湘西州吉首市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，在经济工作面临诸多困难的情况下，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住经济结构调整这条主线，积极培育新的经济增长点，国民经济仍保持了一定的增长，各项社会事业全面进步，人民生活条件不断改善。

－、综合

国民经济持续增长。据初步测算，全年国内生产总值190886万元，按可比价格计算，比上年增长3.1％。其中，第一产业增加值28511万元，增长2.9％；第二产业增加值80242万元，下降2.5％；第三产业增加值82133万元，增长10.0％。三次产业构成为14.9比42.1比43.0，与上年相比，第一产业上升0.5个百分点，第二产业下降4.6个百分点，第三产业上升4.1个百分点。

市场物价稳中略升。全年商品零售物价总水平上升0.3％。居民消费价格总水平上升2.3％。分类看，食品价格上升1.6％，衣着价格下降1.5％，家庭设备及用品价格下降1.3％，交通和通讯工具价格下降5.6％，医疗保健价格上升6.7％，娱乐教育文化用品价格上升11.9％，居住价格下降1.4％，服务项目价格上升13.5％、其中学杂费上升28.8％。

劳动就业工作力度加大。年末全市就业人员18.53万人，比上年末增加0.48万人。据劳动部门统计，年末国有企业下岗职工为1331人，比上年末减少429人；年内新安置失业人员2501人；年末城镇登记失业人员1191人，城镇登记失业率为3.9％。

经济和社会发展存在的主要问题是：经济持续增长的基础相当脆弱；规模型工业企业亏损面和亏损额上升，创新能力和整体活力有待进一步提高；农村和城市低收入群体收入增长缓慢；就业和再就业形势仍然严峻。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。2002年，全市实现农林牧渔业总产值45296万元，比上年同期增长3.8％。其中农业实现产值32285万元，增长0.7％；林业实现产值1945万元，增长58.5％；牧业实现产值9804万元，增长3.2％；渔业实现产值1261万元，增长3.0％。主要农产品产量有升有降。全年粮食总产量47779吨，下降1.4％；棉花73吨，增长43.1％；油料6713吨，下降20.7％；烤烟680吨，下降10.9％；椪柑26847吨，增长5.4％；蔬菜94110吨，增长8.0％。多元化养殖业结构基本形成，畜牧渔业生产前景看好。全年出栏肉猪9.72万头，增长6.5％；出栏牛0.36万头，增长12.5％；出栏羊3.4万只，增长2.7％；水产品产量1620吨，增长11.7％。

农业和农村经济结构进一步优化。全市粮食作物播种面积10.05千公顷，比上年调减1.02千公顷，其中早稻面积调减0.02千公顷；优质稻面积增加0.13千公顷。经济作物中，蔬菜和椪柑种植面积分别为5.18、6.15千公顷，分别增长2.2％、0.2％。

农村基础设施和生态环境建设取得新成效。全市农田有效灌溉面积2.52千公顷，比上年增长0.4％；农业机械总动力7.16万千瓦，下降1.2％。全年共开工建设各类水利工程0.15万处（已完成），投入资金605万元，投工205万个，开挖土石方152万立方米。造林与山地开发取得新成绩。全年完成人工造林3千公顷（已验收），其中退耕还林3千公顷。年末实有林地面积33.8千公顷，活立木蓄积量为122.97万立方米，立竹80.16万根。森林覆盖率为63.8％。全市山地开发定植苗木面积0.5千公顷。

扶贫工作进展顺利。2002年，全市共投入扶贫资金1161万元，特困村的水、电、路等基础设施及文化教育、经济生活条件有了新的改善。

三、工业和建筑业

工业生产增幅回落。2002年，受工业品价格回落与非市场因素的影响，全市全社会工业总产值95687万元，比上年增长3.9％，回落3.6个百分点。国有及年销售收入500万元以上非国有工业（简称规模以上工业）增加值13456万元，增长0.5％，增幅比上年回落14.8个百分点。规模以上工业中，国有工业增加值4791万元，下降10.1％；集体工业增加值4311万元，下降5.5％；股份合作工业增加值1915万元，增长12.1％；股份制工业增加值1923万元，增长13.2％。规模以上工业中，轻工业较重工业发展速度加快。轻工业增加值5129万元，增长2.5％；重工业增加值8327万元，下降3.8％。

工业结构得到持续调整。全年全市完成工业技改投资5910万元，增长5.2％。全年完成新产品开发项目1个，规模以上企业新产品产值300万元。全市规模以上工业产品产量中，日用精铝制品8吨，比上年下降88.7％；电解锰14226吨，下降3.5％；果汁818吨，下降33.0％；复烤烟叶18793吨，增长35.5％；发电量3660万度，增长31.5％；锌8700吨，增长3.0％；乳制品30吨、塑料制品36吨、交流电动机8987千瓦、水泥66600吨，分别下降39.0％、46.3％、16.8％、7.8％。

企业经济效益下降。全年国有及年销售收入500万元以上非国有工业综合经济效益指数为93.5％，比上年下降3.2个百分点。盈亏相抵后实现利润1476万元，比上年下降45.0％；亏损企业亏损额501万元，增长3倍；企业亏损面为33.0％，比上年上升10.8个百分点。国有及国有控股工业实现利润1443万元，下降2.6％；亏损额260万元，下降11.0％；亏损面25.0％，下降3.6个百分点。

建筑业生产发展加快，企业效益好转。2002年，全市完成建筑业总产值15930万元，比上年增长34.5％；劳动生产率63139元/人、增长25.1％；四级及以上建筑企业利润由亏转盈，全年实现利润总额329万元；利税总额773万元。房屋建筑施工面积38.53万平方米，增长23.3％；房屋建筑竣工面积19.29万平方米，下降2.0％。全年建筑施工项目124个，比上年增加29个。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2002年，在国家持续实施积极财政政策及我市加快乾州新区开发的有力带动下，全市固定资产投资增势强劲。全年全社会固定资产投资54508万元，同比增长41.4％，增幅比上年回升了36.2个百分点。从经济类型看，国有经济投资26717万元，增长43.8％；集体经济投资4130万元，增长0.4％；城乡个体投资15273万元，增长60.1％。从管理渠道看，基本建设投资23752万元，增长65.6％；房地产开发投资14008万元，增长130.5％；更新改造投资4029万元，下降28.3％。年内新开工项目29个，增加4个；竣工项目18个，减少2个。

重点工程进展顺利。全年在建重点建设项目31个，完成投资3.96亿元，完成年计划的73.5％。人民北路改造工程、团结广场、国道209线吉首西口拓宽工程、精诚建材广场、科技文化城、石家冲农贸市场改造工程等重点项目已按期竣工。市党政首脑机关迁建工程、城市污水综合整治工程、台儿冲垃圾处理工程、国道209线乾州新区段改造工程、东环路桥建设工程、市－中综合教学搂等重点工程项目建设进展顺利。