淮安市清河区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

三、人民生活和劳动保障

居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入15682元，比上年增长18.0%，城镇居民人均消费支出9316元，比上年增长16.8%，城镇居民人均住房建筑面积达32.42平方米。农民人均纯收入7903元，比上年增长14.1%。

在岗职工收入大幅提高。全年劳资列入统计的单位157户，从业人员12296人，其中在岗职工11970人，其他从业人员326人；在从业人员总数中，国有单位4721人，集体单位19人，其他单位7556人。在岗职工工资总额29455万元，比上年增加7673.4万元，增长35.2％，其他从业人员劳动报酬426.4万元。在岗职工年平均工资24721元，比上年增长19.5％；其他从业人员人均报酬13120元。

社会保障体系逐步健全。全区参加城镇基本养老保险人数1.53万人，共发放养老保险金5400万元，参加农村养老保险6184人，发放农村养老保险金20万元；参加失业保险人数6459人，发放失业金102万元；参加城镇职工医疗保险人数14507人，发放保险1406万元，参加居民医疗保险人数79105人，发放保险多多1021万元。年末登记失业人员1307人，登记失业率2.2%。城市享受最低生活保障的实行应保尽保，享受低保人数8559人，发放保障金1084万元，农村享受最低生活保障工作得到发展，享受低保人数402人，发放保障金34万元，农村传统救济人数23人。

由于受人的素质、经济发展水平、财力等多种因素影响，目前还难以解决社会不同群体全部困难需要，就业再就业任务还很重，社会保障体系仍需更加完善。

四、社会各项事业

外来人口增加，城市人口密度较大。全区年末户籍总人口23.38万人，比上年减少0.31万人；经济分配人口9.82万人，比上年减少0.43万人；登记暂住人口4.47万人，比上年减少2.15万人，户籍人口与暂住人口合计为27.85万人；常住人口为31.02万人，常住人口密度每平方公里达10170人。在户籍人口中，男性人口11.86万人，女性人口11.52万人，性别比为102.95（女性为=100）。全区年末户籍总户数79143户，户均人口3人，全年出生人口6344人，死亡人口1668人，人口自然增长4676人，自然增长率为19.87‰。

计划生育工作全面提升。通过省“‘十一五’人口协调发展先进区”创建中期评估，全区共有育龄妇女人数52493人，已婚育龄妇女43110人，现家庭只有一个孩子的妇女人数36740人，全区计划生育管辖区城内出生人口1399人，其中计划内出生1392人，计划生育率99.5%。应落实措施人数37950人，已落实措施人数37842人，落实措施率99.7%。

科技创新步伐加快。建成5个市级以上工程中心，开发新产品46个，重点新产品10个，企业研发经费5115万元，占地区生产总值的1.23%，专利申请受理量272个，申请授权量57个。全区拥有各类专业技术人员1630人。

教育事业全面发展。2008年，“普九”各项指标位居全市前列，高质量通过省政府教育督导评估考核，顺利通过省级“社区教育实验区”评估验收。全区年底幼儿园总数21所，在园幼儿9225人，教职工总数828人；小学11所，总设班数259班，比上年减少9班，全年招生1576人，比上年减少148人，在校学生10878人，比上年减少778人，教职工总数671人，其中专任教师630人，在专任教师中，中学高级职称113人、小学高级以上职称307人；全区共有中学5所，其中教育部门办的4所，民办1所，总设班级183班，比上年增加10个班，全年招生3118人，比上年增加493人，在校学生总数9169人，比上年多628人，教职工总数730人，其中专任教师669人，在专任教师中，中学高级、中学一级以上职称394人。

文体事业勃勃开展。与央视合作举办了“激情广场·走进清河新区”大型歌会，成功举办了区首届运动会暨全民健身月，首届社区文化艺术节等群众性文体活动。清河文化馆、清河图片馆正式启用，中国淮扬菜文化博物馆、长荣大剧院等文化项目加紧实施。全区共有文化站7个，文化市场管理、剧场、文化馆各1个。全年共举办展览4次，组织各类文艺活动41次，举办各类培训班121次，培训人数2590人次。

公共卫生事业全面推进。荣获“卫生科技进社区先进区”称号，区卫生监督所被确定为苏中、苏北县区唯一的省首批监督体系评估点。全区年末拥有区属卫生医疗机构35，其中：医院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇幼保健所1个。卫生技术人员109人，其中：执业医师、执业助理医师69人，注册护理师、护士8人。个体开业诊所49个，个体诊所从业人员108人。产妇住院分娩比例100%，婴儿死亡率4.8‰。

城市基础设施不断完善，生活环境显著改善。群众创模满意率达90%以上，国家环保模范城创建工作通过国家验收，国家园林城市创建成功，城市绿化覆盖率为40.8%。全区饮用水源水质达标率100%，城市水域功能区水质达标率100%，噪声达标区覆盖率73%。

社会综治环境不断优化。开展“平安清河”、“法治清河”创建，人民群众对社会治安的满意度达96%，万人刑事案件发案件为5.3‰，比上年低0.2个千分点，社会矛盾纠纷调处成功率97%。

社会事业不断发展，社会稳定工作有待进一步加强，公共服务和民主法制建设还存在一些薄弱环节。

本公报部分数据为初步统计数。