锡林郭勒盟2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年，全盟上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想，坚持真抓实干，全力开拓创新，推进经济转型，初步跟上了自治区快速发展的步伐。“十五”计划主要预期目标顺利完成，为“十一五”时期全盟经济发展奠定了良好的基础。

一、综  合

经济总量明显扩大。初步核算，全年实现生产总值1692188万元，按可比价格计算，比上年增长23.1%。其中，第一产业增加值335995万元，比上年同期增长5.7％。第二产业增加值809320万元，比上年同期增长36.2％。第三产业增加值546873万元，比上年同期增长18.9％。三次产业结构由上年的24.3：46.9：28.8调整为19.9：47.8：32.3。一产、二产、三产对全盟生产总值的贡献率分别为5.69%、67.1%、27.3%。人均地区生产总值达到17093元（按当前汇率折算，达2118美元），比上年同期增长20.8%。“十五”期间，全盟生产总值年均增长16.5%，快于“九五”时期平均增速7.6个百分点。

价格总水平平缓上涨。居民消费价格总指数102.2，涨幅比上年同期下降了1个百分点。其中城市上涨2.0％，农村牧区上涨2.2%。分项目看，消费品价格比上年同期上涨1.0％，服务项目价格上涨7.1％，食品类价格上涨2.5％。非食品价格上涨2.0％。医疗保健和个人用品类价格上涨8.7%，居住类价格上涨3.0％，娱乐教育文化用品价格上涨2.4％，家庭设备用品及维修服务价格同比持平，交通和通讯类价格同比下降2.0％。农牧业生产资料价格指数上涨4.2％，工业品出厂价格指数上涨13.7％，固定资产投资价格指数上涨5.8％（见附表1）。

就业格局发生明显变化，全盟城镇单位从业人员98253人，乡村从业人员265839人，增长0.8％。全盟共安置各类人员15791人，其中：安置下岗失业人员7139人，3150人领取了再就业优惠证，对2000多户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率4.65％。

财政收入快速增长，支出结构进一步改善。全盟财政总收入累计完成199555万元，比上年增长62.7％。其中，地方财政收入完成134694万元，增长68.2％；地方财政收入中一般性预算收入107611万元，增长64.7％，基金收入27084万元，增长83.7％，上划中央“两税”收入55592万元，增长52.4％。全年财政总支出374952万元，增长16.4％。地方一般性预算支出355729万元，增长14.2％，其中基本建设支出65662万元，行政管理费支出49355万元，教育支出30769万元，医疗卫生支出11660万元，农林水气支出61419万元，城市维护费支出23913万元。“十五”期间，全盟财政总收入累计完成52.6亿元，年均增长26%，比“九五”时期平均增速提高12个百分点。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：经济总量仍然偏小，财政实力仍然不强的状况还远未得到改变；生态环境仍十分脆弱，农牧业产业化程度低，农牧民增收渠道不多；城乡居民收入增长缓慢；社会经济秩序有待进一步改善。

二、农  业

种植结构进一步调整。全盟各类农作物种植面积20.45万公顷，同比增长9.1％。其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别由上年的7.62万公顷、3.12万公顷和8万公顷调整为8.01万公顷、3.49万公顷和8.95万公顷。全年粮食产量17.38万吨。其中小麦产量4.69 万吨，玉米3.54万吨，豆类1528吨，马铃薯（薯折粮）7.71万吨。油料1.40万吨，蔬菜63.41万吨。

畜牧业生产经营方式进一步转变。畜牧业逐步由数量扩张型向质量效益型转变。牧业年度牲畜总头数1583.25万头（只），比上年同期减少86.51万头（只）。其中大牲畜和羊1577.26万头（只），同比减少87.03万头（只）。大牲畜和羊总增率39.3%，比上年增加0.6个百分点，繁成率91.1％，比上年减少1.8个百分点，死亡率0.6%，比上年减少0.6个百分点。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜1327.80头（只），良改比重为84.2％，同比提高了5.4个百分点。日历年末牲畜存栏830.7万头（只），其中大牲畜和羊存栏826.6万头（只），较上年同期减少74.4万头（只）。年内大牲畜和羊出栏844.70万头（只），较上年多出栏27.48万头（只），其中肉畜出栏762.09万头（只），较上年多出栏51.98万头（只）。出栏率93.8％，比上年提高3.5个百分点。肉类总产量17.73万吨，下降4.7％；奶类产量26.68万吨，增长37.5％；羊绒毛产量13264吨，下降4.1%；皮张产量810.6万张，下降1.1%（见附表2）。

随着围封转移项目实施力度的进一步加大，草场“轮牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草场推行，草原生态总体恶化趋势得到遏制，局部治理效果明显。全年造林面积4.3万公顷。全盟共完成沙源治理面积251.82万亩。

农牧业生产条件不断改善。年末全盟农牧业机械总动力83.3万千瓦，比上年提高6.4％；农田有效灌溉面积57.5万亩，增长20.4％；农村牧区用电量3184.9万千瓦，增长16.8％；化肥施用量（折纯 ）9399吨，比上年下降4.2％，当年打贮草总量231.9万吨，下降6.4%，实有畜棚（畜圈）50万间，2528.9万平方米，过冬畜均3.05平方米，增长12.6%，围栏草场保有面积14059万亩，配套草库伦面积355.9万亩，分别增长1.9%和1.8%。

三、工业和建筑业

工业生产形势良好，工业的主导地位明显提升。三次产业比重中，第二产业比重达47.8%，其中工业比重达35.5%。全部工业增加值600617万元，比上年增长37.2%。其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值535617万元，同比增长40.0％；在规模以上工业企业中，大型企业增加值222299万元，同比增长9.2％，中小型企业增加值313318万元，同比增长65.9％。在规模以上工业企业中，轻工业增加值111592万元，重工业增加值424025万元，分别比上年同期增长39.2%和40.3%。全盟规模以上工业企业由2004年的174户增加到2005年的215户。规模以上工业对全盟生产总值贡献率达到48.13%，比2004年提高5.31个百分点。原煤、铁合金、硅铁、发电量等工业产品产量有较大幅度增长（见附表3）。

工业企业经济效益明显提高。全年规模以上工业企业经济效益综合指数达254.98，比上年提高61.04个百分点。实现产品销售收入871100万元，同比增长74％；实现利税总额44900万元，同比增长1.01倍，创历史最好水平。

建筑业生产稳定增长，企业效益明显提高。全盟建筑业增加值完成208703万元，同比增长33.3％。全盟四级及四级以上建筑企业22个，实现利税2345万元。