巴彦淖尔市乌拉特中旗2006年国民经济和社会发展

[概况]

2006年,乌拉特中旗在旗委和旗人民政府的正确领导下，以"三个代表"重要思想为指导，抓住西部大开发和我国加入世贸组织的机遇，围绕旗委、政府确立的"生态立旗、开放活旗、工业强旗、养殖富民、推进产业化"的发展战略，以扩大投资、拉动消费、加快产业结构调整步伐为重点，大力推进农牧业产业化进程，努力培育新的经济增长点，全面完成2006年的经济发展目标，使国民经济在整体上保持了稳定增长的良好态势，城乡人民生活水平进一步提高，各项社会事业有了新的发展。

国民经济稳定增长。全年国内生产总值完成87685万元，按可比价计算比上年增长10.9%。其中：第一产业增加值完成46806万元，增长3.4%；第二产业增加值完成21273万元，增长33.6%；第三产业增加值完成19606万元，增长9.1%。产业结构也得到了进一步的调整，三次产业结构比例由上年的56.8∶20.4∶22.8调整为53.4∶24.3∶22.4。

市场物价平稳略减。全旗市场物价总水平呈下降趋势，居民消费价格总水平比上年下降了1.5%，分项目看，食品类下降2.5%，居住类价格指数下降2.4%，烟、酒、家庭设备用品、衣着、交通通讯类价格指数分别下降0.3%，1.4%、2.2%、2.5%，医疗保健和娱乐文化用品分别上涨0.4%、0.7%。商品零售价格总指数下降0.1%，农业生产资料价格指数下降0.4%。

财政收入继续增长，运行质量有了显著提高，支出结构明显改善。全旗地方财政收入完成5313万元，比上年增长29.2%；财政总支出为23612万元，比上年增长30.5%。在财政支出中基本建设支出增长2倍，企业挖潜改造资金增长38.7%，教育事业费增长11.9%，为推动经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

[农牧林业]

全旗农牧业生产呈现出良好的发展态势。农牧业生产能够依据市场需求变化，充分利用资源优势，加大结构调整力度，把握市场、抓住特色、重点突破，实现了由传统的粮经二元结构向粮经草三元结构的历史性跨越，使农林牧渔业生产保持了稳定增长的态势。全旗农林牧渔业增加值实现46806万元，比上年增长3.4%。

种植业结构在调整中稳步发展。全年农作物总播面积55.63万亩，其中：粮食作物播种面积34.98万亩，比上年减少1.03万亩；经济作物播种面积12.88万亩，比上年减少2.7万亩；种草面积7.77万亩，比上年增加5.9万亩。农作物种植粮经草比例由上年的67.4∶26.4∶6.2调整为今年的62.9∶23.2∶13.9，粮经饲比例由上年的50.7∶26.4∶22.9调整为今年的44.7∶23.2∶32.1。在农作物产量中，粮食总产量11.8万吨，较上年增长6.3%；油料产量1.84万吨，比上年减少4.7%。种植业结构依据市场需求变化进一步得到调整，有效地推动了农村经济向健康化方向发展。

林业生产发展较快。全旗林业生产以退耕还林（草）工程和治理沙源项目为重点，完成人工造林28.45万亩，飞播造林6万亩，四旁植树66万株，完成育苗1125亩，当年苗木产量200万株。植树造林和林业管理工作已纳入法制化轨道，造林成活率稳定增长，滥砍滥伐现象得到遏制。

畜牧业生产坚持走"典型带动"、"北繁南育"、"引种入牧"、"农牧结合"的路子，使农区养殖业由小规模大群体向大规模大群体转变，呈现出牧业生产强劲的发展势头。全旗日历年度牲畜总头数达117.2万头只。其中；生猪4.01万口，良种、改良种占98.2%，繁成率为81.9%；死亡率为1.7%，出栏率为43.4%，商品率为34.3%。

农牧业生产条件继续改善，农牧业机械化水平不断提高，基础建设进一步加强。年末拥有机械总动力21.39万千瓦，比上年增长4.6%；拥有大中型拖拉机752台，拥有小型拖拉机10789台，分别比上年增加27台和346台。农村用电量3759.9万千瓦小时，比上年增长4%。

[工业和建筑业]

工业经济健康发展。工业经济在市场约束加剧，各种矛盾和困难比较突出的情况下，狠抓企业转制完善工作，把发展工业放在扶优、扶强、扶大和引进项目、招商引资上来，使全旗经济呈现出了新的生机和活力，并取得了明显的成效。全旗全部独立核算工业企业完成增加值8840万元，比上年增长50.9%。其中：国有企业增加值314万元，减少44.5%；集体企业增加值712万元，增长20.5%，私营企业增加值4650万元，增长2.4倍，港澳台投资企业增加值1566.5万元，增长6.5%，有限责任公司增加值1597万元，增长21.8%。工业经济运行质量有所提高，全旗独立核算工业企业实现利税由上年的1524万元增长到1778万元，增长17%。其中：国有企业的贡献率4%，比上年提高2个百分点。乡及乡以上工业效益综合指数达98.7%，工业品产销率达96%。

建筑业快速发展。固定资产投资的大幅度增长有力地推动了建筑业的快速发展。全旗建筑业年内完成增加值308万元，比上年增长38.7%。其中，房屋建筑施工面积10506平方米，竣工房屋面积8560平方米。

[固定资产投资]

紧紧抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇，主动出击，追加措施，优化环境，扩大开放，多项目引资金，使全年固定资产投资规模继续扩大，有力促进全旗社会经济的快速发展。全年完成固定资产投资29425万元，比上年增长28.2%，完成增加值9416万元，比上年增长28.8%。基本建设投资完成17938万元，比上年增长16.9%；城镇工矿区私人建房完成投资980万元，农村个人投资完成2612万元。

[交通邮电业]

交通运输和邮电通信业发展迅速，特别是邮电、通信业分营以后，加大了服务领域的开拓和市场竞争力度，生产经营活动有了飞跃性的进展。随着基础建设的加强，全旗的运输通信条件明显改善。2006年全旗公路货运量74576吨，比上年减少27.9%，公路货物周转量11829908吨/公里，比上年增加5.4倍；公路客运量514821人，下降36.1%，公路旅客周转量33680851人/公里，比上年减少7.6%。

邮电通信事业高速发展，全年完成邮电业务总量1412万元，比上年增长34.5%。全部苏木乡镇实现了程控化，数字移动电话系统和公共媒体通信网的开通及广泛使用，极大地促进了信息交流，方便了用户。2006年末全旗固定电话用户达15836户，比上年增加了3928户，移动电话用户11839户，比上年增加5539户，全旗电话普及率为20部/百人，比上年增加了7部。

[国内贸易]

全旗消费品市场需求继续上升，拉动内需已见成效。全年社会消费品零售总额实现28926万元，比上年增长11.6%。其中：城镇的零售额增长13.4%。农村的零售额增长6.2%。从行业看，批零贸易业零售额26026万元，增长10.7%；餐饮业2171万元，增长31.7%；其他零售额729万元，下降0.4%。