徐州市丰县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在应对挑战中抢抓机遇，在创新实践中破解难题，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以经济建设为中心，以“富民兴镇强县”目标总揽全局，积极调整优化经济结构，努力实现了农民增收、财政增长、实力增强“三大目标”，全县经济保持较快增长，各项社会事业取得了新的成就，人民生活水平继续提高，基本实现了全年经济和社会发展的预期目标。

一、综合

国民经济综合实力又上新台阶。2005年，全县完成地区生产总值48.89亿元，比上年增长12.2％。其中：第一产业增加值17.10亿元，增长11.2％；第二产业增加值16.45亿元,增长17.3％；第三产业增加值15.34亿元,增长12.5％。人均地区生产总值达到4811元，增长15.9%。农业基础地位更加稳固，工业经济主体地位更加突出，三产服务业发展较快。招商引资迅速推进，固定资产投资快速增长，财政收支状况较好，地方性财政收入增长速度达到39.9%。产业结构调整取得新进展,第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的构成比例调整为35.0：33.6：31.4。

市场物价平稳运行。年末居民消费价格指数为106.8％，比上年同期上涨3.1个百分点。八大类指数有升有降。其中：食品、烟酒、衣着、家庭设备及用品、医疗保健和个人用品、居住及服务类指数呈上升趋势；娱乐教育文化用品、交通和通讯类指数比上年同期下降。

劳动就业和社会保障工作进一步加强。年末全县从业人员55.95万人。其中：城镇以上单位在岗职工3.03万人。农村劳务输出工作成效显著，既解决了农村富余劳动力的就业问题，又增加了农民收入，全县劳务输出新增15.26万人，劳务总收入达到16.46亿元。企业离退休人员养老金实现了社会化发放，全县7734名企业离退休职工基本养老金和700多名享受遗属补助人员补助费实现足额发放，累计发放养老金7198万元，社会化发放率达到100%。全县城镇以上单位参加养老保险的职工2.30万人，占在岗职工的75.9%。医疗保险工作进展顺利，启动了镇级公教人员医疗保障工作，使我县养老保险工作逐步走向正常发展的轨道。各类职业介绍服务机构11个。下岗职工通过多种途径实现了再就业。全年共安置下岗失业人员再就业2687人，新开发就业岗位3978个，成立了7个社区服务站。年末城镇登记失业率控制在4.3％以内。

扶贫和南北挂钩工作成效显著。全县紧紧抓住省委扶贫促小康及南北挂钩合作的机遇，全面启动新一轮扶贫工作，全年共争取扶贫促小康项目38项，落实扶贫资金7279.9万元，65个经济薄弱村得到有力扶持。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济总量偏小，保持经济增长的基础还不稳固，高新技术产业比较薄弱，缺乏对经济增长具有支撑作用的应税型大集团、大企业；财政收支矛盾突出，县镇可用财力滞后于刚性支出的增长，由于各种历史债务带来的县镇财政压力进一步增大；县域经济实力不强，二三产业所占比重还比较低，农民收入持续快速增长存在较大难度，统筹城乡发展的任务十分艰巨；就业再就业和社会保障压力较大，部分群众生活比较困难；不稳定因素依然较多，一些社会关注的焦点、难点问题一时还难以得到根本解决。

二、农林牧渔业

农业生产内部结构进一步调整。在国家粮食直补鼓励政策的影响下，粮食播种面积稳中有升，全年粮食播种面积77.21千公顷，增加21.42千公顷，增长38.4%。相应地，油料、棉花、蔬菜播种面积缩减，全年油料播种面积5.05千公顷，减少1.06千公顷；棉花播种面积为19.22千公顷，减少0.96千公顷；蔬菜播种面积26.79千公顷，减少17.78千公顷。由于种植面积大幅增加和粮食单产的增加，粮食总产量大幅度提高，全年粮食总产量43.17万吨，增加19.34万吨，增长81.2%；其它农产品在播种减少的情况下，大力提高单产水平，确保了总产量稳中有升的势头，棉花总产量2.31万吨，增加0.86万吨，增长59.3%；油料总产量1.56万吨，增加0.44万吨，增长39.3%；蔬菜总产量93.07万吨，减少20.71万吨，减少18.2%；水果产量53.8万吨，增加8.8万吨，增长19.6%。

优质高效农业快速发展，农业基础地位更加稳固。完成了国家优质强筋小麦示范县项目,落实面积23.3千公顷，发展优质水稻5.3千公顷；特种蔬菜增加5.34千公顷；食用菌生产发展到450万平方米；新增优质水果0.9千公顷，完成无公害农产品产地认证61.5千公顷，创国家级品牌15个。

农业生产条件继续改善，农业基础建设不断加强。全年农村水利建设和农业开发投资完成1.8亿元。重点实施了李楼水利枢纽改建二期工程、苗城灌区水利工程，完成国家、省级扶贫项目65个。年末全县拥有农业机械总动力59.98万千瓦，比上年增长1.0％。拥有大中型拖拉机711台，小型拖拉机18050台，联合收割机713台，农业综合机械化水平达到77%。全县农用化肥施用量(折纯)96799吨；农药施用量2792吨。全县农村用电量12180万千瓦小时，农田有效灌溉面积76.97千公顷。

林牧渔业生产稳定发展。全年完成林牧渔业增加值3.30亿元，同上年相比增长11.4%，占农林牧渔业增加值的比重为19.3%。当年新造林面积0.55千公顷。猪、羊、家禽饲养量分别达到67.31万头、127.98万只、803.32万羽，分别比上年增长0.1%、7.7%、4.8%。主要畜产品中,肉类总产量5.63万吨，同上年相比基本持平；禽蛋产量2.77万吨，比上年增长4.1%。

农村经济结构不断优化。全面落实农业税降低和粮食直补政策，粮食生产呈现“四增两优”的好局面。多种经营产值在农林牧渔业总产值中的比重稳步提高，特色种植和养殖农产品比重上升，蔬菜、林果、畜牧业已经成为农业经济发展的重要支柱，农业产业化经营成效显著。

农村非农产业持续增长。全年农业及农村非农产业总产值150.5亿元，比上年增长16.1％。其中：农林牧渔业总产值41.5亿元，比上年增长13.1％；农村工业、建筑业、运输业、零售贸易业和餐饮业等非农产业总产值109.0亿元，增长17.3％，占农业及农村非农产业总产值的比重达72.4％，比上年上升0.7个百分点。

三、工业和建筑业

经济实力明显增强。围绕“工业项目年”，坚持把加快发展工业作为“第一方略”，不断提高二产对GDP的贡献率。全年完成工业增加值12.60亿元，比上年增长14.3%，其中规模工业增加值完成5.00亿元，增长27.91%；完成产品销售收入19.16亿元，增长31.77%；实现利税1.22亿元，增长57.1%；产销衔接较好，产销率达96.5％，比上年提高0.4个百分点。从财政收入的构成看，财政收入来源于二产的有8122.5万元，占财政总收入的29.2%，其中纳税额在50万元以上的工业企业43个，实现税收6268万元，占二产纳税额的77.2%，工业对财政的支撑作用明显增强。全县工业用电量1.44亿度，增长50.0%；规模工业万元产值能耗0.64吨，比上年略有上升。