郴州市桂东县2008年国民经济和社会发展统计公报

桂东县统计局

2009-3-30

2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，大力发扬“攻坚克难、务实创新”的桂东精神，走“发展农业稳县、壮大工业强县、保护生态立县、经营城镇活县、开发旅游兴县”的发展道路，抢抓机遇，夯实基础，优化环境，积极推进以新型工业化为核心的“三化”进程，扎实推进新农村建设、和谐社会建设和生态县建设，克服了特大冰雪灾害和国际金融危机带来的重重困难，全面完成了年初确定的各项工作任务，保持了经济稳步发展，社会和谐稳定，人民安居乐业的大好局面。

一、综合

经济发展取得新成效。据初步测算，2008年全县实现地区生产总值108698万元，增长3.0%，受冰雪灾害和国际金融危机影响，增速放缓。其中第一产业增加值27749万元，增长1.2%；第二产业增加值36368万元，减少5.5%；第三产业增加值44581万元，增长11.7%。三大产业的结构为25.5:33.5:41。按常住人口计算，人均GDP5429元。

新型工业化为主导的“三化”进程不断加快。一年来，我县依托现有的产业基础和资源优势，在保护生态环境的前提下，有效地进行资源配置，加快推进新型工业化进程。通过规范管理，做强做大做优小水电产业；通过资源整合，关小留大，做大做强硅冶炼产业；科学合理开发矿产资源，努力提升矿产品精深加工能力；加快发展农副产品加工业，提升农产品附加值。全年实现工业增加值30410万元，减少7.7%，其中规模以上工业增加值19476万元，减少15.0%；规模以下工业增加值10934万元，减少24.3%。新建成投产电站8座，新增装机容量3465千瓦，年末装机容量达到17.11万千瓦。整合资源，关闭小型硅厂，新上符合国家产业政策的1.25万千伏安的硅冶炼企业5家。全年工业项目投资46820万元，增长20.1%。万元规模工业增加值能源消耗水平为2.23，下降14.13%；万元工业增加值主要污染物排放强度为43.92，减少3.28，节能减排工作取得明显进展。

加强城镇建设和管理，城镇化水平进一步提高。全县城镇人口为56800人，城镇化水平为28.2%，比去年提高1.41个百分点。

加大新农村建设力度，加快农业产业化进程。通过统一规划，统一奖扶政策，大力实施以“三清五改一池二化”为主要内容的村容村貌整治工程，打造了以三洞槽里、寨前白竹、大塘东坡为重点的新农村建设示范带；扶持发展玲珑王茶业、哈哈牛业、桂花酒业、富硒红米业等农业产业化龙头企业，带动农业产业化发展。全年龙头企业实现产值26652万元，增长40%；龙头企业带动基地实现产值10787万元，增长16%。

为民办实事任务全面完成。通过考核验收，全县为民办实事工程全部达标合格。2008年全县为民办实事共投入资金6809万元，其中县级配套资金2063万元。建成了一所市级示范性幼儿园，完成了4所乡镇中心幼儿园和12所合格学校的建设；县中医院和县妇幼保健院门诊综合大楼交付使用，建成10所村级卫生室，新型农村合作医疗参合率达到95.2%，城镇居民基本医疗保险工作全面实施，群众看病难的问题得到有效缓解；城镇“零就业”家庭动态就业援助100%，农村贫困家庭转移就业援助100%，全年新增城镇就业1089人，城镇新增参加医疗保险、养老保险人数分别为1015人、866人；新建农村安居房80户，建设城镇廉租住房4000平方米，解决5146人的饮水问题；改造县乡公路18.5公里，完成通村公路81.6公里；新增通电话自然村8个，新增互联网宽带上网村10个，新建农村综合信息服务示范点2个；解决农村广播电视盲区13238人看电视难的问题；新建农村沼气池557个；农村计划生育家庭奖励扶助金发放到位率100%，独生子女死亡伤残家庭扶助金到位率100%，符合条件的再生育夫妇实施出生缺陷干预到位率100%。重建、改造19个村的配电网。

财政收入逐步增长。2008年全县完成财政总收入7621 万元，同比增长2.05 %。其中上划中央“两税”收入2970万元，同比减少6.6% ；上划“两个所得税”607万元，同比增长21.6%，地方财政收入4044万元，同比增长6.7%。

安全生产形势良好，社会和谐稳定。努力构建“平安桂东”、“和谐桂东”，加强了社会治安综合治理，严厉打击了各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定，公众安全感进一步增强。社会治安综合治理工作考评位列全省第一。切实加强了安全生产，建立健全了安全生产预警机制，层层落实了安全生产责任制，全年无重特大事故发生，保障了人民生命财产安全。全年各类安全事故死亡人数6人，亿元GDP生产安全事故死亡人数下降率0.58%，每十万工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡人数控制率为100%。

经济和社会发展存在的主要问题是：一是经济基础依然薄弱，经济总量偏小，经济发展缺乏大产业、大企业、大项目的支撑，抗风险能力较弱。二是产业层次较低，产品附加值不高，新型工业化程度有待进一步提高。三是受冰雪灾害和金融危机影响，工业生产下降，财政收入增速放缓。四是受金融危机影响，农村外出务工返乡人员增加，农民收入受到影响，农业产业化水平有待进一步提高，扶贫开发工作任重道远。

二、农业

2008年，全县认真贯彻中央的决策部署，积极推进社会主义新农村建设，战胜了特大冰雪灾害，克服了金融危机的不利影响，粮食生产喜获丰收，畜牧业生产稳定增长，农民收入有所增加。据初步统计，2008年全县实现农业总产值44018万元，同比增长1.2%，实现农业增加值27749万元，同比增长1.2%。

种植业稳中有增。据统计，全年种植业总产值22245万元，增长0.7%，种植业增加值15238万元，增长0.9%。农作物播种面积18.54千公顷，增长22.9%；粮食作物播种面积11.4千公顷，增长3.3%，粮食总产量66674吨，增长1.7%，其中稻谷62291吨，增长0.5%；油料产量1082吨；烟叶产量133吨，增长18.8%；茶叶产量190吨，增长6.1%；各类水果产量1814吨，增长1.2 %。

畜牧业生产稳定增长。全年畜牧业总产值17973万元，增长1.1%，畜牧业增加值10155万元，增长1.4%；肉类总产量9408吨，出栏肉猪 11.2万头，与去年持平；出栏牛0.9万头，为去年同期的2倍；出栏羊1.02万只，减少11.3%；家禽出笼34.41万羽；各类禽蛋产量399吨。

努力建设“生态示范县”，进一步改善生态环境。2008年，全县林业遭受了特大冰雪灾害的考验，在特大灾害面前，全县积极开展灾后补损，全年完成造林面积593公顷，增长11.2%；幼林抚育作业面积3147公顷；成林抚育面积3813公顷。全县现有林业用地119359.5公顷，森林覆盖率78.51%，居全省第二，同比增加0.3个百分点。全年木材采伐量11.87万立方米。