酒泉市瓜州县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，是瓜州经济社会夯实基础、加快发展的重要一年。面对严峻复杂的国际国内经济形势，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，顽强拼搏，克难奋进，沉着应对各种不利因素的影响和冲击，全县经济保持了平稳较快发展，人民生活水平不断改善，社会各项事业全面发展。

一、综合

国民经济平稳较快增长。初步核算，2008年，全县地区生产总值达到24.5亿元，比上年增长40%（可比价增长21.6%），增速比上年上升18.4个百分点。其中：第一产业增加值5.2亿元，增长3.2%；第二产业增加值11亿元，增长94%，其中：工业增加值7.1亿元，增长1.1倍，建筑业增加值3.9亿元，增长80.4%；第三产业增加值8.2亿元，增长21%。人均GDP达到25801元（含移民人口为17254元），比上年增加2292元，增长15.3%。按年平均汇率折算，人均GDP达到3690美元（含移民人口为2465美元）。

就业和再就业工作成效明显。年末全县在岗职工人数7520人。个体工商户达到4397户，从业人员6382人，缴纳税金750万元。购买公益性岗位150个，新增城镇就业人员1520人，城镇登记失业率控制在2%以内。累计培训劳务输转人数1.71万人次，劳务输转1.32万人次，创劳务收入1.03亿元。

财政收入快速增长。全年完成财政总收入1.6亿元，比上年增长50.8%，其中，地方一般预算收入4605万元，增长26.3%；上划中央收入7482万元，增长53.8%；上划省级收入2864万元，增长38.8%。从征收部门来看，国税部门累计完成收入8567万元，增长67.4%；地税部门累计完成收入5858万元，增长19.2%；财政部门完成非税收入1594万元，增长168.8%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题有：服务业比重偏低，自主创新能力不够强，节能减排任务艰巨，经济结构调整和发展方式转变任重道远；农业产业化综合效益还不明显，农民增收的基础依然薄弱；发展方式还没有根本转变，经济结构性矛盾在新形势下表现更加突出，抗击国际市场风险能力比较脆弱；社会建设亟待加强，部分低收入居民生活比较困难，在医疗、住房、市场物价、劳动保障、食品药品安全等涉及民生方面的一些突出问题尚待有效解决；受国际金融危机的影响，经济下行压力加大，部分企业生产经营困难。

二、农业和农村经济

种植业结构继续优化。全县落实农作物播种面积41.12万亩，比上年增加4.6万亩，增长12.6%。其中，农作物复种面积3.12万亩，增加1.19万亩，增长61.7%。粮食播种面积7.87万亩，增加1.03万亩，增长15.1%。粮食总产量31649吨，增加4715吨，增长17.5%。经济作物面积24.82万亩，增长0.2%，其中：棉花面积16.82万亩，比上年减少4.74万亩，下降22%，棉花总产量因面积减少总产量减少3177吨，达到17147吨，下降15.6%，平均单产102公斤，增加7.7公斤，增长8.2%。落实蜜瓜、葡萄、枸杞、加工型番茄、啤酒花、甘草等特色经济作物种植面积12.17万亩，增加6.83万亩，增长1.3倍。

林业生产稳步发展。全县完成三北四期工程造林1.45万亩，其中：农田防护林工程318公里，绿色通道66.6公里，治沙造林7080亩；完成退耕地还林续建3.8万亩，荒滩造林续建3.44万亩，封滩育林2.26万亩，义务植树42万株，森林覆盖率达到2.43%。

畜牧业发展步伐加快。按照“农牧互补”和“小群体、大规模”的思路，积极推广“1245”新型牛羊养殖模式，全县落实示范点35个、示范户5200户，养殖小区123个，示范户5473户，牛羊饲养量48.06万头（只），比上年增加　　3.92万头（只），增长8.9%。其中牛饲养量1.68万头，增长15.6%，羊饲养量46.38万只，增长8.6%。畜牧业增加值8813万元，比上年增长36.1%。

渔业生产保持稳定发展。水产品养殖面积1.12万亩，与上年持平，水产品产量320吨，增长1.3%。全年实现渔业增加值199万元，增长9.2%。

农业生产条件和农村基础设施进一步改善。年末全县拥有农业机械总动力22.48万千瓦，增长12.4%；拥有大、中、小型拖拉机11989台，比上年增加1525台；农用运输车975辆；各类配套机具36535台（件），比上年增加1224台（件）；化肥施用量（折纯）10678.7吨，增长2.2%；农村用电量　　4445.78千瓦时，增长8.8%；农田有效灌溉面积40.44万亩，增长12.6%，机电排灌面积16.48万亩，增长6.5%。年末全县73个村全部通电，63个村通了电话，69个村通了汽车，自来水受益村71个。

乡镇企业发展平稳，个体私营经济增势强劲。全县乡镇企业221户，企业从业人数5962人。完成企业总产值8.64亿元，增加值2.06亿元，完成营业收入7.37亿元；实现利润总额3408万元，上交税金979万元；个体私营经济总户数达到4397户，从业人员6382人；上缴税金750万元。

劳务经济持续壮大。全县组织培训农民工1.71万人次，劳务输转1.32万人次。其中组织输出5419人，自谋输出3479人，就地转移4268人。从输出的就业地点看 ，在省内转移的5885人 ，占44.7％，省外3013人，占22.9％。就地转移的4268人，占32.4％。全年创劳务收入10311万元。

三、工业和建筑业

工业生产高速运行。全县工业企业达到92户，其中规模以上26户，当年开工建设工业项目48个，累计完成固定资产投资23.8亿元，占全社会固定资产投资的77％。完成全部工业增加值7.14亿元，比上年增长1.1倍，工业对经济增长的贡献率达到51.6%，拉动经济增长20.6个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值4.94亿元，比上年增长1.8倍。

新型能源和金属制品制造业加速发展。2008年，开工建设风电装机容量45万千瓦，并网发电15万千瓦，累计达到30万千瓦，风电项目实现税金1165万元。风电行业及金属制品制造业共实现增加值1.11亿元，占全部规模以上工业增加值的22.4%，拉动全县规模以上工业增长63.2个百分点。

建筑业生产快速发展。全年建筑业增加值3.9亿元，比上年增长80.4%。房屋建筑施工面积为2.2万平方米，房屋建筑竣工面积为2.2万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资持续增长。全年完成全社会固定资产投资30.9亿元，比上年增长71.2%，其中，市县属完成投资28.3亿元，增长1.2倍。固定资产投资对全县经济增长的贡献率达到39.4％，直接拉动经济增长15.7个百分点。

按城乡投资分，城镇固定资产投资29.5亿元，增长96.9%，占全社会固定资产投资的95.5%。在全社会固定资产投资中，500万元以上项目投资29.1亿元，增长81.3%，占全社会投资的94.2%。