温州市瑞安市2002年国民经济和社会发展统计公报(3)

保险事业不断壮大。全市有各类保险公司10个，其中人寿保险公司5个，财产保险公司5个。全年保险收入3.8亿元，比上年增长58.3%。

八、教育和科学技术

教育综合实力明显增强。全年在校学生总数166897人，占总人口的14.94%。小学入学率为99.99%；初中入学率为99.78%；高中（含职高、成高）招生12987人，初中毕业生升入高中段比例落为82.6%，比上年提高2.5个百分点。学前教育得到较快的发展，全市在园幼儿31216人，3-5周岁幼儿入园率86.2%,学前一年教育入园率为97%。残疾儿童教育得到重视，三类残儿入学率97.38%。扫除青少年文盲，非文盲率99.2%。教育资源优化配置，教学质量不断提高。温州市级教育强镇12个，学校272所，教师8253人，教师学历合格率比上年有所提高。省级重点普高2所，温州市重点普高5所，国家级重点职高1所，省级重点职高2所。高考上线人数5424人，高考上线率83.72%。

科技事业有新的发展。全年共安排科技发展计划368项，其中工农业科研计划项目247项。组织申报科技进步奖申请38项，荣获省级科技进步奖3项，温州市级13项。国家级重点新产品计划3项，国家级火炬计划项目4项，国家科技部技术创新基金项目1项。高技术产业发展良好，全年被认定省级高技术企业2家，温州市级5家，瑞安市自动化设备省级高技术特色产业基地顺利通过省评审。科技创新体系逐步完善，成立了省技术中心1家，温州市技术中心4家，省第一批中小企业服务中心4家，同时建设了浙江网上技术市场瑞安分市场和瑞安知识产权网，全年专利授权量364件。

九、文化、广播电视、卫生和体育

文化事业蒸蒸日上。文化工作网络初具规模，全市文化系统共有从业人员431人，有32个乡镇文化站。艺术创作取得丰硕的成果，全年共创作作品340个，其中获国家级奖2个，省级48个，温州市级18个。《末代大儒孙诒让》的出版，填补了我市长篇小说创作的空白。文化市场日趋繁荣，年末登记在册的文化经营单位963家。文物保护和发掘工作成绩显著，全市共有国家级文保单位2处，省级重点文保单位8处，市级文保单位52处，加强对玉海楼、利济医学堂的修缮工作，收藏各类文物6000多件，其中珍贵文物400多件，国家一级文物10余件。图书馆藏书17多万册，视听读物3000多种，全市借阅读者11多万人次。

广电事业健康发展。广播电视硬件设施不断完善，市广播电视中心正式投入使用，投资1000多万元购置广播电视数字化设备，开通了视频点播功能，加强400平方米演播室直播功能建设，全年投资200万元，完成了大南、马屿、芳庄、永安、鲍田等乡镇、办事处广播电视网络改造工作，提高信号质量，全年新增有线电视用户12205户，完成129个自然村"村村通"工作。共采编广播电视新闻9000多条，其中20多条在中央台播出，130多条在省台播出，400多条在温州台播出。

卫生保障体制逐步完善。我市卫生部门集中精力抓好社区卫生服务、医药市场管理、医疗机构分类、预防保健等工作，基本上理顺了卫生管理体制。年末全市共有医疗卫生机构504个，病床1745张，卫生技术人员3057人，其中医师1489人。

体育事业不断推进。全年体育人口达46万人，占总人口的41%，举行各类体育竞赛38次，全市各级各类学校全面实施《国家体育锻炼标准》，达标率为97.6%，投资58万元，新建全民健身点36个，累计达70个。组织参加省十二届运动会，获金牌43枚、银牌25枚、铜牌16枚，总成绩列全省第四名。

十、环境保护

重视生态环境监测。全市大气环境质量良好，优于大气环境质量二级标准；飞云江水系各断面均为二类水质，达到功能区要求；温瑞塘河、瑞平水系及环城河水质相对较差，均为四至五类，达不到水功能区三类要求，但通过综合治理，恶化程度得到有效控制；区域声环境质量良好，56.2%的区域达到一类区标准，35.2%的区域达到二类标准。

加强环境保护和治理工作。积极推进生态建设，委托清华大学编制了全市生态区规划和曹村生态镇规划，投入资金1950万元，加强对曹村生态示范镇建设，已取得初步成效。开展电镀行业规范化整顿，制定了电镀企业规范化建设十一条标准，基本完成了全市面上178家电镀企业整治工作。开展市主要街道餐饮业油烟治理工作，关停了35家，治理了22家。做好污染防治设施的更新工作，投入资金1000多万元，建防污设施65台，还完成了重点污染源在线监控系统安装，实现了远程监控，提高了环境监理的现代化水平。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口形势依然严峻。年末全市总户数294040户，其中安阳镇62029加强环境保护户；年末总人口1118622人，其中安阳镇216232人。男女性别比为107：100（女性为100）。当年全市出生人口15557人，出生率13.9‰；死亡人口5053人，死亡率4.5‰；人口自然增长率9.4‰。

城乡居民生活水平进一步提高。全市城镇及集体以上职工年平均工资16539元，比上年增长13%；城镇居民人均可支配收入12348元，增长6.6%；农村居民人均纯收入5582元，增长6.2%。城乡居民储蓄增加，年末人均银行储蓄余额达到8800元，比上年增长23.2%，高于收入增长水平。居民住房条件继续改善，城镇居民人均居住面积30.7平方米，农村居民人均居住面积37.2平方米，分别比上年增加1.4平方米和3.5平方米。

住房公积金制度运作良好。全年有36874名职工参加了住房公积金存缴制度，累计归集住房公积金3.34亿元，累计支取3000万元，年末余额3.04亿元，为温州市首个余额突破2亿元的县（市）；大力发展住房公积金个人购房贷款，累计发放个人贷款3680户，计2.70亿元，年末余额2.23亿元，放贷比例达75.33%。逾期率为0.08‰，远远低于省考核的指标。

民政福利事业稳步发展。全市设镇13镇，乡19个，乡19个，居民委员会84个，村民委员会910个，社区11个，年末在册社会团体114个。福利事业向社会化发展，全市现有老人公寓36所，福利企业69家，安排残疾职工2056名。城乡实施最低生活保障对象4369户，7402人。全年办理结婚登记11724对，办理离婚手续392对。

社会保障事业不断完善。全市参加养老保险人数15.84万人，其中企业职工12.05万人，机关事业职工2.01万人，农村居民1.78万人。医疗保险5.59万人、工伤保险6.6万人，生育保险4.24万人。全年共收取社会保险基金48242万元，实付社会保险基金32367万元，全市企业退休职工养老金发放率100%。离退休人员月平均工资719元，比上年增长4.66%。