锡林郭勒盟2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全盟各族人民在盟委、行署的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极承接经济大好来势，加快发展国家“瓶颈”产来，资源转换步伐加快，投资拉动显著。经济社会进一步发展，人民生活水平稳步提高。

一、综合

国民经济继续保持快速增长。初步核算，全年实现生产总值1334612万元，按可比价格计算，比上年增长28.1％，较上年增速高13个百分点，经济增长率创1980年以来最高水平。其中，第一产业增加值324291万元，增长10.3％，较上年增速低1.8个百分点。第二产业增加值625714万元，增长42.6％，较上年增速高22.4个百分点。第三产业增加值384607万元，增长22.5％，较上年增速高11.6个百分点。三次产业结构由上年的28.3：42.2：29.5调整为24.3：46.9：28.8。人均地区生产总值达到13739元，增长25.5％。社会劳动生产率29810元/人。

价格总水平有所上涨。居民消费价格总指数103.2％，比上年同期上涨了1.8个百分点。其中城市上涨4.8％，农村牧区上涨2.8%。分项目看，消费品价格比去年同期上涨3.3％，服务项目价格上涨3.2％，食品类价格上涨6.7％，其中粮食类价格大幅上涨，比上年同期上涨了20.7%。非食品价格上涨1.7％。衣着类价格上涨3.0％，居住类价格上涨4.0％，家庭设备用品价格上涨1.7％，娱乐教育文化用品价格上涨1.6％，烟酒及用品、医疗保健、交通通讯价格分别上涨0.1％、0.7％、0.1％。农牧业生产资料价格指数上涨5.4％，工业品出厂价格指数上涨8.6％，固定资产投资价格指数上涨7.8％（见附表1）。

就业人数增加，就业格局发生明显变化。年末全盟从业人员447709人，比上年增长2.5％，其中全盟城镇单位从业人员99010人，增长1.2％，个体私营从业人员84981人，增长5.0％；乡村从业人员263718人，增长3.1％。全盟共安置各类人员14833人，其中：安置下岗失业人员7178人，10085人领取了再就业优惠证，城镇登记失业率4.87％。

财政收入大幅增长，支出结构进一步改善。全盟财政总收入累计完成122670万元，比上年增长59.5％。其中，地方财政收入完成80064万元，增长72.9％；地方财政收入中一般性预算收入65321万元，增长61.9％，基金收入14743万元，增长146.9％，上划中央“两税”收入36473万元，增长40.3％。全年地方财政支出322063万元，增长48.3％。地方一般性预算支出311581万元，增长46.4％，其中基本建设支出58628万元，行政管理费支出35776万元，教育支出26444万元，医疗卫生支出9967万元，农林水气支出74493万元。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：“三农”问题仍然突出，农牧民增收渠道不多；电力、交通、资金短缺等外部环境仍然偏紧；城镇居民就业压力仍然很大，低收入群体生活仍很困难；对外开放的层次和水平还比较落后，社会经济秩序有待进一步改善。

二、农业

种植结构进一步调整，农业生产喜获丰收。全盟各类农作物种植面积18.74万公顷，同比增长18.1％。其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别为7.62万公顷、3.12万公顷和8万公顷。全年粮食产量20.4万吨，同比增长39.9％；其中小麦产量3.3万吨，增长2.6％，玉米6.5万吨，增长28.7％，豆类6252吨，增长18.1％，马铃薯（薯折粮）8.3万吨，增长13.6%。油料1.4万吨，增长4.3％，蔬菜71.1万吨，增长10.1％。

畜牧业生产条件得到改善，产出水平有较大提高。牧业年度牲畜总头数1669.76万头（只），比上年同期减少48.2万头（只）。其中大牲畜和羊1664.29万头（只），同比减少47.4万头（只）。大牲畜和羊总增率38.7%，比上年减少4.1个百分点，繁成率92.9％，比上年提高1.2个百分点，死亡率0.8%，与上年持平。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜1311.48头（只），良改比重为78.8％，同比提高了4.0个百分点。年末牲畜存栏904.8万头（只），其中大牲畜和羊存栏901.0万头（只），较上年减少19.1万头（只）。年内大牲畜和羊出栏866.8万头（只），较上年多出栏48.9万头（只），其中肉畜出栏799.9万头（只），较上年多出栏25.3万头（只）。出栏率90.3％，比上年提高9.1个百分点，商品率为126.2％，提高5.1个百分点。肉类总产量18.6万吨，增长12.7％；奶类产量19.4万吨，增长51.6％；羊绒毛产量13829吨，下降0.8%；皮张产量819.8万张，增长5.3%（见附表2）。

随着围封转移项目实施力度的进一步加大，生态环境进一步得到改善。全年造林面积9.69万公顷。其中，退耕还林5.3万公顷，农防林0.27万公顷，飞播造林1.3万公顷，封山育林2.75万公顷，四旁植树104.2万株。

农牧业生产条件不断改善。年末全盟农牧业机械总动力78.2万千瓦，比上年提高17.2％；农田有效灌溉面积47.79万亩，增长7.6％；农村牧区用电量2727.3万千瓦，增长5.4％；化肥施用量（折纯）9812吨，比上年增长17.1％，新增高产饲料基地8.7万亩，建设棚圈21.84万平方米，生态及异地移民8446人，解决了8.9万人和49万头（只）牲畜的饮水问题。

三、工业和建筑业

工业生产增势强劲，经济效益有所提高。全部工业增加值391472万元，比上年增长38.7％，提高23.2个百分点。其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值330093万元，同比增长47.1％；在规模以上工业企业中，大型企业增加值154507万元，同比增长13.7％，中小型企业增加值175586万元，同比增长29.4％。在规模以上工业企业中，轻工业增加值84995万元，重工业增加值245098万元。分别比上年同期增长59.7%和35.8%。全盟规模以上工业企业由2003年的139户增加到2004年的174户。原煤、铁合金、硅铁、发电量等工业产品产量有较大幅度增长（见附表3）。

工业企业经济效益明显提高。全年规模以上工业企业经济效益综合指数达191.78，比上年提高39.9个百分点。实现产品销售收入527111万元，同比增长75.6％；实现利税总额57279万元，同比增长94.4％，创历史最好水平。

建筑业生产稳定增长，企业效益明显提高。全盟建筑业增加值完成234242万元，同比增长50.2％。全盟四级及四级以上建筑企业24个，实现利税4500万元。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲。全年全社会完成固定资产投资992607万元，比上年增长88.3％。其中，地方固定资产投资完成947163万元，比上年增长105.6％。按经济类型划分，国有经济完成638387万元，增长91.6％；集体经济完成200万元（去年同期没有完成额）；私营个体经济完成42936万元，下降24.7％；其他经济类型完成311084万元，增长127.1％。按投资管理渠道划分，基本建设投资769313万元，增长88.8％；更新改造投资23207万元，增长7.6％；房地产开发投资27834万元，下降27.2％；其他投资130892万元，增长379.1％；城镇私人建房投资41361万元，增长26.7％。