五指山市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

医疗方卫生工作继续加强。2008年，全市“七苗”接种率96%，住院分娩率99%。共救助符合计划生育政策的住院分娩妇女818人，每人发放150元，补偿金额13万元。全年出动卫生监督执法人员286人次，检查餐饮、宾馆等225家次，严格保证食品卫生安全。全年共报告法定传染病10种368例，发病率为0.33%。全年对强制戒毒人员、公共场所服务人员308人进行艾滋病病毒感染状况监测，没有发现HIV感染者。

年末，全市辖区卫生机构21家，卫生机构实有床位703张，卫生技术人员551人。个体诊所20家，从业人员63人。农村卫生室30所，乡村医生67人。年末参加新型农村合作医疗农户14369家，参合人数56349人，参合率97.6%。

十二、人工造林和环境质量

人工造林不断增加，林业保护工作力度加大。2008年度，新增人工造林面积2583亩，增长35.2%。更新经济林面积（不含橡胶等热带经济作物面积）7388亩，增长56.2%。全年完成荒山荒地退耕还林面积1300多亩，成活率达100%。全年巩固退耕还林面积10.2万亩，加强管护重点公益林面积68.17万亩，橡胶、果树、南药、藤竹、热带花卉、珍贵乡土树种面积进一步扩大，林业生态建设环境和林业产业结构进一步优化。集体林权制度改革摸底工作接近尾声。“五指山国家自然保护区” 、省级“阿陀岭森林公园”得到加强保护，原始生态环境系统较好。年末森林覆盖率保持81%。

环境质量保持优良。全年空气中二氧化硫（SO2）年均值为0.004mg/m3，二氧化氮（NO2）年均值0.008mg/m3，可吸入颗粒物（PM10）年均值0.026mg/m3，均优于国家《空气环境质量标准》（GB3095—1996）中的一级标准。交通噪声年均值66.2分贝，达到《城市区域环境噪声标准》GB3096—93Ⅲ类标准；区域环境噪声54.7分贝，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）Ⅱ类标准。市区南圣河、什运河、太平山水库水质优于国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）的Ⅱ类水质标准。

十三、人口

户籍人口缓慢增加。2008年末，全市公安户籍总户数为36565户，总人口113837人，比上年增加729人，增长0.6%。其中农业人口57763人，增加1037人，增长1.8%；非农业人口56074人，减少308人，下降0.5 %。非农业人口中，市区人口44094人，比上年减少321人，下降0.7%。2008年，全市常住人口111446人，减少94人，下降0.1%。当年出生1665人，增加187人，增长12.7 %；死亡384人，减少17人，下降4.2%。全年人口自然增长率11.0‰ 。

十四、就业管理

城乡就业管理力度增强。全市就业培训保险工作中，有735名失业人员按规定领取失业保险金。全年办理未就业应届大中专技校毕业生失业登记12人，零就业家庭登记76户，促进就业后消除44户。再就业培训200人，培训后实现再就业291人，农村富余劳动力技能就业培训1094人，劳务输出4218人次，其中农村富余劳动力就业3768人次。登记失业率在4%以下。

十五、社会保障

社会四项保险人数大幅度提高。2008年末，全市养老保险人员8932人，比上年增长12.1%；医疗保险人员8235人，增长17.7%；工伤保险人员10946人，增长1.3%；生育保险人员6525人，增长23.0%。

最低生活保障金快速提高。2008年，全市规定城市低保标准线提高为家庭人月均收入160元，农村低保标准线为家庭人月均收入100元，符合国家低保政策的不足标准收入家庭由市财政及省拔低保金补足。全市最低生活保障贫困户4141户，下降7.5%；享受最低生活保障人数10412人（含农场人数），下降6.8%。全年发放低保金1400万元，增长99.1%。

十六、城乡居民收入和住房使用面积

城乡居民收入不断提高。2008年，农民人均纯收入2848元，比上年增加360元，增长14.5%，扣除农村居民消费价格指数实际增长5.2%。城镇居民人均可支配收入7750元，比上年增加1401元，增长22.1%，扣除城市居民消费价格因素，实际增长15.1%。全部单位从业人员年人均工资为19738元，其中单位在职职工年人均工资21039元。

城乡居民住房使用面积小幅增加。年末农民人均住房使用面积18.5平方米，比上年增加1平方米，增长5.7%；城镇居民人均住房使用面积16.4平方米，比上年增加0.4平方米，增长2.5%。