娄底市双峰县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，在县委、政府的正确领导下，全县人民坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，加大对农业的投入和扶持力度，抓住新一轮经济增长周期的良好机遇，着力实施"项目立县、工业强县、外资活县、城镇兴县"战略，强力推进以工业化为核心的"三化"进程，后发赶超、跨越发展，全县经济平稳健康较快发展。经济增长全面提速，质量效益稳步提高，经济活力全面增加，发展后劲不断增强，社会事业全面进步，人民生活明显改善。

一、综合

经济总量迈上新台阶。2004年，全县GDP为46.37亿元，按可比价格计算，增长10.6%，比上年提高4.3个百分点，为近七年来增速最快的一年，其中第一产业增加值20亿元，增长9.6%；第二产业增加值13.35亿元，增长10.7%；第三产业增加值13.02亿元，增长11.7%。三次产业结构为43.1:28.8:28.1。按常住人口计算，人均GDP为5565元。

八件实事圆满完成。通过考核验收，全县为民办八件实事的目标任务全部达标，32项考核指标全面完成。其中：城镇新增就业人员、农村新建沼气池、退耕还林等13项指标超额完成任务。疾病预防控制机构建设、乡镇敬老院改造、财政预算安排"低保"资金等6项指标100%完成目标任务；企业基本养老金按时足额发放率、当年城镇项目拆迁安置资金到位率、药品同品种质量考核合格率等13项指标达到目标要求。

财政收入稳步增长，支出结构不断优化。全年完成一般预算财政收入12991万元，与上年同口径比较，增长10.2%。在一般预算财政收入中，国税部门完成1484万元，地税部门完成4235万元，财政部门完成7272万元。全县一般预算财政支出38840万元，增长18.9%，工资、社会保障、支农等重点支出得到保障。

就业再就业工作继续加强。2004年全县城镇新增就业人员5200人，城镇登记失业率为4.3%。

价格总水平继续上升。全县居民消费价格总指数为103.5%，比上年高1.3个百分点；商品零售价格总指数为102.8%，比上年高1.6个百分点；农业生产资料价格指数为104.7%，比上年提高2.9个百分点。

经济发展环境进一步改善。通过加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，有效地维护了社会稳定。全年打击破坏经济发展环境的违法人员28人，处理阻工事件96起，推行了企业缴费登记卡制度，确定了91家企业作为缴费登记卡发放对象。食品药品质量监督和安全生产等工作取得一定成效，农村税费改革成效显著，农民负担明显减轻。据农调队的抽样调查，全县农户人均税费支出46.86元，比上年减少13.14元，下降21.9%。

建设扶贫工作成效显著。2004年，全县共投入扶贫资金787万元，其中财政投入112万元，贫困人口由4.1万人减少到3.2万人。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长速度和效益有待进一步提高；产业结构尚不合理；农业发展、农民增收缺乏长效机制；财政收入规模偏少，收支矛盾较大；就业压力大。

二、农业

粮食产量恢复性增长。2004年，全县粮食总产量57.54万吨，比上年增加10.85万吨，增长23.2%；棉花、油料、大豆等农产品稳定增长。

农业结构调整力度加大。全年粮食种植面积92.39千公顷，比上年增加14.51千公顷，增长18.6％，其中优质稻种植面积26.71千公顷，增长97.4％，占水稻种植面积的比重为36.4％，比上年提高13.1个百分点。棉花种植面积0.47千公顷，增长2.2%；蔬菜种植面积8.2千公顷，增长2.6%。经济作物种植面积10.96千公顷，其中药材种植面积3.96千公顷，比上年增加0.33千公顷，增长9.1%。

畜牧业稳定增长。全县畜牧业增加值78654万元，比上年增长3.8%。全年出栏肉猪165.32万头，增长5.2%；出栏牛0.66万头，增长15.8%；出栏羊1.06万只，增长21.8%；出笼家禽265.29万羽，增长2.4%。肉类总产量10.33万吨，增长1%。

渔业发展加快。渔业增加值13735万元，增长7.1%；水产品产量23277吨，增长8.3%。

农村基础设施建设进一步加强。全县全年完成各类水利工程18600处，投入劳动工日950万个，投入建设资金2850万元，完成土石方695万立方米。农业机械总动力46.65万千瓦，增长6%。全年化肥施用量（折纯）34610吨，增长9.8%；农村用电量8084.45万千瓦小时，增长1.1%；新建农村沼气池602口。

三、工业和建筑业

工业生产较快增长。2004年，全县规模以上工业总产90461.3万元，比上年增长37%，规模以上工业增加值25496万元，增长20.6%。

规模以上工业主要产品产量除原煤外均有增长。

产销衔接良好，经济效益明显提升。全县51家规模以上工业产品销售率99.6%，比上年提高0.2个百分点；实现销售收入85375.5万元，比上年增长31%；盈亏相抵后实现利润总额3547.6万元，增长32.7%，实现利税10199.4万元，增长29.2%。

建筑业发展较快。全县全社会建筑业增加值44777万元，比上年增长9.5%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1960万元，增长56%；房屋建筑施工面积31.5万平方米；房屋建筑竣工面积27万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资适度增长。2004年，全县全社会固定资产投资110870万元，比上年增长16.8%，其中城镇和农村非农户固定资产投资72881万元。

工业投入力度加大。在城镇和农村非农户固定资产投资中，工业投资44826万元，其中工业技术改造投资34506万元。工业投资按行业分，采掘业投资2298万元，制造业投资42228万元，电力、燃气及水的生产和供应业投资300万元。

重点工程建设进展顺利。2004年全县46个重点建设项目共完成投资43990万元。双峰海螺水泥、万里石膏矿业和新龙石膏矿业、曾国藩家府酒厂等项目建成投产。致科集团年产30万台汽车空调、丰华集团15万吨膨胀剂生产线、国藩路等工程建设进展顺利。

五、国内贸易与招商引资

消费品市场稳中趋旺。2004年，全县实现社会消费品零售总额132998.1万元，比上年增长10.1%，其中县城53199.3万元，增长10.1%，占消费品零售总额的40%；县以下零售额79798.8万元，增长10.1%，占消费品零售总额的60%。分行业看，批发零售贸易业零售额127048.1万元，增长10.1%；餐饮业5640万元，增长9.3%；其他行业310万元，增长10.7%。

大型超市和专业贸易市场发展迅速。2004年，全县限额以上贸易企业实现消费品零售额9294.1万元，比上年增长27.2%，占全县消费品零售额的7%，比上年提高0.5个百分点。