德阳市绵竹市2007年国民经济和社会发展统计公报(2)

2007年，全市开展了丰富多彩的群众性文化活动，充分发挥和调动社会文化事业和群众性文化组织的网络功能，以文化馆、图书馆、年画博物馆等文化直属单位为龙头，全市镇乡文化站为依托，认真抓好农村、机关、企业、社会、校园、社区及各类文化艺术协会等群众性文化组织，绵竹年画节首次在异地--成都成功举办，让绵竹年画在成都大放光彩。今年全市共举办和承办各类文化和文艺活动50余场次。以群众性体育健身活动与大型竞技体育比赛相结合，推动全民健身计划，普及群众体育活动，使群众性体育健身活动与竞技体育同步协调发展。举办了“迎新年，升国旗—奔向2007”“广电杯”环城健身跑活动、“爱我家乡”自行车乡村骑游活动、第六届职工运动会、“绵春贡酒杯”四川省青少年跆拳道锦标赛、“迎奥运野外拓展活动”、“剑南春杯”第九届名人桥牌邀请赛等体育活动与赛事。在竞技比赛项目中，我市体育健儿也取得优异的成绩，在2007年德阳市第一届中小学跆拳道比赛中分别获得第一名和两个第二名；在德阳市中小学生的比赛项目中分别获得四个大项的7个奖项。丰富了全市人民群众的体育生活，提高了群众的体育生活质量和身体素质。

广播电视事业不断发展。基本实现了“村村通”广播电视工程，全面实现了全市广播电视有线网络的整合，新增有线电视用户14000户；有线电视入村覆盖率达到36％，有线电视入户覆盖率达到10％。我市现有广播电台、电视台和有线广播电视台各1座。

医疗卫生事业蓬勃发展。城市社区卫生服务网络建设、标准化乡镇卫生院和规范化卫生站建设有序推进，多层次农村医疗保障体系逐步完善。 2007年，全市共有381271人参加了农村合作医疗，参合率达到了93.91％。共筹集了合作医疗基金2083.03万元，其中个人缴费367.53万元，民政资助13.74万元，本级财政补助381.27万元，中省市补助1316.24万元，其他4.25万元。2007年1-12月共补偿191251人次，补偿医药费用1781.49万元，总受益率为46.73％。初步构建了政府得民心、农民得实惠的农村基本医疗保障体系。

城乡环境质量得到显著改善。市委市政府加大了对工业集中区和重点行业的专项整治力度，对因未办环保手续依法关闭取缔的企业有4家，对18家企业补办了环评手续，对4家企业违规建设和没有执行环保“三同时”的企业依法予以了罚款处罚。完成了主要污染物总量控制目标，COD削减了350吨，氨氮削减了5吨，SO2 控制在0.38万吨以下。生态环境保护工作成效显著，完成了创建省级生态村2个、创建环境优美小集镇1个、创建生态人居活动小区1个、创建生态家园1个。全民环境保护意识明显增强，城市清洁能源使用率达到98.4％，公众对城市环境保护满意率达到81％。

城市公用事业全面发展。年末实有建城区道路总面积119万平方米，城市排水管道长度121公里，水厂综合生产能力达到日产水5.2万立方米，全年供水总量达到860万立方米，园林绿地面积332公顷，城市人均公园面积9.07平方米，建城区绿地率 31.07％，建城区绿化覆盖率32.5％。全年用电量10.06亿千瓦小时，比上年增加5.01 %，其中，城乡居民生活用电 1.24亿千瓦小时，比上年增长3.39 %。

人口、人民生活和社会保障

据公安部门人口统计资料显示：2007年末全市总户数为195488户，总人口为513579人，比上年末减少280人。其中：男性260623人，女性252956人，男女性别比例为103﹕100；农业人口400879人，非农业人口112700人。净迁入人口381人。据计生部门统计资料显示：全年人口自然增长率继续下降，人口自然增长呈现负增长态势。全年出生人口3410人，出生率6.61‰；计划生育率为94.16％；死亡人口3833人，死亡率7.44‰；人口自然增长率为-0.82‰。

居民收入增加，住房条件改善，人民生活水平进一步提高。城市居民人均可支配收入12279元，比上年增加1527元，增长14.2％；城镇在岗职工平均工资达到31207元，比上年增加6237元，增长24.98％；农民人均纯收入5018元，比上年增加692元，增长16％；城镇居民恩格尔系数为37.23％，农村居民恩格尔系数为45.63％。居民储蓄存款有所增加，2007年末，城乡居民储蓄存款余额492724万元，比年初净增45297万元，增长10.12％。其中，活期存款余额162489万元，比年初净增18648万元，增长11.48％；定期存款余额330234万元，比年初净增26645万元，增长8.07％。城乡居民人均储蓄余额9594元，比上年净增875元，增长9.12％。

全市年末城乡从业人员29.21万人，比上年减少1.68%。其中：城镇单位从业人员5154人，城镇私营企业和个体从业人员9616人，乡村从业人员247349人。据劳动部门统计，2007年末，全市城镇登记失业率为4.02％。全年新增就业人员3340人，下岗人员3340人实现再就业。

社会福利及社会保障事业得到长足发展，2007年末全市共有社会福利机构23个，床位数1184张，收养各类人员 994人。全年募集社会慈善资金159万元，当年直接支出132万元，用于社会福利事业。全市有城镇居民12000人，农村居民6352人得到政府最低保障救济，全年共发放最低保障救济金1643万元。全市企业、机关事业单位、农村参加社会养老保险人数66529人，参加基本医疗保险33287人，参加失业保险17306人，参加工伤保险33401人。

惠民行动实施情况

2007年，我市财政共投资4328万元，确保了31个惠民项目全面或超额完成目标任务。今年，全市新增就业3340人，城镇养老保险覆盖人数达5.1万人；城镇6831户符合低保条件的居民实现应保尽保，发放低保金1375万元；为全市农村3112户、6352人发放低保金268万元；将3703名符合条件的“五保”老人全部纳入供养对象；继续落实农村义务教育“两免一补”政策，全部免除45129名义务教育阶段学生的学杂费，对3060名贫困住校生和在校搭餐学生给予生活补助；全市新型农村合作医疗覆盖面达到93.91％；建成通乡、通村水泥路85.8公里，新解决16916人的安全饮水问题，培训农民工33560人，为无房户、住房困难户解决住房或给予补助1.2万平方米；完成农村沼气建设7506口，有线电视村村通达9100户，地质灾害搬迁72户，解决100户贫困群众生产生活困难问题，为全市131名特困白内障患者提供免费手术，资助111名精神病患者免费服药，为125名贫困残疾人免费发放残疾人用品；顺利完成10家污染企业限期治理任务，关闭和拆除集中饮用水水源一级保护区内的排污口，完成全年“金土地”工程实施方案和12平方公里的水土流失综合治理，以上各项惠民行动均已全面或超额完成目标任务。