岳阳市华容县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，县委和县政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全力推进“一化三基”战略，深入践行民本岳阳的执政和发展理念，积极抢抓机遇、奋发作为，坚持不懈地推进主攻新型工业、做强优势农业、建设秀美城乡、构建和谐华容四大工作重点，不断优化发展环境，积极开发资源优势，全年经济社会发展稳中求进，国民经济发展动力较足，呈现出增速较快、收入增加、民生改善的良好局面，优质圆满地完成了各项目标任务，迈上了又好又快的发展轨道。

一、综   合

县域经济全面进步，综合经济实力不断提升。初步核算，全年全县生产总值突破100亿大关，达到114.35亿元，比上年增长15.3%。其中，第一产业增加值34.96亿元，增长5.3%；第二产业增加值49.34亿元，同比增长26.1%；第三产业增加值30.05亿元，增长12.4%。按常住人口计算，全县人均生产总值16700元，比上年增加3689元，增长15.3%。

主导产业优化壮大。工业生产保持了平稳增长，实现了速度、效益、结构的协调发展。第二产业得到进一步提升。全县三次产业结构为30.6：43.1：26.3，第一产业所占比重比上年下降0.3个百分点；第二产业所占比重上升了3.0个百分点；第三产业所占比重下降2.7个百分点，第二产业成为拉动经济增长的主动力。

全力推动工业项目抓集群、创品牌的思路，新型工业呈现多元化、集群化、园区化的新特点。大力提升纺织、食品、建材三大优势产业，着力培育电子信息、医药化工、果蔬饮品等新兴产业，扩张支柱产业集群，调整了工业发展结构。县域工业产业沿着科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新兴工业化道路快速发展。2008年，全县工业完成总产值152.30亿元，比去年同期增长29.3%；完成规模工业产值138.04亿元，同比增长35.1%。全县规模工业企业新增14家，总数达125家。新增亿元企业4家，全县产值过亿元企业个数已达20家，工业产业在县域经济中的优势更加凸显。

坚持稳粮、增收并重，现代农业呈现规模化种养、品牌化经营、标准化生产的新特点。2008年全年实现农、林、牧、渔业总产值55.32亿元，比上年增长5.3%；实现农业增加值34.96亿元，较上年增长5.3%；实现农民人均纯收入5826元，较上年增长14.0%。立足东山—三封寺、新建—梅田湖两个万亩高产示范区，粮食复种面积达127.7万亩，比上年增加6.9万亩；建立水稻、油菜、蔬菜等主要农产品的标准生产体系，创建全国绿色食品原料（双低油菜、水稻）标准化生产基地县；生猪养殖进入全国生猪标准化规模养殖基地和生猪调出大县行列；水产养殖总产量达到12.7万吨，继续位居全省第一；东湖鳙鱼养殖基地被列为全国水产良种工程项目；“华容芥菜”通过国家地理标志农产品认证，实现华容县农产品国家级品牌认证零突破；“东湖源”水产品正申报国家名优农产品称号。

坚持生产性与生活性服务业并重，三产业总量加速增长。2008年全年实现三产业增加值30.05亿元，增长12.4%；社会消费品零售总额32.12亿元，同比增长21.1%。县城商业网点规划修编顺利完成，“万村千乡”市场工程深入推进，生猪定点屠宰全面启动，南门市场升级改造竣工。房产开发成为新的三产业“亮点”，金瑞花园、富豪花园、香溢花城、绿景现代城等住宅小区开发项目进展顺利，荷花塘南路市政工程和金帝华都商业城综合开发等项目启动建设；省市重点工程岳常高速相关工程纳入设计方案且通过评审，正式启动；城区数字电视改造按时完工投入使用，农村广播电视工程“村村通”工程提前完成年度任务。

重民生、保稳定的工作更加具体，和谐社会建设深入推进。新型农村合作医疗进一步完善，城镇居民基本医疗保障制度顺利启动，城乡低保扩面提标，实现了城乡基本医疗和最低生活保障全覆盖。农村爱民安居房建设、敬老院改扩建、廉租房建设、就业再就业工作目标任务均全面超额完成；社会事业协调发展，大力发展残疾人事业，全面启动了数字电视入户和农村电影放映工程；启动城区供水管网改造，实施一、二水厂并网扩容，缓解了县城饮水难问题。各项惠农政策全面落实，城乡居民收入进一步提高。

统筹城乡就业和再就业工作取得新进展，社会保障体系建设取得新突破。2008年华容县多渠道多形式开发就业岗位，积极落实再就业优惠政策，建立健全失业人员登记发证和职业供求分析等就业服务制度，就业再就业形势不断好转；按照用工企业的需求，职业培训不断加强；就业信息平台、就业再就业管理不断完善。全县城镇新增就业人员6890人，失业人员再就业4229人，帮助就业困难对象再就业1283人，零就业家庭就业288人，转移农村剩余劳动力就业15233人，全县城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成省、市确定的目标任务。

财政收入保持较快增长。2008年，全县财政总收入30018万元，增长24.0%；一般预算收入21514万元，增长20.0%，其中税收收入11775万元，增长22.5%，非税收入9739万元，增长17%；财政总支出100233万元，增长34.9%，一般预算支出93943万元，增长31.0%。

经济社会发展存在的主要问题：一是经济增长方式仍然比较粗放，资源综合开发利用水平不高，工业经济增长伴随着结构性能耗增加的趋势；二是农业产业化水平较低，城乡居民收入增长落后于经济增长速度，城乡差距有所拉大；三是基础设施和自然条件仍然是制约着经济发展的重要因素。整个生态系统依然脆弱，农牧业抵御灾害风险能力不强，农村基础设施滞后、基层服务体系较弱仍然是制约经济社会发展的瓶颈。

二、农   业

大力发展现代农业，做强优势农业，强力推进社会主义新农村建设，全县农业农村经济保持了平稳较快发展的良好势头。2008年，全县农林牧渔业总产值55.32亿元，比上年增长5.3%。农业优势更加明显，农业总产值24.80亿元，增长0.5%；养殖（畜牧渔业）总产值29.41亿元，增长10.6%。粮、棉、油、菜面积分别达到127.7万亩、48万亩、68万亩和30万亩，继续稳居全国或全省前列。全年粮食总产量54.2万吨，增长14.9%；油料总产量6.14万吨，增长18.3%。棉花总产量2.78万吨，比上年降低13.4%。蔬菜总产43.31万吨，增长12.7%，水果总产9.13万吨，增长53.7%。

畜牧业生产继续实现了快速稳定发展。年内牲猪出栏82.2万头，增长7.3%；发展能繁母猪5万头，同比增22.2%；家禽出笼455.9万羽，同比增17.2%；发展牛7万头，同比略增，其中出栏2.2万头，同比增10%；发展羊12万只，同比增31.7%，其中出栏8万只，同比增33.3%。全年按现行价共计创造畜牧业产值16.53亿元，约占全县农业总产值的29.9%，实现纯利润5.83亿元。