呼伦贝尔市满洲里市2002年国民经济和社会发展统

满洲里市统计局

（2003年1月22日）

2002年是我市社会发展史上具有特殊意义的一年——建市百年。一年来，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以“庆百年、迎盛会”为契机，深入贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕年初市委十三届四次全委（扩大）会议和市十一届四次人代会确定的工作思路和战略重点，继续坚持“全党抓经济，重点抓项目，突出抓口岸”的工作方针，抢抓国家西部大开发、优先建设满洲里口岸、实施“大通关工程”等重要机遇，把加速口岸经济发展作为执政兴国的第一要务，与时俱进，努力拼搏，全市经济总量、口岸过货量、财政收入、城市基础设施建设均获突破性成果，对外开放水平不断提高，两个文明同步发展，国民经济实现了持续快速增长，人民生活水平稳步提高。

一、经济建设

经济总量    2002年，全市国民经济总量和发展速度取得了近十年来最好的成绩，基础产业进一步得到增强，第二产业、第三产业联手推动经济发展，产业结构调整作用初现端倪，各行各业均呈现良好的发展态势。国内生产总值突破20亿元，达到20.13亿元，比上年增长14.6%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成1.11亿元，比上年增长3.1%；第二产业增加值完成5.19亿元，比上年增长9.0%；第三产业增加值完成13.83亿元，比上年增长17.9 %。三次产业结构比例为5.5：25.8：68.7（总体为100，下同）。全市人均国内生产总值达1600美元。

2002年，我市克服了“庆百年、迎盛会”大规模城市建设给财政支出带来的压力，积极调整支出结构，确保重点支出需要，财政收支基本平衡。财政收入突破3亿元，完成31936万元，比上年增长23.0％，完成年度预算的106.5％；国地税收入27914万元，比上年增长22.2 %，其主要税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税均实现较快增长，其中，国税收入14201万元，比上年增长37.9%；地税收入13713万元，比上年增长9.3%。人均财政收入2085元。地方财政收入20438万元，比上年增长27.8％；地方财政支出33988万元，同比增长23.3％，完成年度预算100％。

固定资产投资    2002年，全市固定资产投资的特点是项目增多，投资额度略减。全市固定资产投资共完成77449万元（统计口径为50万元以上的投资项目，不含铁路系统），比上年下降4.9%。其中，基本建设完成投资30802万元，比上年增长28.7%；企业更新改造投资完成13990万元，比上年增长130.2%，创历史新高；房地产开发投资完成26721万元，比上年下降38.2%；其他投资完成5936万元，比上年下降27.8%。全年施工项目87个，比上年增长27.9％。施工房屋面积57.09万平方米，比上年下降9.4%，其中，住宅施工面积16.96万平方米，比上年下降42.6%。竣工房屋面积37.46万平方米，比上年下降13.4％，年内房屋建设竣工率达65.6%，其中，住宅竣工面积14.60万平方米，比上年下降43.4％。房地产开发投资中的商品房屋实际销售额达36415万元，比上年增长21.2％，其中住宅销售额14413万元，比上年下降17.0％。

我市固定资产投资资金来源仍以自筹资金为主。国家预算内资金、国内贷款、自筹资金及其他结构比重为4.57：4.40： 71.87：19.16。从固定资产投资主体看，国有经济与非国有经济比重为62.43：37.57。

今年我市重点项目建设进展顺利，突出表现在固定资产投资方面，特别是为“庆百年、迎盛会”，我市举全力进行城市基础设施建设。第二水源工程全面竣工；铁路立交桥建成通车；南区二道街、扎区世纪大街等20条道路新建改造完成；市区中巴车停车场建成使用；党校、青少年宫、图书馆、博物馆等文化基础设施和市政广场、金三角音乐喷泉广场、榕欣广场等公益项目相继竣工。重点项目共实现投资4.6亿元，其中续建项目投资2.2亿元、新建路桥项目投资1.2亿元、交通项目0.4亿元，扎区、合作区、互贸区完成重点项目投资0.6亿元，其他项目0.2亿元。城市基础设施建设达到33119万元（不含铁路），比上年同期增长85.4%，达到历史最高水平。其中：市政建设投资完成14502万元；园林工程投资完成575万元；环卫建设、给水工程、美化工程、亮化工程和供热工程等建设投资18042 万元。

招商引资    2002年，招商引资再创佳绩。全市招商引资软硬环境进一步优化，投资150万元组建启动了服务经济大厅，成功举办了中国满洲里商品展销暨经贸洽谈会，五大商场招商入驻效果明显。全年实施经济技术合作项目270个，引进资金10亿元，同比增长59％，其中，引进外资90万美元。

金融、保险    2002年金融业运行状况良好，货币供应充足，现金流速加快。截至年末，金融机构存款余额34.49亿元，贷款余额13.24亿元，分别比上年增长17.8%和9.9%；银行现金收入184.68亿元、现金支出190.18亿元，分别比上年增长40.4%和40.1%。

保险事业发展步入快车道。全年实现保费收入6531万元，比上年增长36.1%，其中，财险收入2710万元、人险3821万元，分别比上年增长19.9%和50.4%。

民营经济   我市民营经济稳步发展，已经逐步走上新型的以商贸、餐饮业、房地产开发业、口岸加工业、农业等多产并举、多元经济并存、多种所有制经济共同发展之路，尤其表现在外经贸经济上，私营经济发展迅速，贡献卓著。截止到年末，全市共有民营经济企业8708户，比上年增长2.6%，其中，个体8165户，比上年增长1.8％，私营经济476户，比上年增长28.6%。民营经济从业人员达到2.4万人，全年实现销售额19.4亿元，民营经济全年实际上缴税金7366万元，其中，个体私营经济完成税收4232万元，占全市财政总收入的13.3%。

农业    农业生产以增效、增收为出发点，以“科技兴农”为动力，以扩大出口创汇和发展“特色种植”、“特色养殖”为发展方向，进一步加快农业产业结构调整步伐，农业生产呈现出平稳的发展势头。全年农业总产值完成19049万元，比上年增长3.1%（按九O年不变价格计算，下同），其中：农业产值完成4490万元，比上年增长9.0%；林业产值完成358万元，比上年增长18.8%；牧业产值完成4379万元，比上年增长6.1%；渔业产值9821万元，与上年基本持平。上述四业产值结构比例为23.6：1.9：23.0：51.5。

农作物总播种面积达到1532公顷，比上年增长3.6%，其中，特色经济作物播种面积669公顷，占农作物总播种面积的43.7 %。菜薯总产3243万公斤，比上年增长9.3%；瓜类6098吨，比上年增长106.4%；水果170吨，比上年增长3.0%。全年菜果出口量达9.1万吨，比上年增长1.28倍，其中，水果出口5.26万吨，蔬菜3.81万吨。实现农业创汇1500万美元，比上年增长92.3%。畜牧业实施可持续发展战略，确保落实有计划的牲畜压缩措施，年末牲畜总头数52441头（只），比上年增长2.8%。其中，大牲畜和羊合计43436头（只），与上年基本持平；生猪存栏9005口，比上年增长17.4%。