岳阳市华容县2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

七、金融、保险

金融业务平稳运行。年末，全县金融机构各项贷款余额261357万元，新增24947万元，增长10.6%，其中短期贷款243562万元，新增17777万元，增长7.9%，中长期贷款17795万元，新增7169万元，增长67.5%。金融机构各项存款余额494974万元，新增91823万元，增长25.3%，其中企业存款17827万元，新增974万元，增长5.8%，储蓄存款393784万元，新增75949万元，增长23.9%，农业存款4834万元，降低7.4%。金融机构现金收入166.36亿元，比去年降低7.4%，现金支出169.53亿元，降低6.8%。货币净投放3.17亿元，比上年减少1.44亿元。

保险事业持续发展。全年保费收入13447万元，增长39.6%；保险赔付支出2672万元，降低18.4%。其中财产保险保费收入3011万元，比上年增长53.9%，财产保险赔付支出2294万元，增长51.6%，人寿保险保费收入10436万元，增长36%，人寿保险赔付支出378万元，比去年降低78.5%。

八、科学技术和教育

奋力推进科技创新工作，科技的引领和支撑作用不断增强。全年共申请获得国家专利51件，组织实施科技计划项目19个，其中申报列为国家级的项目3个，省级4个，市级1个，争取国家科技补助经费86万元。其中，科技攻关计划项目4个，星火计划项目2个，成果推广计划项目1个，社会发展计划项目5个，高新工业计划项目4个。新农村建设科技示范乡镇及农村民生科技示范基地建设强力推进；农村科技救灾及农村民生科普服务并举，科技富民强县取得明显成效。

健全教育管理制度，教育管理水平和教学质量有新提高。华容县深入践行“教育造就大华容”理念，大力推进建设教育强县进程，全面实施素质教育，深化教育改革，加强队伍建设，教育事业显露新的发展格局。全县学校153所，其中：普通中学36所，普通小学108所，职业中学2所，九年一贯制学校5所，特、幼教学校2所；教职员工共6281人，其中专任教师5841人；在校学生77491人，新增1661人，比去年增长2.2%。全县适龄儿童入学率达100%，小学巩固率达100%，初中生入学率达99.6%，巩固率98%以上。全面化解普九债务。实施中西部农村初中改造工程，完成明德项目2个。启动了万庾中学、鲇市中学、三封中学等10所义务教育阶段省级合格学校建设，农村学校基础设施进一步改善；优化城区学校资源配置，重点加强了实验初中、实验小学的维修改造。全县中小学生思想品德评价合格率100%，违法犯罪率为零。坚持科研兴教，全县自创课题研究24个，市级课题14个。高考、中考质量稳中有升。2008年高考一、二本上线1567人，上线绝对人数名列全市前列。

九、文化、卫生和体育

文化事业和文化产业不断发展。全年华容县艺术团在全县乡、村场、社区共演出82场；送图书下乡4000册；完成4800场农村公益电影的放映任务，并坚持利用电影对全县中小学生进行爱国主义等传统教育，向群众宣传有关法律法规，实现了村民1月看1场电影的目标。全县共有文艺协会、社团14个，各类业余文艺工作者1000多人，其中国家级会员3名，省级会员41名，市级会员近100名。2008年，先后出版诗集1部，散文集2部，纪实文学3部，在市级以上报刊发表和展示各类文艺作品800多件，其中作家阮梅的长篇纪实文学《世纪之痛》已由人民文学出版社出版，引起了社会高度关注。全年共开展大型广场文体活动达20余场次，广场文化已成为提升城市品位、丰富群众精神文化生活的一大亮点。

卫生事业不断进步。2008年末，全县共有医院、卫生机构54个，病床位1163张，比上年增长4.3%；卫生工作人员1536人，增长2%，卫生技术人员1261人，增长2%，其中注册中、西医师493人，增长1.9%，注册护师、护士321人，增长3.9%。年内共开展6次冷链运转，“五苗”针对疾病发病率控制在部颁标准之内；结核病控制覆盖率100%，年末29989人享受了合作医疗住院补助，补助金额达2671.4万元；门诊就医刷卡88040人次，补助金额达225.4万元。全县共有49.25万人参加合作医疗，参合率达90.6%。

十、人口、人民生活和社会保障

人口再生产步入良性发展轨道。2008年全县总人口72.88万人，其中城镇人口28.09万人，乡村人口44.79万人。年末常住人口68.47万人。当年城镇化率38.54%。全年全县出生人口7449人，死亡人口3827人，自然增长率4.94‰；人口出生符合政策生育率96.09%，多孩率0.55%；出生性别比105.49。人口与经济、社会、环境、资源协调发展。

2008年，城乡居民收入继续增加。扣除价格因素，全县城镇居民人均可支配收入12949元，增长13.7%；农村居民人均纯收入5826元，增长7.5%。城镇居民人均生活消费支出8726元，增长2.1%，农村居民人均生活消费支出5767元，增长18.8%，城镇居民家庭恩格尔系数42.9%，农村居民家庭恩格尔系数41.7%。

2008年，城镇在岗职工人数25111人，在岗职工劳动报酬46034万元，增长3180万元，增长7.4%，人均劳动报酬17874元，增长3.4%。

社会保障体系建设取得新突破。一是社会保险扩面工作力度进一步加大：年末养老保险参保人数34423人，其中企业养老保险参保人数13557人，新增4488人；医疗保险参保人数36200人，新增参保4842人；生育保险参保人数26018人，新增参保3690人；城镇居民基本医疗保险新增参保70387人；失业保险参保人数23020人，新增参保2160人；工伤保险参保人数18500人，新增参保3001人。全年发放基本养老保险金15081万元，增长27.9%，其中企业离退人员基本养老金9238万元，增长31.3%；失业保险金179.8万元，下降43.6%；工伤保险金201.9万元，增长47.0%，支付医疗费1874.8万元，增长19.6%。

城乡社会救助体系不断完善。全县已基本建成功能完善、运转协调、管理有序、服务优良的救助网络体系。城镇低保实现了应保尽保，全县共有城镇低保对象10473人，发放低保金1771万元，月人均补差标准达到了140元。农村低保做到了全面推开，全县共有农村低保对象16328人，发放低保金766万元，月人均补差标准达到了47元。医疗救助实施资助参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助和慈善医疗援助的“五位一体”模式，已资助参加新农合医保1.7万人17万元，救助住院患者1656人次215万元。

农村五保供养工作不断完善。全年全县规划改扩建8所乡镇敬老院和12所村级五保之家，已全部通过省、市的检查验收。年来全县共有乡镇敬老院20所、村级五保之家18所，儿童福利院1所，共拥有床位1283张，集中供养五保户1162人，供养优抚对象103人，收养孤残儿童18人。农村五保对象6068人，发放五保供养金643万元，确保了五保人员老有所养。华容县敬老院建设整体水平和五保供养保障水平在全省都位居前列。