邵阳市绥宁县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实中央1号文件和党的十六届四中全会精神，以人为本，全面落实科学的发展观，加大对农业的投入，紧紧围绕"财政增税，群众增收"的目标，全力实施"项目立县、工业基地开发、企业改制、招商引资、优化环境"五项战略，积极推进农业产业化、县域工业化、农村城镇化进程，全面完成了省8件实事、市15件实事所规定的工作任务，全县国民经济得到持续快速健康发展，质量效益同步提高，各项社会事业取得新的进步，人民生活不断改善。

一、综合

县域经济保持高速增长，运行质量进一步提高。2004年，全县生产总值完成208420万元，比上年增长11.0%，其中一产业增加值77989万元，比上年增长6.5%；二产业增加值64305万元，比上年增长16.5%；三产业增加值66126万元，比上年增长11.4%，三次产业结构比由上年的39.4:28.9:31.7调整为37.4:30.9:31.7。

通过省、市验收，涉及15个部门27项指标的省8件实事全面完成。2004年，全县城镇新增就业人员3406人，为任务的136.24%，安排下岗失业人员再就业3116人，为任务141.64%，安排40岁以上大龄就业人员再就业困难对象再就业716人，为任务的119.33%，农村劳动力转移就业增加4596人，为任务的102.30%；新建与改造通乡公路45公里，为任务的136.36%，建成通村公路11公里，为任务的110.00%，企业基本养老金按时足额发放率100%，企业基本养老金新增参保人数0.1029万人，为任务的106.10%，失业保险新增参保人数0.0523万人，为任务的104.60%，医疗保险新增参保人数0.1614万人，为任务的100.87%，财政预算安排"低保"资金45万元，为任务的100%；农村新建沼气池4086口，为任务的102.15%，改造农村养老院3所。

全县经济运行和社会发展中存在的主要问题：产业结构单一，经济运行质量和效益仍然不高；财政收支矛盾仍然突出；农业产业化进程不快；社会保障体系有待健全；社会有效需求不足，长期积累的体制问题和结构性矛盾仍然存在；改革改制面临阻力，就业和再就业压力大。

二、农业

2004年，在中央1号文件的指导下，农村经济克服了高致病性禽流感的影响，保持了较高的增长速度。全年农、林、牧、渔业总产值126561万元，比上年增长7.5%，其中农业产值48041万元，比上年增长6.0%；林业产值31894万元，比上年增长10.2%，牧业产值42729万元，比上年增长3.5%，渔业产值1557万元，比上年增长5.6%，农业服务业产值2340万元，比上年增长19.4%。

种植业结构有所调整。全年粮食播种面积21.31千公顷，比上年减少0.23千公顷，其中种子播种面积3.66千公顷，比上年增长0.16千公顷。油料播种面积4.19千公顷，比上年减少0.06千公顷。全年蔬菜播种面积5.84千公顷，比上年减少0.19千公顷。

全年粮食总产量139168吨，比上年增长7.5%，其中种子产量13000吨，比上年增长3%；油料产量4994吨，比上年增长2.9%，花生产量1276吨，比上年增长27.9%，油菜籽产量3690吨，比上年减少21.0%，茶叶产量78吨，比上年增长9.7%。

退耕还林工程进展顺利。全年完成退耕还林3752公顷，比上年增加658公顷。

在林产品生产中，松脂产量479吨，板栗产量282吨，油茶籽产量229吨。

养殖业稳步发展，全年出栏肉猪35万头，比上年增加1万头，出栏牛5.08万头，出笼家禽270万羽，比上年减少10万羽。各类肉类总产量36235吨，比上年增长12.4%，全年水产品产量1838吨，比上年增长7.48%。

农业和农村经济的主要问题是农产品质量不高，农业产业化不强，特色农业尚未形成规模，农村剩余劳动力转移缺乏合理科学的指导。

三、工业

工业经济继续保持高速增长，效益进一步提高。全县全年工业总产值完成179449万元，同比增长16.5%，其中规模工业总产值110199万元，同比增长26.1%，规模以下工业总产值完成69520万元，同比增长11.5%。

规模工业增加值33242万元，比上年增长31.2%，其中国有及国有控股企业15835万元，比上年增长41.1%，股份制企业18303万元，比上年增长37.4%，大中型工业企业8783万元，比上年增长49.6%。

规模工业销售产值110201万元，比上年增长37.1%，其中国有及国有控股销售产值50901万元，比上年增长51.6%，规模工业产品销售率100%，比上年提高2个百分点，其中国有及国有控股销售率100%，比上年减少2个百分点。

规模工业经济效益大幅提高。全县规模工业经济效益综合指数151.7%，比上年提高48.2个百分点，规模工业盈利企业盈利额2908万元，比上年增长72%，规模工业实现利润2622万元，比上年增长74%，规模工业上交税金3309万元，比上年增长8.38%。

主要工业产品产量有增有减，全年发电量15332万千瓦时，与上年基本持平，水泥产量29000吨，比上年增产15.08%，人造板产量120976立方米，比上年减少0.02%，机制纸产量53128吨，比上年增长38%。

工业经济存在的主要问题：工业经济占经济总量的比重低，经济对竹木的依存度太大；主要原材料和能源供应紧张；企业开工不足，缺乏竞争拳头产品；规模以下工业企业发展速度不快，效益不高。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资高幅增长，成为拉动经济的主动力。2004年，全社会固定资产投资完成63539万元，比上年增长72.99%，其中城镇固定资产投资48671万元，比上年增长101.34%，城镇集体投资560万元，比上年增长60%，城镇个体投资10736万元，比上年增长166.73%，在城镇投资中，基本建设投资27207万元，比上年增长67.79%，更新改造投资3560万元，比上年增长46.14%，农村个体投资11289万元，增长101.98%。

全社会建筑业增加值8120万元，比上年增长15.8%，全县具备资质等级建筑企业总产值7237万元，比上年下降8.2%，年内建筑企业房屋建筑施工面积16.3646万平方米，比上年增长14.52%，年内建筑企业房屋施工面积163646万平方米，其中新开工面积136426万平方米。

五、交通运输和邮电业

交通运输邮电业稳步增长。全年完成交通运输邮电业增加值22539万元，比上年增长10%，全年完成公路货运量233万吨，比上年增长5.5%，公路货运周转量17662万吨公里，比上年增长6.5%，公路客运量912万人，比上年增长4.3%，公路客运周转量34432万人公里，比上年增长14.6%。

年末拥有公路1232公里，其中油路295公里，水泥路28公里。