娄底市2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

农业基础不断夯实。积极落实强农惠农政策，全年发放粮食直补、良种补贴、化肥补贴、农机购置补贴、种粮大户补贴等补贴资金3.22亿元，全市“三农”支出 8.32亿元，增长29.8%。积极推进新农村建设，全市78个省级新农村示范村，已逐步形成特色产业型、生态养殖型、劳务经济型等8种建设模式。全年完成水利建设投资3.9亿元，完成各类水利工程5.1万处。农业机械总动力240.8万千瓦，农业机械化率达27.1%，农机产值达10.7亿元。农村道路、通信等设施不断完善，农网改造完成投资1.22亿元，农村用电量达4.73亿千瓦时。推进土地集约经营，已流转耕地面积31.5万亩，占承包面积的15.4%。集体林权制度改革稳步推进，林地现场核实率、林权发证率、山林纠纷调处率分别达到92.1%、36.1%和88.4%。农产品质量监管等工作进一步加强，动物疫病防控工作进入全省前列。

三、工业和建筑业

工业经济较快增长。2009年，全市工业实现增加值261.08亿元，增长16.1%，比全市GDP增速高3.2个百分点。规模以上工业增加值227.36亿元，增长17.8%。其中轻工业增加值15.5亿元，增长17.0%；重工业增加值211.86亿元，增长17.9%。在规模工业中，全市13个工业和行业中有12个行业的增加值实现了增长，其中设备制造业、农副产品加工业、电力热力及水的生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及制品制造业、非金属矿物制品业、煤炭开采及洗选业分别增长45.1%、27.4%、25.7%、27.5%、25.4%、25.6%、18.3%。优势产业发展较快，全市十大产业集群专项规划编制完成，累计实现工业增加值192.6亿元，增长20.3%。全市规模工业企业产品销售率达97.7%。实现利税40.73亿元，增长5.9%，累计实现利润15.58亿元，增长58.6%。全市高新技术企业达到49家，新创省级以上名牌产品8个，高新技术产业完成增加值67.28亿元，增长15.5%。

主要产品产量实现较大增幅。2009年，列入月度统计监测的10种主要产品产量全部实现正增长，其中煤炭产量1305.9万吨，增长10.1%；纯碱11.94万吨，增长26.5%；水泥734.6万吨，增长45.7%；氮肥（折纯）37.2万吨，增长16.0%。发电量93.8亿千瓦时，增长34.1%；钢材产量740.2万吨，增长24.9%；生铁产量734.8万吨，增长20.1%；焦炭248.2万吨，增长36.4%；锑品产量4.89万吨，增长54.3%。

节能减排扎实推进。全市强化环境监管，严格控制高耗能、高污染项目，坚决淘汰落后产能，全年关闭“三高一低”企业和项目32个。万元规模工业增加值能耗为4.51吨标准煤，同比下降13.1%，万元GDP能耗减低4.8%，化学需氧量削减4.97%，二氧化硫、砷排放量提前完成“十一五”规划目标。市第二污水处理厂主体工程基本完成，4个县市污水处理厂全部建成使用，建制市城市生活垃圾无害化处理率和污水处理率分别达到100%和52.5%。

建筑业稳定发展。全市建筑业实现增加值28.93亿元，增长16.0%，全市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额2.6亿元，增长38.3%。房屋建筑施工面积618.74万平方米，增长20.4%；房屋建筑竣工面积283.74万平方米，增长7.4%。

四、固定资产投资

项目投资势头强劲。2009年，娄底开展的“项目建设年”活动取得较为明显的成效，全市完成全社会固定资产投资317.3亿元，增长57.3%，其中城镇以上固定资产投资246.8亿元，增长54.6%，2009年成为娄底历史上少数几个投资增长最快的年份之一。项目个数增长较快，全年全市城镇以上固定资产投资施工项目718个，增长66.6%。其中，新开工项目530个，增长87.9%。城镇500万元以上项目中，年内新开工项目达669个。

工业投资进一步扩大。2009年，全社会工业固定资产投资完成169.0亿元，增长30.1%，占全社会固定资产投资的比重为53.3%，其中工业技术改造投资完成140.5亿元，增长57.9%，占全部工业投资的83.1%。

重点项目亮点纷呈。2009年全市安排重点项目172个，现已开工157个，项目开工率达91.3%。涟钢2250热轧板生产线、金电二期、华润电力一期、双峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30个重大项目竣工投产，72个重大项目开工建设，尤其是总投资115亿元的华菱安塞乐米塔尔汽车板电工钢项目成功落户娄底经济开发区并开工建设，将为娄底市发展增添强大后劲。全市加快对接国家、省产业调整和振兴规划，40个重大项目进入省重点项目规划，17家企业列入省重点产业骨干企业名录，争取中央、省各类建设资金26.1亿元，比上年增加11.1亿元。

基础设施成为投资重点。2009年，在城镇以上投资中，城市基础设施与交通运输业共完成投资98.0亿元，增长44.0%，占城镇以上投资的39.7%。交通建设取得新突破，全市完成交通建设投资34.32亿元，成功争取沪昆高速铁路客运专线通过娄底市，并规划在娄底城区和新化设站，娄邵铁路扩建改造顺利开工。娄新、新溆、安邵三条高速公路建设全面推进，打响了干线公路改造三年大会战，加快推进G207、S210、S312、S217、S225、X024等七条干线公路改造，娄底汽车南站投入使用，农村通乡通畅工程完成1231公里。

房地产市场趋于活跃。2009年，全市房地产开发投资28.17亿元，增长21.1%，房地产市场回暖。其中，商业营业用房完成投资4.34亿元，增长67.0%。商品房房屋销售面积112.5万平方米，增长25.7%，其中住宅销售面积104.3万平方米，增长36.0%。商品房房屋销售额21.35亿元，增长35.9%。

五、国内贸易

市场销售持续旺盛。2009年，全市实现消费品零售总额185.59亿元，增长18.7%。从消费区域看，城乡市场共同发展。城市消费品零售总额增长17.2%，农村消费品零售总额增长19.8%，农村的增速比城市高出2.6个百分点。从消费业态来看，住宿餐饮业增速超过批发零售业的增速。全年批发零售贸易业增长18.3%、住宿和餐饮业增长22.0%。从消费结构看，家电、通讯器材、汽车等高档消费品保持快速增长，消费结构不断升级。全年家用电器及音像制品类零售额增长59.1%，通讯器材类零售额增长2.31倍，汽车类零售额增长97.2%。娄底市成为全国首批商务综合执法试点城市，“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”持续推进，“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”活动效果明显。成功举办了湖南省首届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会，首届“雪花”啤酒节等重大活动。