成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

邮政和电信事业稳步发展。全年邮政完成业务收入1402万元，同比增长51.89%;业务总量完成2249万元，同比增长42.87 %;全年互联网用户达到21796户， 固定电话用户达到90076户。移动用户数达到364375户（包括小灵通用户）。

旅游业遭受重创 。“5.12”地震，我市四大国家级景区的景点、设施和在建项目遭到严重破坏。旅游业短期内难以恢复。2008年实现旅游总收入1.6亿元，比去年下降69%。地震后，我市启动了旅游产业灾后重建工作，策划和包装了22个重建重点旅游项目，积极促进旅游业恢复。

六、国内贸易

2008年，全市实现社会消费品零售总额21.08亿元，同比下降22.6%，比地震前的17%回落39.6个百分点。其中，批发零售贸易业销售额14.65 亿元，同比下降21.3 %,住宿餐饮业销售额6.43亿元，同比下降25.3 %。全年外贸出口5401万美元，同比增长21%。目前，我市271家“放心店”已全部恢复营业，新建了99家抗震救灾便民店，一品蓉和、写庭阁等知名餐饮企业相继落户我市开张营业，一批灾后商贸物流服务业项目正在加快推进。

七、财政、金融

财政增幅明显下滑。全年财政总收入完成120852万元，剔除不可比因素后，同比下降2%,其中：地方财政收入完成66938万元，同比下降11%,地方财政收入中一般预算收入完成48637万元，同比增长17%；其中：地方工商税收完成29024万元，比上年同期增长21.22%；地方工商税收占地方财政一般预算收入的比重为69%。地方财政总支出342150万元，比上年同期增长202.8%，剔除不可比因素后同比增长48%,其中：一般预算支出完成317805万元，同比增长75%。全市财政收入平均增幅从9月份开始明显下滑，5—12月，平均增幅比震前下滑63.77个百分点，仅达到13.89%。

全市金融机构各项存款余额158.24亿元，同比增长73%，其中，储蓄存款余额为91.73亿元，同比增长41.2%。各项贷款余额为63.83亿元，同比增长68.1%。年现金净投放5.15亿元，同比下降30.6%。2008年，存贷款的大幅增长和现金净投放的大幅减少，其主要原因是地震后上级财政向我市划拨了各种救灾资金29.7亿元。

八、科技、教育和文化卫生事业

科技事业稳步推进。以各种活动为载体，大力开展科普宣传，成功举办了“彭州市2008年全国科普日集中示范活动”，完成星火科技培训3000余人，发放抗震救灾科普知识5000余册。全年共申请专利554件，同比增长33%;其中发明专利申请9件。组织申报国家、省、成都市各类科技计划项目20项，已获准立项4项。

教育事业持续协调健康发展。震后率先在重灾区实现全面复课，成为全国第一个全面复课的极重灾县（市）。中小学灾后重建项目全面展开，已开工建设学校30所（包括福建援建项目9所，社会援建项目2所，兴蓉公司承建项目19所）。狠抓教学常规管理，保障了教学质量。全市普高、职高毕业生合格率分别为98.3%、99.5%，职高就业率（含升学率）达99%。克服困难，巩固了普九、普高成果。小学、初中完成率分别为99.8%、99%；小学、初中学生年辍学率分别为0、0.3%；初中毕业生升学率达93%，其中升入各类中职类学校的人数达总人数的48%；幼儿入园率达93%；特殊教育学校建设竣工并于秋季投入使用，共招收 “三残”学生65名；选送542名学生到福建等地就读职业高中。全市本科一次性上线1259人（不含艺体、飞行、职教等），上线人数高于成都市其他延考区，继续保持了普通高考成绩在成都市郊区（市）县的领先地位。

文化事业健康发展。2008年，我市成功举办了西部牡丹花卉艺术节。震后通过广播、电视、报纸等渠道，宣传抗震救灾；制作各类专题片10多部，反映抗震救灾的MTV4部，《大爱无疆》、《废墟上的家》、《生死不离》等节目，展现了救灾中动人心魄的事迹。对外通过各种形式广泛宣传了我市地方文化特色。

卫生服务体系日臻完善。震后积极开展医疗救援、疾病防控、卫生监督等工作，抗震救灾阶段累计收治灾区伤病员10万余人次，出动卫生防疫人员98016人次，消杀灭面积8635.84万m2，对灾民聚居点等重点区域实施药物消杀蚊蝇和灭鼠工作，累计发放鼠药21吨，饮用水质检测5378个，确保灾区群众饮用水安全，取得了“大灾之后无大疫”的胜利。快速恢复市、镇、村三级卫生网络体系，着力推进医疗卫生全覆盖。加强了传染病、性病艾滋病、地方病防治防制工作。实现了以镇为单位的现代结核病控制策略，覆盖率达100%。加强了重点人群HIV监测。查螺面积700万m2，加强碘缺乏病监测，强化疟疾防治等。全市各类食品监测覆盖率100%，监测饮用水222户，全年共抽检样品3000余件。

九、城市建设、环境保护、人民生活及劳动和社会保障

新建成了牡丹新城1、2、3号道路和置信“逸都丹郡”东西向连接道路，改造完成了东北东南市街。全年新动工建设新居工程15.65万m2，竣工2.85万m2。启动了蒙阳桂桥和三湾社区、九尺镇金沙和双土、天彭镇光明和天泉西区共13.6万m2农民集中居住区建设。维修道路边沟200m，新建树池8km，新增绿化节点3处。

加大环境整治力度，有效遏制我市环境污染。我市加大产业结构调整，关闭了3个火电厂和9个水泥厂，淘汰了所有立窑水泥生产线，工业二氧化硫排放量减少，环境治理成效显著。全年空气质量合格天数在95%以上，工业废水排放量达标率100 %,二氧化硫排放量达标率100 %,城镇污水处理率61.02%。

城乡居民收入略有下降。2008年我市城市化率达到34.71%,比2007年提高0.02个百分点。全市机关企事业单位在岗职工平均工资24113元，比上年增长14.9%,城镇居民人均可支配收入9007元，同比下降5.5%；农民人均纯收入达到5228元，比上年下降0.9%。

社会保障体系进一步完善。2008年，我市举办了多形式的职业技术培训，农村劳动力技能培训11374人。动态清除了“零就业家庭”。城镇登记失业率3.3%，农村劳动力转移26.17万人，城镇登记失业人元6306人。各项社保、医保基金征集率达到95%以上。参加新型农村合作医疗的人数达57.6万人。

十、抓好灾后重建，城乡建设有效推进。

全面快速推进灾后重建。截止12月底，已动工建设统规自建点位204个、统规统建点位116个；原址重建累计开工8111户、建筑面积103.98万m2，已竣工验收7057户，统规自建累计开工12112户，已竣工验收7330户、建筑面积82.20万m2，统规统建累计开工27416户、建筑面积329.74万m2。实施了磁峰镇、新兴镇、通济镇、白鹿镇等9个灾后农村住房重建院落形式示范点位建设，以带动灾后农村住房重建。