连云港市灌云县2008年国民经济和社会发展统计公(3)

卫生事业不断发展。年末，全县拥有医疗卫生机构119个，病床位1473张，卫生技术人员1788人；其中执业医师631人，执业助理医师132人，注册护士589人，药剂人员113人。医疗服务水平不断提高，公共卫生体系进一步健全，建成社区卫生服务中心18个，新建标准化社区卫生服务站30个，全县农村社区卫生服务站覆盖率达66%，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参合率参保率分别达98.1%和96.0%。开展省级食品安全示范县创建活动，农村药品“两网”建设示范县创建通过省验收；开展乡村卫生环境集中整治，农村广大群众的生产生活条件和人居环境不断改善。

九、城市建设

基础设施建设进一步发展。以新区建设、旧城改造为重点，同步推进小城镇开发，加快完善城乡基础设施，对外形象不断提升。重点工程进展顺利。全年开工建设城建重点工程95项。新区影剧院、法院综合楼投入使用；国税局综合楼、劳动力培训中心正在进行内外装修；灌云高级中学新校区、体育馆、温州商贸城二期、王圩安置小区二期以及商业水街、美都新城等新区工程正在快速推进；新区医院、图书馆、游泳馆等公共工程开工建设；富园广场二期、怡景花城、伊山华庭等旧城改造项目推进有力。陆庄生态园二期工程开工建设，完成文体中心游园、人民西路两侧地段绿化，新增绿化面积100万平方米。村镇建设加快推进。以“三集中”为导向，加快实施村镇规划全覆盖，编制完成16个乡镇集镇总体规划和1024个居住点村庄布局规划。基础设施投入不断加大，配套功能日趋完善，完成村镇建设投入16.8亿元，新增建筑面积172万平方米、绿化面积22万平方米，新铺道路224.3公里，新修下水道8万米，新装路灯855盏，完成3000户农村卫生改厕，并通过省检查验收。

环境保护进一步加强。加强环境执法监管力度，全县环境质量按功能区要求持续达标；县城饮用水源水质达标率100%，空气达二级标准天数、环境噪声达标区覆盖率均在100%以上。被命名为国家级生态示范区，生态县规划通过省级评审，生态县建设全面启动。

节能减排取得实效。单位GDP能耗下降4.4个百分点，达到0.78吨标准煤，较上年减少0.04吨。主要污染物化学需氧量（COD）排放量减少732.9吨，较上年下降11.1%；二氧化硫排放量1750吨，较上年上升17.3%。恒华、宏顺、科田化工等企业开展强制性清洁生产审核。

十、人民生活

城乡居民生活继续得到改善。据农村百户居民抽样调查，2008年全县农民人均纯收入为5033元，较上年增长13.2%；生活消费支出3017元，；增长12.8%。农村居民年末人均住房居住面积25.43平方米，年末百户拥有住宅电话88部，移动电话110部，摄像机2台，家用计算机3台，彩色电视机103台，洗衣机63台，冰箱16台，摩托车35辆。全县在岗职工人数达43548人，年人均工资20497元，较上年增长18.3%；城镇居民人均可支配收入9010元，增长21.6 %；人均生活消费性支出5871元，增长19.8%。年末城乡居民储蓄存款余额达到48.83亿元，较年初净增9.36亿元，增长23.7 %；人均储蓄余额达到4450元，较上年增长22.1%。

社会保障体系进逐步健全。逐步建立健全社会保障体系，全年征收企业养老保险金11293万元。社保扩面成效显著，新增养老保险1.1万人，基本医疗保险6223人，工伤生育保险4520人，失业保险参保5.5万人。开展新型农村社会养老保险试点工作，新增1.1万人参保。城乡低保工作不断加强，补助标准逐步提高，实现低保动态管理下的应保尽快保，共发放城乡低保金1973万元。提高五保户集中供养和分散供养标准，每人从上年的1800元和1200元提高到2400元和1800元，全年共发放五保户供养资金559万元。成立灌云县慈善总会，募集慈善基金达710万元，大力开展扶贫济困，发放救灾救济款物168万元，救助人口10万人以上。全面落实支农惠农政策，全县财政一般预算支出中，农林水务支出达到16395万元，较上年增加6891万元，增长72.%%。认真落实就业再就业政策，完成就业再就业培训3118人，农民技能培训1.2万人，实用技术培训14.2万人次，创业培训945人，新增农村劳动力转移1.8人，新增就业8219人、再就业2934人，城镇登记失业率为2.69%。

脱贫攻坚工作快速启动。深入贯彻落实省委《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》，迅速制定方案，及时出台措施，认真组织实施。全县已实施项目9076个，拨付启动资金1454万元，9071户贫困户落实脱贫项目，发展设施栽培项目670个，水产养殖项目162个，畜禽养殖项目6919个，其他经营性项目1320个，新培育规模种植、养殖小区5个，取得了阶段性成效。

注：①公报中地区生产总值及三次产业增加值按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。②人均地区生产总值、人均储蓄余额等按户籍人口计算。