永州市祁阳县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚决落实国家宏观调控政策，大力深化体制改革，不断优化经济结构，积极改善经济发展环境，全力推进“三化进程”，全县城乡居民生活继续改善，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

经济总量迈上新台阶。初步测算，全年实现生产总值55.32亿元,增长12.39%，比上年提高1.39个百分点。其中，第一产业增加值16.14亿元，增长9.6%；第二产业增加值18.9亿元，增长17.8%；第三产业增加值20.28亿元，增长10.9%；按常住人口计算，人均GDP为5521元；全县三次产业结构为32.6:31.1:36.3。

八件实事圆满完成。通过考核验收，全县为民办八件实事的目标任务全部达标，36项考核指标已全面完成。其中：无公害大米产地认定面积、无公害生猪养殖年出栏数、三品认证等11项指标超额完成目标任务；退耕还林、新建和改造通乡公路等23项指标100%完成目标任务；农村五保供养、乡镇敬老院2项指标达到目标要求。就业再就业工作继续加强。据统计，全县安排下岗职工再就业5446人，新增城镇再就业人口6325人，城镇登记失业率为4.1%。

发展环境得到改善。通过开展创建“平安祁阳”活动，全县刑事、治安案件发案率大幅下降，实现了“六无”目标。严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定。城乡居民放心食品药品工程和安全生产等工作取得一定成效。农村税费改革成效显著，农民负担明显减轻。据抽样调查，全县农户人均税费支出32.21元，比上年减21.15元，减少45.2%。

二、农业

农业生产稳步增长。全年完成农业总产值29.15亿元，比上年增长9.7%（按现价计算）。2004年以来，我县认真贯彻中央一号文件，采取一系列扶持农业生产的重要措施，对农户实施直接补贴，全县兑付粮食直补和良种补贴资金1531万元，通过减免增收，全县农民共增加收入14363万元，人均增收184元。在这些政策措施的积极作用下，全县粮食生产出现恢复性增长。2004年，全县粮食总产量57.2万吨，比上年增加4.48万吨，增长8.47%,我县被评为全国发展粮食生产先进县。

农业结构调整力度加大。全县农业、林业、牧业、渔业增加值比例为65.38:5.58:28.36:0.68。养殖业总产值占农林牧渔业总产值的比重为46.93%，比上年提高1.94个百分点。全年粮食种植面积96.24千公顷，比上年增加5.1千公顷，增长5.6%，其中优质稻种植面积17.63千公顷，增长37.8%，占水稻种植面积的比重为24.7%，比上年提高0.51个百分点。经济作物中，优质烤烟种植面积0.36千公顷，下降33.3%；油料种植面积8.67千公顷，下降4.52%；棉花种植面积0.36千公顷，下降12.2%；蔬菜种植面积15.42千公顷，增长3.66%。全县牧业总产值10.9亿元，比上年增长36.08%。全年出栏肉猪106.08万头，增长7.4%；出栏牛1.28万头，增长11.3%；出栏羊3.90万头，增长6%。肉类总产量94023吨，增长8.84%；禽蛋产量11514吨，增长3.76%；渔业总产值2.78亿元，增长21.93%；水产品产量38953万吨，增长8.84%。农业产业化经营积极推进,万亩生态农业示范园、优质稻、高产油茶、无公害生猪等八大基地建设进一步加强。农产品优质品率达到39%。据统计，全县乡镇企业完成总产值82.8亿元，增长13.1%。荣获全省发展乡镇企业先进县称号。

农村基础设施进一步加强。全年完成各类水利工程1.9万处，投入资金2360万元，完成土石方568万立方米，新增基础储水量450万方。全年新增农田有效灌溉面积1020亩；新增节水灌溉面积5000亩。农业机械总动力7.8万台,50.6万千瓦，增长13.2%。全年化肥施用量（折纯）33012吨，增长3.6%。农村用电量8828万千瓦小时，增长15.2%。全县完成通乡公路改造3条45公里，路基改造10公里。2004年，全县农村固定电话用户达到5.2万户，新增0.22万余户。

扶贫工作有新突破。2004年，全县共投入扶贫资金168万元，争取省、市财政支持78万元，扶贫建房126户，维修村级公路20条，渠道防渗1200米，布设卫生水管3850米，低改油茶1000亩，使1850人摆脱了温饱问题的困扰。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2004年，全县实现工业总产值42.29亿元,比上年增长18.67%。其中,规模以上工业总产值14.78亿元,规模以下工业总产值27.43亿元,同比分别增长31.4%、12.5%。全部工业增加值12.33亿元，比上年增长29.8%，其中规模以上工业增加值4.57亿元，增长16.3%,规模以下工业增加值7.76亿元,增长7.15%。增长结构出现积极变化，硅锰合金、水泥、机制纸等行业增速较快，形成了多点支撑的发展局面。

产品产量增长较快。规模以上工业产品产量中，水泥产量87.56万吨，增长20.54%；硅锰合金76569吨,增长24.1%;此外,原煤产量20.96万吨；发电量11041万千瓦小时;生铁26621吨;食用油9113吨。但产销衔接欠佳。全县规模以上工业产品销售率99.05%，比去年下降0.64个百分点。

建筑业生产平稳增长。全县具有三级以上的资质等级的总承包和专业承包建筑企业12家,全年实现总产值34661万元，比上年有所下降,实现利润1574万元，增长192%。年内房屋建筑施工面积816970平方米，竣工面积361420平方米,竣工房屋价值16982万元。

四、固定资产投资

固定资产投资适度增长。全县积极贯彻国家宏观调控政策，投资项目清理工作取得成效，投资结构得以优化，部分行业投资过热状况得到控制，经济发展中的薄弱环节得到加强，固定资产投资呈高开低走、稳定增长的发展态势。2004年，全社会固定资产投资完成24.22亿元，比上年增长35%。全年城镇以上固定资产投资完成13.33亿元，增长83.8%。全县房地产开发投资1055万元，下降46.8%；商品房新竣工面积16300万平方米，销售面积17525万平方米。农业、电力、教育和卫生等薄弱环节投资得到加强，分别增长35.61%、149.04%、8.7%和209.63%。

重点工程建设进展顺利。县城西区四大家办公楼正在装修，浯溪水厂、陶铸中学异地新建、中心公园、县城防洪堤等工程正在建设。晒北滩电站全面开工。浯溪电站已完成13公里施工线路，其他前期准备工作正在加紧进行。汽车南站、城乡电网改造等项目建设正在进行。

五、国内贸易

消费品市场繁荣活跃。2004年，全县实现社会消费品零售总额13.76亿元，比上年增长13.5%，增幅比上年提高1.5个百分点。其中县的零售额6.42亿元，增长18.3%，占消费品零售总额的46.66%；县以下零售额7.34亿元，增长9.6%，占消费品零售额的53.34%。分行业看，批发零售贸易业零售额12.55亿元，增长10.96%；餐饮业11947万元，增长48.6%，其他行业零售额164万元，增长20.6%。住宅、电脑、通讯器材、文化消费成为市场消费的热点。2004年，步步高、友谊两大超市，商品成交额达1.05亿元。