郴州市桂阳县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，全面落实“科学发展至上、群众实惠第一”的要求，认真贯彻“一三五六”经济发展思路和“三不卖”经营理念，强力推进“三化”进程，经济发展和社会各项事业迈上新台阶，人民生活继续改善。

一、综合

经济总量实现新突破。2004年，全县GDP为53.41亿元，首次突破50亿元大关，增长12.4%，比上年提高1个百分点，为近10年来增速最快的一年，其中第一产业增加值15.38亿元，增长8.4%，第二产业增加值17.48亿元，增长17.4%，第三产业增加值20.55亿元，增长11.4%。按常住人口计算，人均GDP为7554元，比上年增加1426元。按户籍人口计算，人均GDP为6765元，比上年增加1133元。三次产业结构为28.8：32.7：38.5。

“三化”进程进一步加快。工业化提速增效。全部工业增加值14.68亿元，增长18.4%，占GDP比重达27.5%，比上年提高0.7个百分点，对经济增长的贡献率为36.91%，拉动GDP增长4.58个百分点；全县规模以上工业增加值7.84亿元，增长34.4%，占全部工业增加值比重达53.4%，比上年高17.1个百分点。规模工业产销率为99.9%，比上年提高0.5个百分点，规模工业经济效益指数达255.77%，比上年提高58.71个百分点。农业产业化步伐明显加快。打造“桂阳金叶”品牌成效显著。烤烟产销形势发生了“三个重大转变”：由过去难以找市场到现在烟厂主动来办基地；由过去贷款难回笼到现在烟厂主动先打预订金；由过去烟草公司请求银行贷款到现在银行主动要求给烟草公司放款。全年落实烤烟合同种植面积17.2万亩，收购烟叶50.1万担，全县收购均价每担672元，在全省、全国都排第一，收购数量全省第一、全国第二，实现烟叶特产税6874万元，烤烟产业对全县农民增收贡献率达72%，比上年提高36个百分点。“桂阳金叶”已成为全省唯一的年产值过4亿元、税收过亿元的单个农产品。2004年烤烟产值为4.9亿元，比上年增长4.3%。城镇化进程快速推进。投资3.9亿元完成重点基础设施建设项目27个。高标准建设了欧阳海广场系列工程、蔡伦文体休闲广场、商业步行街一期工程、汽车总站、龙潭西路和桂阳一中、三中扩建等市政重点工程。县城设施不断完善，功能逐步配套，品位不断提升，县城规模更加磅礴，建成区面积由原来的7.1平方公里拓展到14.2平方公里。特别是欧阳海广场系列工程已成为县城一道亮丽的风景线，成为市民休闲的好场所。城镇化水平为32.75%，比上年高2.27个百分点；非农产业劳动者所占比重为40.78%，比上年提高3.82个百分点。

九件实事圆满完成。通过考核验收，全县为民办九件实事的目标任务全部达标。其中：通乡公路改造投资近8000余万元，完成通乡公路8条153.8公里和通村公路180余公里，顺利实现通乡公路攻坚战3年计划2年完成目标。

就业再就业工作继续加强。据劳动部门统计，年末全县下岗职工10332人，下岗职工再就业3832人，新增城镇就业人口6285人，城镇登记失业率为0.6%。

经济发展环境逐步得到改善。通过全力打造“平安桂阳”，全县刑事、治安案件发案率大幅下降，实现了“六无”目标。严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定。城乡居民放心食品药品工程和安全生产等工作取得一定成效。农村税费改革政策得到落实，农民负担明显减轻，人均税费支出19.2元，比上年减少17.8元，下降48.1%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长速度和效益有待进一步提高；产业结构欠合理，特别是二产业比重偏低，工业缺乏大企业、大项目支撑；农业发展和农民增收途径有待进一步拓宽。

二、农林牧渔业

农业生产再上新台阶。2004年，全县农林牧渔业总产值23.57亿元，同比增长8.3%，增幅为1997年以来最高。粮食总产量321499吨，比上年增长7.56%；油料7305吨，减少5.04%；烟叶46392吨，增长4.2%；大豆15291吨，增长11.01%；水果71754吨，增长6.63%；蔬菜231329吨，减少1.1%。

农业结构调整力度加大。全县农、林、牧、渔业增加值比例为57.8：7.8：29.1：4.2，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重比上年提高1个百分点。全年粮食种植面积54.86千公顷，增长5.4%，其中优质稻种植面积12.54千公顷，增长24.3%，占水稻种植面积的比重为34.6%，比上年提高6.1个百分点。油料种植面积2.94千公顷，减少4.9%；药材种植面积为0.98千公顷，增长44.1%；烟叶播种面积15.68千公顷，增长3.5%；蔬菜播种面积8.60千公顷，增长9%。

畜牧业稳步增长。全县畜牧业增加值4.52亿元，比上年增长40%。全年出栏肉猪73.94万头，增长3.5%；出栏牛0.8万头，增长9.6%；出栏羊3.05万头，增长22%。肉类总产量5.68万吨，增长1.4%，禽蛋产量0.47万吨，增长2.9%。渔业稳步增长。渔业增加值0.66亿元，增长9.0%；水产品产量13200吨，增长11.7%。

农村基础设施建设力度加大。全年共开工各类水利工程4702处，完成工程4526处，投入资金4526万元，完成土石方321万立方米，新增和改善农田有效灌溉面积47公顷，解决0.98万人、0.8万头牲畜饮水困难。农业机械总动力28.30万千瓦，增长6.9%。全年化肥施用量9.06万吨，增长0.3%；农村用电量7070万千瓦小时，增长4.7%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2004年，全县全部工业增加值14.68亿元，比上年增长18.4%。对经济增长的贡献率达36.8%，拉动GDP增长4.58个百分点。规模以上工业增加值7.84亿元，增长34.4%，其中有色金属加工业、原煤采掘业、石墨加工业、建材等五大行业完成增加值5.97亿元，增长36.1%，全县产值有过亿元的企业4个，完成增加值2.14亿元，增长38.3%。

能源和原材料生产加快。规模以上工业产品产量中，主要产品产量增长较快。原煤产量94.3万吨，增长56.1%；水泥产量29.8万吨，增长18.3%；发电量11919万千瓦小时，增长19.0%。

产销衔接较好，经济效益大幅提升。全县规模以上工业产品销售率99.9%，比去年提高0.5个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数为255.77%，比上年提高58.71个百分点；盈亏相抵后实现利润总额9424万元，比上年增长155%。

建筑业快速发展。全县全社会建筑业增加值2.81亿元，比上年增长12.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润341万元，增长11.1%。房屋建筑施工面积11.4万平方米，减少23.6%，房屋建筑竣工面积18.2万平方米，减少35.1%。