衢州市常山县2006年国民经济和社会发展统计公报(3)

旅游业有了新的发展。2006年景区建设和旅游促销力度进一步加大，“农家乐”经济蓬勃发展，“三衢石林”、“国家地质公园”、“国家原原森林公园”及生态旅游等旅游品牌项目得到较好地实施。全年共接待景点旅游者80966人次，实现旅游门票收入236.7万元，分别比上年增长36.1%、28.4%。

八、财政、金融和保险业

财政收入稳定增长，财政支出结构不断优化。2006年全县实现财政总收入36416万元，比上年增长13.2%。各项税收31497万元，比上年增加5503万元，增长21.2%；完成地方财政收入23600万元，增长6.6%。全年财政支出54849万元，增长5.1%，其中教育支出12138万元，增长13.2%，卫生支出2319万元，增长75.8%，社会保障补助支出3239万元，增长12.8%。财政调控能力进一步增强，有力地支持了经济建设和各项社会事业发展。

金融形势良好，货币运行正常。2006年末全县金融机构本外币各项存款余额36.1亿元，比年初增加49272万元；各项贷款余额25.5亿元，比年初增加25477万元。在全县金融机构新增存款中,企业存款余额比年初增加17989万元，城乡居民储蓄余额比年初增加27152万元；在新增各项贷款余额中，工业贷款增加6398万元，农业贷款增加7382万元，商业贷款增加3928万元。现金收支继续保持较快增长。全年金融机构现金收入为116.6亿元，比上年增长17.2%；现金支出110.9亿元，比上年增长16.9%，其中工资性支出7.4亿元，增长7.1%，收支相抵，现金净回笼56472万元，比上年增长23.4%。

保险事业平稳发展。2005年，全县各保险机构保费收入9542万元，比上年增长4.2%，其中财产保险保费收入2474万元，增长49.6%，人寿保险保费收入7068万元，增长11.5%；全年支付各类赔款2894万元，增长7.1%。

九、科学技术和教育

“科技兴县”战略得到进一步实施，科技创新体系继续完善，科技综合实力进一步增强。年末全县各类专业技术人员11140人，其中,中、高级技术职称人员2211人。科技创新出现新突破。全年上了一批高新技术项目，研制出一批高新技术产品，培育了数家高新技术企业和科技型企业。2006年共帮助各类经济主体全年申报各类科技计划项目147项，提供科技经费1100万元。其中，县级科技计划项目申报数112项，申报的县农业种子种苗项目32项、市级以上各类科技计划项目42项，全县申报省级新产品中，其中10只已列入2006年省级新产品计划。申报项目的数量、质量和档次均高于往年。2006年，全县通过省、市二级鉴定的科技成果分别为3项、2项；获省科技进步奖1项，市科技进步奖3项。申报省级科技型企业3家，全县现有企业研发服务机构21家。2006年专利授权量达18件，比上年10件。实用新型专利7项，外观设计11项，达到历史最高水平。信息化建设迈出新步伐。我县共征集新的有效技术难题94项，正式签定的技术合作项目35项，签约金额达2192万元。通过中国浙江网上技术市场常山分市场发布有效技术难题95项，其中网上正式签约项目18项，合同成交额1336万元,企业会员发展到265家。科技投入继续增加。2006年，全县科技三项费用支出1379万元，比上年增长3.7%。

教育事业稳步发展。2006年教育经费拨款12138万元，比上年增长13.2%。基础教育水平进一步提高，新建省级乡镇中心幼儿园5所，县一级幼儿园10所，县二、三级幼儿园14所。全县学前三年入园率达到90.5%，小学学龄儿童全部入学，小学升初中比例达到99.5%，义务教育入学率99.9%，15周岁初等教育完成率为99.96%,7-15周岁“三残”儿童入学率达到97.3%，小学在校学生数18130人，普通中学在校学生数15207人(含社会力量办学)，职业高中在校学生数2446人，初中毕业升学率93.7%，普职高招生比为1：1；中考优秀率、合格率稳步提高。2006年继续施行农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程，共资助困难家庭学生6885人，资助金额达205万元。

十、文化、卫生和体育

文化、广播电视事业进一步发展。依托各类节假日，积极开展群众性文化娱乐活动，丰富城乡人民文化生活。全年共组织大型文化活动20多场次。2006年大胆探索“文化下乡、文化串乡、文艺驻村”活动形式，全面开展“演出下乡、图书下乡、电影下乡”，丰富农村群众文化生活，全年共下乡巡回演出23场次，文艺下乡演出15场次，赠送春联2000多副，在农村、社区共放映电影130场次，观众4.84万人次。“柚都石城”为品牌的特色文化县稳步发展。新建“东海明珠”工程1个、“金走廊”12个、“特色文化村”10个。全县拥有5个省级“东海明珠”。文化队伍建设也取得了明显进展，全县现有4个县级业余艺术团，各种门类的农村业余文艺团队186支，35个民间艺术项目，文艺骨干2100多名。全县拥有广播电台1座，广播综合人口覆盖率95.6%，电视台1座，电视综合人口覆盖率90.0 %。2006年继续推进有线电视“村村通”工程和“村村广播响工程”，实现110个20户以上的自然村有线广播电视联网，安装用户5400户，安装调频广播村150个，其中白石镇、天马镇已全面完成。

卫生事业稳步发展。全县等级医院3家，医院、卫生院床位数418张，医疗卫生技术人员971人，比上年增加56人，医生数567人（执业医师+执业助理医师），比上年增加61人。卫生系统门诊量为27.2万人次，住院者占用床日数占实际开放床日数79.2%，业务总收入为9045万元，比上年增长3.7%；平均每门诊人次收费144.2元；平均每天住院费用为513.2元，药品费用占医药总费用比前一个年度降低了2.1个百分点，群众医药费用负担有所减弱。同时，由于新技术、新设备在临床的大量应用，群众的治疗条件明显改善。进一步推进新型农村合作医疗制度，完善农村医疗保障体系，全县新型农村合作医疗参合率达88.6%，受益面将近50%，全县受理报销业务55847人，报结医药费共计1669.9万元，全年基金结余率13.7%。全县14个乡镇启动参合农民体检工作，参合农民体检11.3万人次，建立4万人农民个人体检档案。2006年，全县被命名为省级卫生先进单位的5个，省级卫生村的7个；市级卫生先进单位的6个，市级卫生村的10个；县级卫生先进单位11个，县级卫生村9个。

十一、人口与环境

以“还一江清水，建生态常山”为目标，深化重点区域、重点行业、重点企业污染整治，以调整优化工业结构、推行清洁生产、发展循环经济为抓手，2006年全面开展了生态县建设与环境保护工作，各项工作取得较好成效。2006年7月份完成编制我县的“十一五”环境保护并通过审议实施；全年共列出了31个生态保护和建设重点项目，总投资17.15亿元，当年投资2.31亿元。不断建立健全农村垃圾处理管理体系和运行系统。2006年全县173个行政村实行垃圾集中收集处理，占全县342个行政村总数的50.6％，建设村级垃圾分拣场47个，配备村保洁员260名，建成辉埠、白石、球川、芳村、天马等7个垃圾中转站，中心镇垃圾无害化处置率达到70％；通过加大执法力度和深入开展污染整治，全年全县整体环境质量保持稳定，辉埠、宋畈、东鲁、化工小区等区域的环境质量有明显好转。全县烟尘控制区覆盖率达到100 %，常山港出境水水质100％达到国家三类水质标准，城区大气质量保持在Ⅱ级标准，天马镇城市饮用水合格率达100%，区域水环境功能区水质达标率为100%；污染物总量控制在计划指标内。同弓乡、球川镇、白石镇获得“全国环境优美（乡）镇”称号。