南京市白下区2007年国民经济和社会发展统计公报(2)

2007年，优先发展科教事业。全面开展全国科技进步先进城区创建活动。通过省知识产权工作示范区考核验收，专利申请量达1000余件。建成省级科普文明社区4个，市级科普教育基地2个。顺利通过省教育现代化建设水平评估。继续加大教育投入，全年教育经费支出达3亿多元。不断改善办学条件，南航附属初中、银龙花园学校等工程竣工并投入使用。素质教育再创特色，第三高中学生与国际空间站成功实现“天地对话”。教育教学质量稳步提升，中、高考成绩有较大提高。优质教育资源不断扩大，绣花巷小学、富丽山庄幼儿园等创建为省、市实验（示范）学校、幼儿园。教师队伍建设取得新成绩，培养、引进了一批名校长、名优教师。完成了全区离退休教职工住房补贴发放工作，共发放补贴7355万元。

拥有中、小学校78所，班级1385个，在校学生5.04万人，教师4717人。

拥有幼儿园36所，其中：省级示范幼儿园10个；省级优质幼儿园12个；市级示范幼儿园2个；市级优质幼儿园7个；普通幼儿园5个。班级293个，在园儿童8569人，教师982人。

近五年来，科技创新氛围日渐浓厚，累计投入科技三项经费8200万元，专利申请量达到3341件，分别是前五年的4倍和3倍。教育优先得到落实，教育现代化建设成效明显。政府对教育的投入持续增加，设立义务教育专项经费补贴，率先在全市免除义务教育阶段杂费，教育各项投入占同期财政支出的30%以上。基本完成教育布局调整，先后撤并30所中小学、幼儿园，全区现有国家级重点职业学校1所、四星级高中4所、省示范初中4所，28所小学全部成为省市实验小学。

文化和卫生

2007年，全区文化馆文艺演出324次。区图书馆藏书16.4万册，其中：电子图书0.05万册；报刊、期刊280种。全区共有报刊亭180个；书店46个；音像店110个。卫星接收设施管理单位40个。

文体事业繁荣发展。群众性文化体育活动蓬勃开展，举办第十二届白下读书节、第十三届白下都市文化节，创建五星级文化站一个，建成高桥新农村体育健身工程。文化产业再添新品牌，江苏人民大剧院实现开业。进一步规范文化市场，完成书报亭整治。建成白下区档案系统的专门专业档案数据库，完成新一轮白下区志的部门志和专业志的编写。

卫生事业发展加快。加强社区卫生服务硬件及功能建设，改造出新月牙湖、淮海路和止马营社区卫生服务中心，完成惠民医院老病房楼改造，继续完善“药房托管”。公共卫生体系建设加快，区突发公共卫生事件应急中心建成并投入使用。进一步加强食品安全监管，完成全区95.1%许可食品生产加工企业和餐饮企业量化分级管理。全区计划生育率达99%以上，通过省级“青少年生殖健康项目拓展点”试点验收。

近五年来，卫生工作得到加强。公共卫生服务体系不断完善，疾病预防控制和卫生应急能力明显提升，成功抗击“非典”、“禽流感”。社区卫生服务体系基本建立，惠民医疗全覆盖，完成全区现有15个社区卫生服务中心（站）改造出新，基本形成“15分钟健康服务圈”。群众性文体活动丰富多彩，先后建成95个全民健身点，汉中门和正洪街2个广场被评为全国特色文化广场。

环境保护

环境整治力度加大。精心打造羊皮巷-后标营、白下路-光华东街两条景观路，出新慧园街等20条精品街巷，建成细柳巷等7块绿地。出新12个小区，实施180幢楼宇立面整治与平改坡。二十八所社区创建成国家级绿色社区，大光路、蓝旗新村等社区通过省市绿色社区创建检查。完成解放南路餐饮业环境污染控制示范街创建任务。

2007年，全区审批建设项目178个，处理信访投诉344件，环境行政处罚88件。全区集中处置医疗废物379吨，夜间施工噪音扰民检查287次，环境保护现场监察724家次，酸雨监测和降尘监测分别为55次和24次，各类污染源监测513家次。

人口、人民生活和社会保障

2007年末全区常住人口63.3万人，户籍人口46.9万人，比上年末增加3000人；户籍人口出生率和死亡率分别为8.09‰和5.47‰；自然增长率为2.64‰。

2007年，社会保障继续完善。超额完成社会保险扩面任务，城镇医疗保险基本实现全覆盖。加强劳动保障监察执法，积极开展劳动争议仲裁，对企业离退休人员实行社会化管理。加强低保动态管理，全年发放低保金1547万元。加大困难群众帮扶，实施各类专项救助3090人次190万元，慈善超市实现连锁经营。开展社区防灾减灾工作，“安品街模式”在全市推广。扎实推进“农保转城保”，在全市率先发放被征地农民老年困难补助。深入推进以需求为导向的残疾人事业发展模式。努力实现充分就业。全区新增就业岗位26560个，实现再就业13220人，登记失业率控制在2.65%以内，成为南京首批“充分就业区”。大力支持创业，成立创业指导工作室，发放小额贷款732万元。举办“大学生就业社区行”系列活动，新生劳动力就业工作形成特色。开办职业技能鉴定所，形成集职业培训、技能鉴定、推荐就业于一体的综合服务模式。社区建设深入推进。以白下社区建设标准为蓝本制定的《和谐社区建设评价总则》，作为江苏省地方标准颁布实施。认真贯彻全市推进和谐社区建设大会精神，加快社区办公服务用房改造，新增用房4770平方米。创新和谐社区评估方法，龙王庙等35个社区被评为省市级和谐示范社区和规范化建设达标社区。积极推进社区民主自治，三条巷等社区在探索完善社会管理和公共服务方式上迈出了积极有效的一步。出台《白下区社区居委会民主理财暂行规定》，社区财务管理得到加强和规范。新登记民间组织31家，精心打造一批以“爱心”为主题的为民服务品牌。积极争创“法治江苏合格区”。全面开展“五五普法”。认真做好信访工作，努力化解人民内部矛盾。深化社会治安综合治理，全面推进“平安白下”建设。进一步加强人防技防相结合的治安防控体系建设，积极开展预防和打击各类刑事犯罪活动，城区整体创安水平得到提升，人民群众对社会治安满意率达97%。区公安分局被评为全市唯一的“全省优秀公安局”。

经过五年的努力，白下人民群众生活质量不断改善，基本建立全覆盖的社会保障体系，人民生活全面步入小康。五年区财政累计投入31亿元用于加强社会管理和公共服务，先后建成77.7万平方米经济适用房，安置困难群众8800多户。连续5次调高低保标准，共发放低保金6457万元。相继出台覆盖全社会的专项救助政策6个，有4289人次接受救助545.7万元。加大就业再就业工作力度，以创业促进就业的机制逐步建立，累计新增就业岗位120230个。