玉溪市峨山县2008年国民经济和社会发展统计公报(4)

大力推进科技进步和科技创新，强化科技管理工作，以科技创新为主线，以科技项目为载体，整合科技资源，加强工业企业科技项目上报和管理工作，进一步推进科技示范户和科技示范村建设。

质量技术监督不断加强，确保产品的质量和信誉，天气预报和地震监测等工作进一步加强，减少了危害和损失。

十、文化、卫生和体育

文化艺术、广播影视等各项事业健康发展。民族文化建设取得新进展，加强农村文化工作，繁荣群众文化，继续开展“科技、文化、卫生”三下乡示范活动。成功举办了纪念峨山武装起义60周年暨改革开放30周年系列活动，弘扬了艰苦奋斗的革命精神，展现了改革开放的辉煌成就，讴歌改革开放三十年来农村取得的巨大成就特别是新农村建设取得的辉煌成绩，组织参加云南省及玉溪市首届新农村文艺汇演，并创作新的文艺节目，《花鼓飞花》、《阿勒回家》、《拍拍手》参加云南省首届新农村文艺汇演，《花鼓飞花》获得创作和表演二等奖。农村电影“2131”工程已放映320多场电影。

积极实施“村村通工程”，全县广播覆盖率97.1％，电视覆盖率97.6％，有线电视入户率达48.7%。

档案馆馆藏档案全宗数149个，馆藏档案卷83503卷和4376件，开开放档案全宗数31个，开放档案案卷3052卷，。

加快县乡卫生事业发展，投资161万元完成了县妇幼院和甸中、化念卫生院国债项目以及15个标准化村级卫生所建设；投资67万元改善了村级卫生所的基本医疗设备，提高了乡村医生补助标准。实现乡村卫生一体化管理覆盖率达100%。积极推行新型农村合作医疗制度，实际参合120470人，比上年118257人增2213人，参合率达96.83%，住院平均每例补偿813.3元，比上年539.4元增273.9元，实际补偿比达31.1%，比上年23.5%，提高7.6个百分点，新型农村合作医疗工作进展顺利。农村公共卫生服务体系不断建立和完善。食品药品安全综合监管得到强化。

体育事业稳步推进，“迎奥运民族运动会”和承办的玉溪市第三届企业退休人员运动会圆满成功职工运动会、全民健身活动成效显著，竞技体育和老年体育不断发展。中小学校“达标”活动面达100%，达标率为99.9%。

十一、环境保护和安全生产

以建设“中国第一个生态彝族自治县”为目标，积极推进生态县建设。生态县建设基础工作不断推进。按照《峨山彝族自治县生态县建设规划》，积极开展生态县、生态乡镇创建活动，双江镇和塔甸镇被省政府命名为云南省第三批生态乡镇，小街等4个乡镇的申报工作已通过省市考核评审。

加大环保力度，认真贯彻落实环境保护的各项法律法规，继续全面整顿和规范矿产资源开发秩序，稳步推进矿产资源整合工作。环境污染治理得到加强，加强对重点饮用水源和种类保护区的监管。积极发展循环经济，认真落实节能减排责任制，实施重点企业节能技术改造，投资4982万元对重点污染源进行治理。完成了第一次全国污染源普查，建立了污染源普查档案和污染源信息数据库。

安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遏制重特大安全事故、实现安全生产控制指标，努力构建安全生产长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转。2008年全县工矿商贸企业共发生安全生产事故2起，死亡2人，在控制指标之内。

十二、人口与人民生活

人口与计划生育工作取得显著成效。2008年全县出生人口1343人，出生率为10.13‰；死亡人口1520人，死亡率为5.56‰；自然增长率为4.57‰。2008年全县有68户农业人口家庭办理了独生子女父母光荣证，农户办证累计达到2521户。年末全县总人口（户籍人口）为150813人。其中农业人口120569人，女性人口74961人，少数民族人口102298人，分别占总人口的79.9%、49.7%和67.8％。2008年我县常住人口为16.15万人，人口城镇化率达34.0%。

城乡居民生活水平进一步提高。全年在岗职工平均工资22330元，比上年增加2370元，增长11.9%，其中国有单位32045元，比上年增加4713元，增长17.2%，城镇集体单位15325元，比上年增3745元，增长32.3%。城县居民人均总收入14916元，比上年增加2527元，增长20.4%，人均可支配收入13358元，比上年增加2271元，增长20.5%；农民人均纯收入4248元，比上年增加706元，增长19.9%。城乡居民人均储蓄存款9348元，比上年增1399元。

城乡居民住房条件继续改善。年末县城居民人均住宅面积39.9平方米，农村居民人均住宅面积达40.03平方米。

就业和再就业工作不断加强，特殊困难群体实现再就业1488人，城镇新增就业人数1870人，下岗失业再就业1560人。全县农村劳动力转移工作成效显著，2008年农村劳动力转移输出4514人，其中，转移2422人，输出2092人。

社会保障体系进一步完善，企业退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保障金确保了按时足额发放。城市低保对象和农村特困户享受了最低生活保障。启动了城镇居民基本医疗保险试点，参保人员达10647人。投入125.3万元为2005名高龄老人发放了保健补助和长寿补助。扩大社会保险覆盖面，全县基本养老保险人数达16610人，其中，企业单位养老保险参保人数8467人，机关事业单位养老保险参保人数达4673人；企业工伤保险人数达6650人，失业保险实人数达7930人，全县基本医疗保险参保人数达15525人。

新农村建设和扶贫开发工作取得新进展。着力抓好整村推进扶贫、标准化综合扶贫工作，加强贫困地区基础设施建设，全年完成33个整村推进扶贫项目，财政累计投入扶贫资金797.3万元。河外村委会市级标准化综合扶贫项目工程建设全面竣工。塔甸镇大西村委会弋嘎、迭嘎可，富良棚乡石板村委会丫则取村民小组易地搬迁扶贫项目全面启动。

全力维护社会稳定，全面落实社会治安综合治理各项措施，加大人民内部矛盾纠纷的排查调处力度，积极推进村务公开、政务公开和村民自治，村民自治水平不断提高。严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪，刑事案件破案率达82.5%，比上年下降了5.0个百分点。大力推进社会治安防控体系建设，切实做好预防青少年违法犯罪工作。积极开展社会治安综合治理和禁毒防艾工作，“无毒县”和“平安县”创建成果不断巩固……

注：1、本公报数据为年快报数，正式统计数据以《2008年峨山统计年鉴为准》。