邵阳市城步县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，县委、县人民政府率领全县人民全面贯彻落实科学发展观，成功战胜冰灾及水灾，克服“三鹿问题奶粉”事件对我县奶业带来的严重冲击，科学应对国际金融危机的严峻挑战，努力推进社会主义新农村建设，国民经济保持平稳增长，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

国民经济平稳健康发展，经济总量及人均水平再上新台阶。初步核算，2008年全县GDP实现182505万元，按可比价格计算，同比增长3.9%。其中：第一产业增加值58979万元，增长6.2%；第二产业增加值54090万元，下降4.7%；第三产业增加值69436万元，增长9.7%。按常住人口计算，人均GDP7702元，三次产业结构为32.3：29.6：38.1。

财政收入略有下降。全年全县财政收入12698万元，按可比口径计算，较上年下降6.0%，其中税收收入9632万元，下降10.5%。一般预算收入7003万元，增长2.6%。一般预算支出45847万元，增长28.3%。

为民办实事成效明显。2008年，省委、省政府为民办实事涉及到人民群众生活急需改善的交通、通信、合格制学校创建、农村安全饮水、乡镇卫生院、新型农村合作医疗、城乡社会救助体系、城镇就业、城镇廉租、经济适用房建设和社会保险及计划生育奖励扶助制度等内容，备受社会各界和人民群众广泛关注。我县认真实施，集中解决了与群众息息相关的民生问题，24项为民办实事指标全面完成或超额完成，深受人民群众欢迎。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：改革开放以来一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，经济总量不大，经济增长方式仍较粗放，农业基础依然薄弱，农业增产和农民增收的基础不够稳固，财政困难状况仍没有得到根本性缓解，就业压力增加等。

二、农业和农村经济

2008年，农业和农村经济持续快速成发展，突出发展奶业、竹业、延季蔬菜三大产业。全县紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村致富”这一主题，始终坚持“奶业兴县”战略和“科技兴奶”不动摇，到目前为止，全县有10个乡镇场，76个村，821户农户饲养奶牛5728头，新创办奶业养殖小区14个，成功实施南山牧场飞播牧草二期项目，新增和改良草山3万亩；竹业发展突出了基地建设和加工增值，完成楠竹改造7000亩，楠竹低改2.2万亩；延季蔬菜以品牌建设促进产品销售，组建延季蔬菜协会，建立无公害标准化生产基地等措施，我县被农业部认定为番茄标准化生产基地县，“南山顶”番茄荣获第二届中国国际食品博览会金奖，努力增加农民收入，推进我县社会主义新农村建设，全县完成现价农业总产值91830万元，较上年同期的80306万元增加11524万元，增长14.4%。

种植业生产稳定。全年粮食播种面积14.50千公顷，总产量77794吨，较上年同期的79718吨下降2.4%。水稻产量66066吨，比上年增长10.2%；油料总产量3061吨，下降39.5%；水果总产量19141吨，增长1.0%。

畜牧养殖业稳中有升。今年，我县突出抓好奶业、防疫、能繁母猪保险政策落实和项目建设实施。全年肉类总产量15207吨，比上年增长2.1%。奶业生产受“三鹿问题奶粉”事件影响，鲜奶产量47347吨，比上年下降1.7%。水产品产量710吨，增长2.2%。

农业结构进一步优化。全县优质稻种植面积9.62千公顷，占水稻播种面积的85.8%，比上年提高1.4个百分点；开发药材0.36千公顷；蔬菜种植面积2.64千公顷。

农业基础设施建设力度不断加大。2008年，我县筹措水利建设资金2600万元，完成水利工程5116处，治理病险水库5座，完成土石方406万立方米，投入劳动工日303万个，全县恢复灌溉面积1万亩，改善灌溉面积1.4万亩，新增旱涝保收面积0.5万亩，改造低产田1万亩，新增保收面积0.5万亩，新增蓄引堤水量6万立方米，推广各种新型农机具2100台（套），全年新增农机总动力1.1万千瓦，达到11.4万千瓦，较大地增强了我县农村基础设施条件。

三、工业和建筑业

工业生产发展首次回落。2008年，我县遭受严重冰灾、“三鹿问题奶粉”事件和世界金融危机的影响，全县完成工业增加值50874万元，比上年下降4.9%。其中20家规模工业实现增加值39970万元，下降9.9%，所占比重为78.6%；规模以下工业实现增加值10904万元，增长14.8%，所占比重为21.4%。全部规模工业企业实现利税总额－3918万元，利润总额－11518万元，亏损企业亏损额12626万元，综合经济效益指数为98.4%，比上年下降58.8个百分点，工业经济效益出现严重滑坡，工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率98.7%。主要工业产品产量：奶粉15506吨，下降13.3%；发电量32822万千瓦时，增长24.8%；水泥67989吨，增长5.5%；人造板40191立方米，增长70.8%；铁合金3845吨，下降63.5%。

建筑业生产平稳。全年实现建筑业增加值3216万元，与上年基本持平。全县具有资质等级的建筑企业5家，完成房屋建筑面积7.7万平方米，竣工房屋面积4.1万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全县坚持项目支撑战略，大力推进项目建设，全年全社会完成固定资产投资150329万元，比上年增长19.8%，其中城镇固定资产投资140550万元，增长19.8%。

县城建设成效显著。按照“南改北建”规划，着力推进县城基础设施建设，续建完成了南山大道、民族大道、茶山路、车站路四条城市道路，改造升级了文体街、儒林老街、东门街、菜园路，白云小区、儒林商城、山野食品商品小区、南方明珠4个商住楼项目全面建成，福晟小区建设快速推进，新增建筑面积40000平方米。加大省级卫生县城创建力度，主要街道，重点路段全天候保洁，县城面貌焕然一新。

城乡公路建设进展顺利。竹城高等级公路全线建成通车，城贝公路顺利开工建设，投资4200万元的县到乡镇公路改造工程，丹口至长安营、下团至大桐坪二条通乡油路如期竣工，农村通达、通畅公路完成水泥路面160公里，完成投资3984万元，新增了60个行政村通水泥路，优质的水泥村道不断涌现，成为全县社会主义新农村建设的一大亮点。

五、国内贸易

消费品市场繁荣活跃，消费需求拉动作用显著。2008年，全县实现社会消费品零售总额60150万元，比上年增长22.0%，其中县城38977万元，增长22.5%，占消费品零售总额的64.8%；县城以下21173万元，增长21.1%，占消费品零售总额的35.2%。分行业为：批发和零售业55970万元，增长22.5%；住宿和餐饮业3580万元，增长16.2%；其他行业600万元，增长10.7%。