成都市彭州市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年是极不平凡的一年。我市经济和社会发展经受住了“5.12”特大地震灾难的挑战和考验。在党中央、国务院，省委、省政府，成都市委、市政府和彭州市委、市政府的正确领导下，全市人民万众一心，迎难而上，顽强拼搏，认真贯彻党的十七大精神，按照城乡统筹“四位一体”科学发展要求，取得了抗震救灾全面胜利。面对国际金融危机带来的冲击，灾后恢复重建全面推进，我市社会经济和各项事业在恢复中前进。

一、综合

“5.12”特大地震，给我市社会经济造成巨大损失，全市59.7万人不同程度受灾，956人失去生命。房屋倒塌33.27万间，受损81.39万间，农田、水库、道路桥梁、公共设施等损毁严重，94户规模工业企业不同程度受灾，旅游资源遭到严重破坏，全市直接经济损失273亿元。经济一度下滑。截止2008年末，全市共实现地区生产总值100.89亿元，同比下降12.9%。其中：一产业实现增加值27.03亿元，同比下降3.2%,二产业实现增加值48.59 亿元，同比下降6.4 %,其中，工业增加值实现43.87亿元，同比增长0.2%，规模以上工业实现35.09亿元，同比增长1.9%；三产业实现增加值25.27 亿元，同比下降28.9 %。人均国内生产总值达12999元，比上年下降13.3%。一、二、三产业占GDP的比重为26.8：48.16：25.04。规模以上工业企业利润总额67472万元，同比下降21.58%。

二、农业

按照“建设现代农村、构建现代农业、培育现代农民”的工作思路，继续实施“农业稳基础”战略。在“5.12”特大地震灾害影响下，千方百计落实生产自救措施和恢复重建的政策，新农村建设的各项工作有序推进。

着力推进产权制度改革和重点产业项目发展。农村产权制度改革在20个镇全面推进，全年已完成20个镇300个村（社区）2860个组的确权摸底调查工作，对10180户进行了确权公示，颁发农村承包地经营权证书9617本。在抓好四大主导产业发展的同时，将川芎、猕猴桃、冷水鱼等三大特色产业作为今年重点推进产业，全市规模以上龙头企业发展到39家，新增3家，龙头企业实现销售收入27.12亿元。依托猕猴桃、蔬菜、冷水鱼等产业，重点推进了集休闲、观光、体验为一体的现代农业重大项目，全年现代农业重点项目共投资3.235亿元。

大力推进农村土地流转。2008年全市农用地流转面积累达19.38万亩，较去年底13.45万亩，新增5.9万亩。农民专业合作组织总数为217个，2008年新发展46个，完成全年新增农村专合组织25个目标任务的184%。农村专业合作组织入社农户出资总额为8643万元，入社（会）农户总数为22201户，带动农户总数80316户，为农民增收和向城镇转移打下了基础。

全年农林牧渔业总产值44.25亿元，比上年下降6.2%,其中，农业总产值20.55 亿元，同比下降0.9 %，牧业产值19.83亿元，同比下降9.9%。农业增加值完成27.03亿元，同比下降3.2%。全市粮食播面43291公顷，比上年减少1142公顷，同比下降25.7%，粮食总产量253719吨，比上年减少35464吨，减幅达12.26%;油料总产量15093吨，同比增长11.9%;蔬菜瓜果总产量823697吨，比上年减少30612 吨，减幅3.6%;生猪出栏820634头，比上年下降16.9 %,肉类总产量85414吨，比上年减少1190吨，减幅为1.4%。

三、工业和建筑业

工业经济缓慢恢复。“5.12”特大地震，我市工矿企业受灾达549户，企业资产损失23.3亿元，其中，厂房受损203.183万平方米，经济损失10.73亿元；设备设施受损27359台（套），经济损失8.57亿元；产品、材料及其他损失4亿元。企业停产损失11.9亿元，在建项目受损3.26亿元。规模以上工业企业受灾94户，占其企业总数的93.07%，资产损失达15亿元，其中，受损厂房143万平方米，损毁设备24551台。停产及在建项目受阻损失达12.5亿元。再加之全球金融危机带来的冲击，我市工业面临前所未有的困境。2008年，全市实现全口径工业增加值43.87亿元，同比增长0.2 %,其中：规模以上工业企业增加值实现35.09亿元，增长1.9%；主营业务收入119.49亿元，同比增长18.3%，企业利润达到6.75亿元，实现入库税金4.69亿元，同比增长4.22 %；综合效益指数166.2 %;产销率99.9%;总资产贡献率8 %;工业实际利用内资6.79亿元，地方产品综合配套率达95.4%, 建筑业增速下滑。全年实现增加值4.72亿元，比上年下降42.5%。全市具有资质等级的32家建筑企业共完成房屋建筑施工面积82.7万平方米，房屋建筑竣工面积43.3万平方米。

四、固定资产投资、房地产业

固定资产投资总量下降。一些投资较大的项目地处地震灾区，地震以后，投资项目建设停止，全社会固定资产投资受到影响，投资总量显著下降。2008年共完成固定资产投资49.57亿元，同比下降16.4 %。其中：基本建设投资完成26.19亿元，同比增长13.4%,更新技术改造投资14.19亿元，同比下降35.8%，房地产开发投资4.26亿元，同比下降25.6%,其他社会投资4.93亿元，同比下降41.1%。在全社会固定资产投资中，工业投资完成18.94亿元，占固定资产投资比重为38.2%,工业投资比重比上年下降9.8个百分点。

房地产业受挫。在地震和全球经济衰退的影响下，消费群体的消费心理发生逆转，房地产市场陷入困境，我市房地产业销售遭遇“寒流”。全市完成房屋施工面积 86.98万平方米，同比38.8%,其中住宅73.42万平方米，同比40.1%;商品房销售面积24.3万平方米，同比下降17.3 %;商品房销售额52250万元，同比下降19.9%,商品房新开工面积18.83万平方米，同比下降38.9%,新开工住宅面积16.31万平方米，同比下降36.1%。

五、交通运输、邮政电信和旅游业

交通基础设施恢复重建工作顺利推进。  “5.12”地震使我市交通基础设施受损严重，川西环线、成青线、彭白路、银白路、彭敖路、温彭路、蒲新路、小夫路、成彭路等9条干线公路受损约142公里，147条农村公路受损约478公里，总计受损里程达620公里，受损桥梁56座，直接经济损失达7亿多元。震后，我市交通灾后重建工作迅速启动，重新规划拟定了“五横八纵三环”的城市路网和“3轨13路1枢纽5中心”的交通新格局。总投资2.1亿元、全长7.4公里的迎宾大道（新彭郫公路）顺利通车，对受损的白水河大桥、石匣子河中桥，通济大桥进行了加固，并开始了蒲新公路进行建设。在福建援建单位的支持下，目前，小夫公路、关白公路、温彭公路、彭什公路等公路完成了勘察设计及招投标工作并已开工建设。