永州市双牌县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，依托本地资源优势，突出工业、旅游两个重点，积极推进“三化进程”，全县经济平稳快速发展，质量效益大幅提高，各项社会事业全面发展，人民生活进一步改善。

一、综合

经济总量持续增长。初步测算，全年实现地方生产总值99334万元，增长12.6%，增幅比上年提高2.2个百分点，居全市之冠，是改革开放以来增速最快的一年。其中第一产业增加值27602万元，增长8.6%；第二产业增加值41604万元，增长18.3%；第三产业增加值30128万元，增长10.1%。三次产业结构为27.8:41.9:30.3，与上年比较，第一产业下降3个百分点，第二产业上升3.3个百分点，第三产业基本持平。

“三化”进程加快推进。工业增长势头强劲，辖区内规模以上工业总产值59422万元，比上年增长44.5%；农业产业结构调整力度加大，农产品优质率稳步提高；城镇扩容提质步伐加快，城市面貌日新月异，城市化水平达到18.6%。

劳动就业工作力度加大。2004年全县在5个乡镇和4个社区建立了劳动保障站和劳动保障服务中心，城镇新增就业2603人，城镇失业登记率4%，下岗失业人员实现再就业1936人。

经济环境得到改善。通过开展创“平安双牌”活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定。农村税费改革成效显著，全县农民共减轻负担720万元，人平减负52.2元。

经济和社会发展中存在的主要问题：一是受国家宏观调控政策影响，特别是用地和信贷规模的紧缩，使一些重点项目的进展受到影响；二是洛湛铁路推迟开工、干旱以及国家税费政策调整的影响，增支消欠压力过大，资金调度比较紧张；三是农民收入增长主要是靠政策好、天帮忙，真正靠产业本身增收的幅度不大；四是安全生产事故比去年有所增加。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。全年农林牧渔业总产值46930万元，增长9%。粮食总产量63610吨，增加8050吨，增长14.5%；其中稻谷53376吨，增长17.1%；油料574吨，增长3.4%；水果14215吨，增长2.8%；出栏牲猪12.8万头，增长7.6%；出栏羊12.6万只，增长50.7%；出笼家禽155万羽，增长9.9%。全年人工造林3.09千公顷，增长15.6%，其中退耕还林2.27千公顷，减少3.4%。

农村经济结构进一步优化。规模“三品”农业基地建设有新发展，全县已建成上梧江云台山万亩药材基地；西何公路万亩楠竹基地；双牌水库3.5万亩银鱼养殖基地；永江乡万亩猕猴桃基地；泷泊镇、五星岭、何家洞三个万只山羊养殖基地。农产品加工业也有新的发展，华兴竹地板厂、三鑫公司、永州呵源罐头食品有限责任公司等成为全县农品加工骨干企业。

农村基础设施和生态环境得到改善。全年开工各类水利工程832处，完成土石方56万方，投入劳动工日46万个。投入建设资金1400万元，建成小水电站8座，装机6.45万千瓦。

扶贫工作力度加大。全年争取财政扶贫资金191万元，国扶贷款6200万元，完成扶贫建房、水利等基础设施项目20个，直接扶持贫困户350户。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长，全县工业增加值31186万元，比上年增长17%。其中规模以上工业21179万元，增长27.2%，县属规模工业增加值15146万元，增长45.7%；在规模工业中民营工业增加值14624万元，增长48.7%。规模以下工业增加值10007万元。

主要工业产品继续保持强劲增长势头。规模以上工业企业全年生产：水泥6.22万吨，增长53.6%；炸药1.55万吨，增长4.7%；成品钢材2.44万吨，增长46.1%；铝锭1.29万吨，增长14.2%；发电量59648万千瓦小时，增长12.6%。

工业经济效益明显提高。全年独立核算规模工业企业实现利润4447万元，比上年增长27.3%；国有工业企业实现利润915万元，与去年持平，民营工业实现利润3532万元，增长82.2%。规模工业企业产品销售率为101.7%。

全年建筑业实现总产值6242万元，比上年减少1.3%。

四、固定资产投资

固定资产投资持续增长。全社会固定资产投资53192万元，比上年增长45.9%。其中城镇以上固定资产投资45888万元，增长63.9%。在城镇投资中，基本建设投资36075万元，增长95.6%；更新改造投资5130万元，增长70.8%；城镇个体投资31742万元，增长233.7%。农村投资6215万元，增长37.2%。

工业投入力度加大。在城镇以上投资中，工业投资23845万元，增长38%，其中基本建设投资21235万元，增长37.7%，更新改造投资2610万元，增长40.1%.

重点建设项目进展顺利。2004年全县确定的50个新建和续建项目绝大部分已启动。县通乡公路改造首期工程63公里已竣工验收；总投资3000万元的文化、商业广场已交付使用；总投资1.4亿元的阳明山二级电站已运营发电；总投资7536万元的潇水大桥、红阳公路正在紧张施工。

五、交通和邮电业

2004年，全社会货运量58万吨，增长70.6%；货物周转量7137万吨公里，增长12.4%；客运量184万人，增长3.5%；旅客周转量11033万人公里，增长2.1%。

全社会邮电业务总量2442万元，增长32.7%；年末全县固定电话用户13000户，减少22.4%。其中城市电话用户4600户，减少49.7%；乡村电话用户8400户，增长10.6%；移动电话用户15300户，增长17.7%；互联网用户1400户，增长204.3%。

六、内外贸易和旅游

商品市场繁荣活跃。全社会消费品零售总额23181万元，增长13.8%；其中县城10999万元，增长14.8%；县以下12182万元，增长12.9%，餐饮业2516万元，增长16%；其他行业238万元，增长13.9%。

招商引资取得新成效，全县合同利用外资1200万美元，实际到位外资600万美元，增长200%；合同利用内资7.96亿元，实际利用内资3.2亿元，增长52.4%，大自然木业、双联化工、闽达冶炼等企业相继落户双牌。

旅游业快速发展。全年接待各类游客30万人次，增长19%；旅游综合收入6000万元，增长42%；全年签订旅游合同3个，金额34380万元，实际投入旅游开发资金3190万元，增长70%，我县重点旅游景区??阳明山的景区景点建设已初具格局。

七、财政、金融和保险业

财政收入快速增长。全年完成财政总收入7885万元，同口径增长28.2%。其中：地方一般预算收入4790.96万元；增长25.4%；上划中央“两税”1212.51万元，增长34.8%；上划所得税1881.71万元，增长36.3%。财政收入占GDP的比重为8%。财政一般预算支出完成13498万元，比上年增长19.7%。其中基本建设、农业、科技三项支出分别增长86%、75.6%和4.1%，财政收支结构不断优化。