连云港经济技术开发区2004年国民经济和社会发展(2)

六、财政与金融

2004年，开发区财政收入保持快速增长，全年共实现财政总收入80094万元，比上年增长33.4%，其中一般预算收入29940万元，同比增长38.2%。

在一般预算收入中，增值税完成9708万元，增长23.6%，营业税完成8326万元，比上年增长55.8%，个人所得税完成1058万元，比上年增长41.8%，城市维护建设税完成2192万元，同比增长31.6%，企业所得税完成5894万元，同比增长40.9%。医药产业成为开发区重点纳税大户，全年共纳税3.63万元，占全区财政总收入的47.8%；三资企业纳税比去年也有较大幅度增长，全年共纳税24296万元，同比增长30.1%。

财政支出状况良好。2004年共完成财政一般预算内支出19640万元，比上年增长9.9%，财政对全区基本建设的贡献进一步加大，全年共投入基本建设支出5766万元，占财政支出的比率为29.4%，比上年提高5.9个百分点。财政对企业科技扶持力度有所减弱，全年共支付企业科技发展金5054万元，占财政支出总额的25.7%，比上年降低2.1个百分点。

年末进区金融机构人民币存款余额79772万元，比上年增长13.2%；人民币贷款余额96842万元，比上年下降6.6%，显示区内企业的规模和效益在稳步提高。

七、农村与社会事业

针对我区农村和社会事业与开发区经济发展不够协调的实际，坚持科学发展观，努力做到统筹发展。

扶持乡镇加快发展。制定出台了《关于扶持中云、朝阳加快发展的意见》和《开发区农村经济和社会2004年—2006年发展规划》，创造条件，从致富项目、乡镇建设、农村劳动力培训、资金投入等方面加大对农村的扶持，为富民强镇（街）提供有力支持。2004年朝阳镇实现财政总收入3462万元，中云办事处实现2172万元，分别比上年增长128.5% 和83%。

努力为群众办好实事。继续开展农村七件实事活动，在多次广泛征求基层干群意见的基础上，出台了《关于对历次开发建设被征地“农转非”人员给予基本生活补助的意见》，以确保被征地农民的生活保障。不断提高防汛、防火、防疫能力。在全市率先实现粮食直补资金拨付率、兑付率双百分百，受益农户12500人。实现农民人均纯收入4811元，同比增长13.1%。

积极发展社会事业。出台了对农村计划生育家庭优惠激励政策，财政出资14多万元，为农村独生子女购买了“全家福”保险。全区计划生育率达99%以上，超过了省示范区水平。组织参加了首届东部城区全民健身运动会。教育、文化、卫生等各项社会事业进一步发展。

八、人口与劳动

期末全区公安户籍人口42669人，比上年增长0.48%；常住人口43859人；从业人员20240人，比上年增长7.4%；在岗职工年均工资12934元，比上年增长13.95%。全年实现下岗失业人员再就业人数216人，新增劳务输出人数859人，城镇登记失业率为4.1%。