湛江市2009年国民经济和社会发展统计公报

湛江市统计局 国家统计局湛江调查队

2009年，是我市进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年，也是我市全力应对国际金融危机、经济社会发展取得显著成绩的一年。全市人民在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”的大政方针和省委省政府“三促进一保持”的决策部署，认真贯彻落实省委省政府“粤西两会”精神，深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，坚定信心，科学谋划，迎难而上，积极作为，苦干实干，努力变压力为动力，变危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，实现了经济逆势较快发展，人民生活继续改善，各项社会事业取得新成效。

一、综合

初步核算，全年实现生产总值（GDP）1156.17亿元，按可比价格计算，比上年增长10.6％。其中，第一产业增加值238.87亿元，增长5.5％；第二产业增加值498.79亿元，增长10.8％；第三产业增加值418.51亿元，增长13.2％。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长11.9%，批发和零售业增长20.9%，住宿和餐饮业增长16.4%，金融业增长18.7%，房地产业增长19.6%，其他服务业增长9.2%。产业结构继续调整优化，三次产业结构由上年的21.3﹕45.2﹕33.5调整为20.7﹕43.1﹕36.2。第一产业比重下降0.6个百分点，第二产业比重下降2.1个百分点，第三产业比重上升2.7个百分点。按常住人口计算，人均生产总值16639元，增长9.2%；按平均汇率折算，人均生产总值为2435美元。

全年全市地方财政一般预算收入52.65亿元，比上年增长15.2％。其中，增值税7.85亿元，下降11.6％；营业税9.42亿元，增长16.2％；个人所得税1.82亿元，增长10.5％；企业所得税2.10亿元，下降6.5％。

全市地方财政一般预算支出121.84亿元，增长9.8％。其中，一般公共服务支出19.30亿元，增长8.4％；公共安全支出9.65亿元，增长0.2%；教育支出29.32亿元，增长8.2％；社会保障和就业支出18.07亿元，增长14.3%；医疗卫生支出11.83亿元，增长19.3％；环境保护支出1.86亿元，增长57.2％；城乡社区事务支出5.26亿元，下降11.1％；农林水事务支出12.27亿元，增长43.1％；交通运输支出4.18亿元，增长111.1％。

居民消费价格指数比上年下降0.6％。食品类价格上涨1.3％，其中，粮食上涨3.3％，肉禽及其制品下降7.3％，蛋类上涨1.5％，水产品上涨9.5％，菜类上涨8.7％；烟酒及用品类价格上涨2.9％；居住类价格下降5.3％；衣着类价格下降4.9％；娱乐文教及服务价格上涨0.5％；交通和通讯类价格下降3.1%；家庭用品及服务价格与上年持平。

年末城镇登记失业率为3.12％，比上年上升0.12个百分点；全年城镇新增就业人员6.50万人，增长21.3%；城镇失业人员实现再就业5.10万人，增长20.6%；组织农村劳动力免费技能培训4.6万人，转移就业15.1万人。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：支持加快发展的产业基础不稳固，工业集聚度不高，先进制造业和高新技术产业较薄弱，现代服务业发展相对滞后；城市集聚发展水平不高，综合服务功能不足，辐射带动能力不强；区域发展不平衡，县域经济基础薄弱；对外开放水平明显偏低；保障民生任务依然艰巨。

二、农业

全年完成农林牧渔业增加值238.87亿元，增长5.5％。

全年粮食种植面积438.05万亩，增加8.12万亩；糖蔗种植面积180.38万亩，减少0.36万亩；花生种植面积70.34万亩，增加3.19万亩；蔬菜种植面积165.46万亩，增加5.01万亩。

全年粮食产量142.43万吨，增产14.86万吨，增长11.6％；糖蔗产量997万吨，增产33.68万吨，增长3.5％；蔬菜产量239.56万吨，增产17.57万吨，增长7.9%；水果总产量188.13万吨，增产15.06万吨，增长8.7％。

全年肉类总产量36.91万吨，增长3.4％。其中，猪肉产量增长2.4％，牛肉产量增长7.8％、羊肉产量增长8.5％，禽肉产量增长4.6％。全年水产品产量100.67万吨，增长1.8％。

三、工业和建筑业

全年全部工业完成增加值450.55亿元，增长9.7％。全市规模以上工业企业实现增加值347.90亿元，增长10.1％。其中，国有及国有控股企业实现增加值140.69亿元，下降7.9％；股份制企业实现增加值93.67亿元，增长2.9％；外商及港澳台企业实现增加值197.66亿元，增长12.4％。按轻、重工业分，轻工业增加值108.33亿元，增长3.3％；重工业增加值239.58亿元，增长12.7％。

规模以上工业经济效益综合指数为285.6%，居全省第二位。实现利税总额142.44亿元，增长69.4％，实现利润总额79.58亿元，增长97.5％。其中，外商及港澳台企业实现利税105.34亿元，增长74.8%，占工业利税总额的73.9％，实现利润64.14亿元，增长67.1%，占工业利润总额的80.6％。劳动生产率24.15万元/人，比上年下降12.5％。

在规模以上工业中，农副食品加工业、石油和天然气开采业、石油加工业、电气机械及器材制造业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、木材竹藤棕草制品业、非金属矿制品业、造纸及纸制品业、专用设备制造业、塑料制品业、家具制造业、烟草制品业、饮料制造业、非金属矿采选业、纺织业、医药制造业、通用机械制造业等行业年产值均超10亿元，全年实现产值956.24亿元，占全市规模以上工业总产值的92.7％。

工业主要产品增长较快：服装727万件，增长74.6％；砖（折标准砖）4.18亿块，增长65.2％；人造板87.90万平方米，增长52.3％；铜材0.74万吨，增长50.7％；水泥401.32万吨，增长41.8％；塑料制品11.72万吨，增长39.5％；铝材0.22万吨，增长36.1％；变压器16.12万千伏安，增长29.0％；电饭锅6857.44万个，增长23.6％；天然原油413.50万吨，增长20.6％；机制纸及纸板15.94万吨，增长20.6％。

全年资质等级以上建筑企业113个，房屋建筑施工面积1719万平方米，增长2.3%；房屋竣工面积564万平方米，下降4.3%。

全年资质等级以上建筑企业实现总产值147亿元，比上年增长18.1％；实现利润总额1.7亿元，下降32.0%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资393.23亿元，增长33.1％。其中，基本建设投资完成198.55亿元，增长39.9％；更新改造投资完成57.30亿元，增长31.3％；房地产开发投资完成47.27亿元，增长28.6％。在全社会固定资产投资中，第一产业投资6.74亿元，增长24.5%；第二产业投资153.83亿元，增长30.8％；第三产业投资232.66亿元，增长35.1％。