咸阳市秦都区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

九、文化、卫生和体育

繁荣文艺创作，实施艺术精品工程。今年以来，创作舞台艺术作品30余件，在省、市各类刊物上发表文学作品50余件。少儿创作美术作品在陕西省第六届三秦少儿书画大赛获一等奖1个，二等奖1个，优秀奖6个，眉户表演唱《满眼春色亮秦都》在陕西省首届农民戏剧节获优秀表演奖。今年建成镇办综合文化站，新建双照、北上召、林孟等10个农村文化活动广场。争取到省文化厅和省新闻出版局图书15000册、图书经营企业赞助图书12000册。新建和完善了10个农村图书室。免费为农民放映电影场1610场次。建设了14个村农民健身场地，改建了2个群众文化辅导大厅，培养了2-3支文化体育活动团队。

成功举办节庆文化活动。以元旦、七一、国庆等重大节庆为契机，策划、举办各类大型节庆活动10场次，春节期间，在人民广场举办了8场迎新春广场群众文艺展演；辅导镇办在各自辖区开展小型多样、丰富多彩的文化活动，其中渭西办、古渡办、西兰办在元宵期间分别组织了辖区社火大赛，参与群众上万人；端午节、中秋节、重阳节举办了民族经典诗词吟诵会3场次和重阳花糕大赛。

积极开展社区文化农家乐、农村文化社区行活动。围绕科技之春、双创、计生、十七届三中全会宣讲等主题，动员和组织社区文艺骨干组成歌舞、戏曲、书画等文艺下乡小分队，分别到钓台东家渡村、马庄镇白鹤村、毛条社区、沈家小区等，开展社区文化农家乐活动；组织马庄、钓台秦腔农民剧团到中华社区、毛条社区等进行了演出，累计演出21场次。通过此项活动的开展推动了城乡文化的交流融合和发展。

策划组织奥运文化体育活动30余场次。以迎奥运为主题，开展大型公益宣传活动5次。6月下旬，为迎接2008北京奥运火炬的到来，在义乌商城、人民路广场、白宫广场等举办“为奥运加油”送文化进社区演出5场次。组织8个体育协会，在白宫广场、明远广场和陕科大等社区单位进行巡回展演12场次，新吸纳会员5000人。为做好奥运火炬传递工作，积极制定工作方案，尤其是在落实观众组织各项工作中，认真完成测量路线、划分方阵、审查观众资格、培训指导等任务，有力地确保了火炬传递工作的顺利进行。

弘扬优秀传统文化，保护非物质文化遗产。确定把具有浓郁地方特色的“重阳追节送花糕”作为今年非遗保护项目的重点，并且在沣东北槐成功举办了秦都区九九重阳节花糕大赛，并完成了项目片的拍摄工作。

竞技体育工作成绩优异。组队参加陕西省第五届重点项目少儿运动会、市体彩杯中小学生乒乓球赛、市青少年田径单项赛、市青少年儿童游泳单项赛等赛事，取得32金、48银、15铜的好成绩。获得省第五届重点项目少儿运动会大会组委会颁发的体育道德风尚奖、优秀后备人才输送奖、优秀后备人才贡献奖。

卫生事业稳步发展。年末全区共有区属医院、卫生院26所，医院、卫生院床位3566张，各类卫生技术人员4196人，产妇分娩率达98%，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率已降至3.03‰。目前，我区社区卫生服务机构的基础设施、环境卫生、人员资质、服务功能等整体水平得到明显提升，服务功能已逐步完善，一个小病在社区、大病进医院、康复回社区的就医格局基本形成，社区卫生服务覆盖率已达到100%。

2008年全区农业人口17.8万，参合人数16.7万人，参合率93%，全年共筹集资金1457.88万元，其中市、区财政配套261.43万元，农民自筹资金163.68万元。区民政局为农村五保户、贫困户代缴资金2万元。将新型农村合作医疗补助标准已由40元提高到80元。已开通医院信息网8家，在市内26家医院开通了报销直通车业务，简化报销程序，方便农民就医，患者出院当日便可在就诊医院领到  新农合补偿款，彰显了合疗工作的服务水平，使广大参合农民得到了实惠。

不断加强乡镇卫生院基础设施建设。积极开展农村甲级示范卫生室创建活动，截止目前，已达标的甲级示范卫生室20个。加大乡村医生培训力度，区卫生局与英国语言学会合作对全区乡医实行定期定向免费培训。全区149名乡医已完成120个培训学时，免费为村级甲级示范卫生室制做工作制度和印制卡、证、表册，并积极争取国家的建设资金，目前已完成调查摸底工作上报至市卫生局。

做好计划免疫和地方病防治工作，对辖区300多名计免工作人员进行了免疫规划程序、村卫生室资料收集、结核病防治以及传染病防治工作方面的知识培训，制订了《预防保健、妇幼卫生、卫生监督执法工作考核标准》，对全区预防接种单位及接种人员进行了资质认证。为全区适龄儿童建卡建证，儿童建卡建证率100%，“五苗”接种率达到95%，“两脑”疫苗接种率达到85%。大力开展地方病防治工作，开展居民碘盐检测300户，合格的294户，合格率98%。针对今年春季流行的手足口病，制定并启动了《秦都区手足口病应急处理预案》，全区共发现疫情179例，流调179例，无重病及死亡病例发生，组织开展了规模宏大的突发公共卫生事件的演练，大大提高了应对突发公共卫生事件的应急处置能力。

组织开展了打击非法行医专项整治活动，把城中村、城乡结合部做为重点区域，把无照行医和民营机构的不规范行为作为打击整治的重点对象，逐街逐巷逐户进行清理整顿。切实维护广大人民群众的切身利益和身体健康。对35家黑诊所予以取缔，责令271家民营医疗机构进行整改，停业整顿34家，吊销“医疗机构执业许可证”7家，没收药品93箱，器械36台件，违规版匾175幅，价值61587元，并将没收药品全部予以销毁。有力地震慑了违规经营者。通过整管结合，强化监督，有效地净化了辖区医疗市场。

高度重视食品安全，不断加大监管力度，积极完善卫生监督三级网络建设，在全区设立卫生监督小组共8个，并在各村设立了128名卫生监督联络员，使食品卫生监督履盖到全区各村。为切实保证食品卫生，积极开展了食品卫生专项整治活动，不断加大检查力度，加强餐饮具消毒管理、学校食堂卫生管理及肉品市场的监督管理。开展“六小”行业示范街、示范店的创建活动，先后出动监督人员6000余人次，出动车辆300余台次，共下发现场监督笔录和监督意见书各2800余份，督促办理审发食品卫生许可证1597个，其中餐饮业卫生许可证698户。督促从业人员体检办证8600个，对餐饮器具监测8298份，督促食品化验148份，空气监测206个点，查出“五病”人员113人，“五病”调离率达到100%。并针对今年9月份发生的“三鹿奶粉”事件，制定相应的紧急处理预案，组织区食安委各成员单位展开拉网式排查，严格幼儿的接诊筛查，对接诊筛查情况实行日报告，发现问题奶粉立即下柜，降低了问题食品对人民群众的危害，提高了食品安全系数，保障了居民的食品卫生安全。