长春市榆树市2006年国民经济和社会发展统计公报(2)

财政、金融、保险业

2006年，在财政、税务等职能部门的积极努力下，多方挖掘税源，全口径财政收入稳步增长。财政收入总计122409万元（含一次性专项资金和上划中央财政收入），比上年增长 29.73% ，其中：一般预算全口径财政收入26567万元，比上年增长53.84%，地方级财政收入20079万元，比上年增长73.29%。

2006年，金融机构各项存款余额达到486361万元，比上年增长11.4% ，其中：城乡居民储蓄存款余额384426万元，比上年增长 8.5% ；金融机构各项贷款余额629223万元，比上年增长2.1% 。

2006年，社会商业保险业健康发展。全市保费收入13114万元，已决理赔支出6268万元。

科学技术和教育

2006年，市委、市政府积极贯彻落实“科教兴市”战略，加大对科技的投入，为社会主义新农村建设提供了强有力的科技支撑。科技三项投入267万元，科技进步贡献率达43.8%。国家粮食丰产科技工程--吉林玉米丰产高效技术集成研究课题进展顺利。榆树市玉米示范项目完成5000亩核心试验区、20万亩示范区、200万亩辐射区工程。专家大院以玉米生产为中心，充分发挥了首席专家和专家组对项目的指导作用，较好的发挥了阵地功能。榆树市农业科技服务“110”平台建设项目全面启动，形成了为农民提供廉价快速农业技术支持的综合服务平台。进一步加大科技培训工作力度，组织科技人员深入乡、村开展多种形式的技术咨询服务。培训农民20 万人次，电视讲座20场次，基本上达到每户一个科技明白人。在榆树大街、向阳路、榆西大街等主要街路建设科普画廊，利用画廊对市民进行科普知识教育。会员工程和科技致富工程成效明显，全市农技协组织已发展到260个，其中市级1个，会员发展到8300名。

全市教育工作紧紧围绕“三个三分之一”人才培养目标，坚持“六化并进、均衡发展”的原则，力推教育创新，狠抓教育质量。以全面提高教育教学质量为目标，在全市中小学开展了“教育质量提升年”活动，推动了教育整体工作上水平、上台阶。在全系统开展了“百课开放，光盘派送；百校联盟，强弱联合；百师带徒，人才孵化”“三个一百”活动，有力促进了师资力量均衡化。在全市农村初中大力推行“一校挂三牌”、职普对接模式，加强学生实践培训基地建设，农村初中都开展了“绿色证书”教育，使教育为“三农”服务的功能进一步增强。进一步规范了中小学收费行为，义务教育阶段学校全面推行了“一费制”收费办法，高中招收择校生严格执行了“三限”政策，有效杜绝了乱收费。严格执行 “两免一补”政策，使全市21569名贫困学生得到资助。

文化体育和卫生

2006年，成功举办了 “榆树钱杯”榆树市第二届青年歌手电视大赛和全省农村文化活动月启动仪式等大型文化活动。全省农村文化活动月启动仪式和全市农村文化活动月积极开展，形成了我市近10多年来群众文化的高潮，为今后文化工作开展奠定了基础。实施精品战略，抓好新周期的剧本创作和演出，共创作新剧目剧本6个，为参加吉林省第三届二人转艺术节奠定了基础。组织开展了榆树市2006年二人转·戏剧小品剧本征集暨评奖活动，并将业余作者聘请为市戏剧创作室业余创作员，建立了专兼结合的戏剧创作队伍。开展了“文化市场集中管理年”活动，对社会文化市场全面调查，注册文化经营单位普查，非法文化经营单位清查，整顿和规范文化市场，净化了社会文化环境。

有效开展文物保护管理工作，聘请省文物鉴定委员会专家对市博物馆馆藏文物进行了鉴定，鉴定出国家三级以上文物136件，其中国家一级文物1件，二级文物8件，三级文物127件。同省图书馆、长春市图书馆和长春市少儿图书馆合作，成立了文化信息资源共享工程榆树基层分中心和3个基层服务点。

广播、电影、电视服务业健康发展，基础设施进一步改善，功能进一步增强，节目质量进一步提高，为构建和谐榆树和社会主义新农村建设充分发挥了主流媒体作用。全市有线电视节目增加到43套，用户增加到 8.3万户。电视专题片《百年榆树》正在拍摄中。

2006年，在第十五届省运会上，我市运动员在举重、摔跤、滑雪、武术、跆拳道等项目中共获得8枚金牌、5枚银牌、2枚铜牌，在全省41个县（市）金牌榜中名列第20名。

全面加强疾病防控体系和医疗机构建设，新型农村合作医疗和传染病防治工作成效显著。制定了《榆树市医院管理年活动实施方案》，狠抓医护质量，加强对外聘医师和个体医生执业资格和医疗行为的监管。通过统一准入考试，把优秀的乡医选拔到防保队伍中来，使农村的预防保健网得到巩固，农村的疾病防控能力得到加强。通过开展非法行医专项整治活动，打击江湖游医5人，取缔不合格医疗机构15家。争取国家资金680万元，新建改建乡镇卫生院13676平方米。新型农村合作医疗工作成效显著，全年全市有136358人得到补偿，补偿医疗费达到1949.21万元。

技术监督、食品药品监督、工商行政管理、卫生防疫、酒类管理等部门积极履行行政执法职能，积极开展源头打假工作，加大对医药、食品卫生质量监督检查管理和治理力度，有效地控制了假冒伪劣产品流入市场，保护了消费者合法权益，整顿和规范了市场经济秩序。既保障了人民群众的身心健康，又有力地维护了我市企业名牌产品的社会效益和经济效益。

人口和人民生活

2006年末，全市总人口达到 1266246人，比上年增长0.79% 。其中，农业人口1074602人，比上年增长0.7% ；非农业人口 191560 人，比上年增长 1.3% 。全市年内出生人口7518人，出生率 6.02‰；年内死亡人口4573人，死亡率3.6‰；人口自然增长率 2.42 ‰。

城乡居民收入水平继续提高。2006年，城镇居民人均可支配收入6600元，比上年增长11.86%；在岗职工年平均工资11326元，比上年增长13.7%；农民人均纯收入实现4577元，比上年增长8.7%。

劳动就业和社会保障

2006年，市委、市政府以扩大就业再就业为重点，以健全和完善社会保障体系为目标，开创了我市统筹城乡就业、大力发展劳务经济的新局面。全年新增城镇就业岗位6966个，新增就业6659人，下岗失业人员再就业5302人。城镇登记失业率为2.8%。技能和创业培训下岗失业人员3500人，农村劳动力“阳光工程”和“星火职业技能远程培训”11000人，下岗失业人员参加创业培训300人。劳务输出全面实施组织化输出，社会化培训，网络化服务，信息化管理，基地化转移，市场化就业，整体化增收的“七化”战略，共输出农村劳动力307860人，劳务经济收入约10亿元，农村人均劳务收入达到了1000元以上。