湘西州保靖县2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

九、文化、卫生和体育

文化广播影视事业日益繁荣。深入开展重大节庆和广场文化活动，繁荣城乡群众文化生活，并把广场文化活动打造成我县群众文化活动的亮点；繁荣文艺创作，打造精品力作，共创作了文学、民族音乐、舞蹈等文艺作品50余件，完成了《酉水船工号子》等第二批国家级非物质文化遗产名录申报。组织送电影下乡30余场，全年共送戏下乡2100余场。制作宣传保靖的大型系列报道12个，专题48期；新闻宣传上了新台阶，一是在州以上媒体上稿2321件，其中上《团桔报》头版头条32件，创历史最高。二是在《湖南日报》、《红网》等省以上主流媒体上稿153件。三是突出抓典型宣传和党的十七大精神宣传取得实效。小型电影院1个，农村电影队11个，放映电影1264场次；图书馆藏书 6.35  万册；新华书店发行图书 9.0万册；有线电视用户2.9万户；电视人口覆盖率97.00%；有线电视节目50套，平均每周播出时间168小时，自办节目14小时；县电视节目2套；全县广播电视站16个；电视发射台1座，发射功率1千瓦。

卫生事业扎实推进。年末有卫生机构57个，其中医院2个、卫生院25所；拥有病床546张；拥有卫技人员658人，其中执业医师153人、执业助师95人、注册护士187人。妇保工作成绩突出，产妇总数3423人，住院分娩3186人，住院分娩率93.08%，上升0.75个百分点；建卡人数2800人；婴儿死亡率为13.44‰。疾病控制成绩显著，全县共发现治管肺结核病人257例，完成目标任务91.13%；儿童免疫“五苗”接种率（以乡镇为单位）达97.55%，超目标任务2.55个百分点；对新发现的艾滋病病人落实了政府的“四免一关怀”政策措施；全县没有“人禽流感”、“二号病”等重大传染病发生。爱国卫生运动蓬勃开展，讲卫生，爱清洁尉然成风。红十字会工作有新突破，计发救灾物质折价121.38万元，帮助灾民和特困户17410人度过了生活难关。农村医疗条件进一步改善，新型农村合作医疗参合效果好，参合率达93.2%，全县共有62853名参合人获得补偿，补偿总金额为1627万元。全县有发证的村级医疗点257个，医技人员378人。完成133所合格村卫生室建设，培训各类医技人员1200人次，医疗服务质量明显提高。城镇环境卫生加强，县城共有保洁人员100人（临时人员46人），每天及时清扫清运垃圾，城区干净卫生，空气清新。

体育事业取得新成绩。深入发展群众体育，全县开展各类群众体育活动15次，参加人数4500余人；特别是我县成功地举办了州十一届运动会，我县代表队取得了团体总分（2044分）和金牌数（78枚）第一的好成绩。竞技体育稳步前进，县体校共有举重、田径、游泳三个训练队，常年在训队员50余人；在国际、国内各级比赛上共获金牌17枚，银牌16枚，铜牌25枚。

十、人口、人民生活与社会保障

年末全县总人口为296521人，总人口中，少数民族人口236028人，占总人口的79.60%，其中土家族165893人，苗族68762人。计划生育成绩显著，圆满完成了人口与计划生育工作任务，全县人口出生率为15.70‰，比上年上升2.23个千分点；死亡率为6.89‰，比上年上升0.34个千分点；人口自然增长率8.73‰，比上年上升1.62个千分点。成功争取到全省“少生快富”工程在我县试点，连续两年位居全省计生优质服务先进行列。

城乡人民生活水平持续提高。在岗职工工资总额22109万元，同比增长11.83%，人均20750元，增加2092元，增长11.21%。城镇居民人均可支配收入8779元，增长11.31%。农民人均纯收入2539元，增加302元，增长13.48%。居民居住条件继续改善。城镇居民人均住房使用面积32.44平方米；农村竣工住宅面积8.85万平方米，农民人均住房使用面积19.23平方米。农民人均存粮472.7公斤。农民恩格尔系数53.51%。

社会保障事业日益加强。就业工作有新举措。全县共培训各类劳动者6499人。全县城镇新增就业2882人；失业人员再就业993人，其中就业困难对象再就业367人； 完成零就业家庭援助80户，援助率达100%;新增劳动力转移就业6993人。保障体系有新发展。全年征缴各类社会保险基金共计6692.31万元。10486人参加企业养老保险，有离退休人员2137人，征缴养老保险基金1787万元，发放企业离退休费2204万元。6854人参加机关事业养老保险，离退休2272人，征缴基金3386万元，发放养老金3118万元。城镇职工医疗保险参保人数13473人，征缴基金1048万元，支出815.01万元。城镇居民医疗保险参保人数24007人，征缴基金197.81万元，医疗费支出85.71万元。工伤保险参保人数11093人，其中农民工3877人，征缴基金79.5万元，支付工伤保险待遇40万元。失业保险参保人数8560人，征缴基金134万元，发放失业保险金15万元。生育保险参保人数12790人，征缴基金60万元，支付4.71万元。为未参保企业退休人员发放最低生活保障费38.44万元。为困难企业解决解困资金30万元。共纳入城市低保对象3790户8755人，每月发放低保资金107.2万元，人均122元。纳入农村低保对象6138户11158人，全年发放低保金535.2万元。

十一、环境保护与资源

环保工作再上新台阶。加大行政执法力度，全年共查处各类违法企业5家，其中2家企业处以行政罚款5万元，责令1家企业补办环境影响评价手续。环保专项整治十分有力，炸毁非法钒矿企业22家、矿窑26个、工棚31个，完成了彻底摧毁非法小钒厂任务。铅锌浮选企业尾矿废水直排现象基本杜绝。加强对建设项目的环境管理，严格控制污染，全年上报建设项目1家，环评率100%，排污申报率100%。全县全年废水排放 554826吨，其中达标排放437076 吨；全年工业废气排放量 40217 万标立方米，其中二氧化硫达标量469.42吨；烟尘达标量246.2吨；粉尘达标量3193      吨。工业固体废物产生量714500 吨，综合利用量 3.5377   万吨。全年征缴排污费65.8万元。

能源消费总量上升，单位能耗降低。全县规模以上工业企业综合能源消费总量86029.74吨标准煤，同比增长3.27%。其中工业用电量56962万千瓦时，同比增长13.19%。规模以上工业增加值能耗降低率10.74%万元。

治安环境得到了进一步改善。公安机关共破获各类刑事案470起，抓获各类违法犯罪嫌疑人639名，其中逮捕犯罪嫌疑人198名，刑事拘留犯罪嫌疑人143名，追回各类逃犯102名。检察院共受理公安机关提请批捕的刑事案件和本院自侦部门移送的案件130件277人，共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件136件230人。法院受理刑事案件99件，审结93件，结案率93.94%，判刑142人；受理民商事案件474件，审结460件，结案率97.05%。司法部门调处民间纠纷1409件，化解成功1391件，成功率98.7%，提高0.1个百分点。社会治安综合治理等各项工作取得了很好成绩，社会政治大局稳定。