忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年是第十个五年计划的最后一年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“率先翻番、加快脱贫，建设小康”的既定目标，以经济建设为中心，努力构建和谐社会，继续实施“开放引进、创优环境、大项带动、富民强县”的总体战略，坚持以科学发展观统领全局发展社会经济，将兴保富民作为第一要务，着力调整经济结构和转变增长方式，推动了经济和社会各项事业的持续快速健康协调发展。具体表现在：经济增长一路攀升，结构调整趋于合理，引资上项步伐加快，民企活力增势强劲，优势产业效益凸显，生态建设扎实发展，基础建设逐步加强，居民生活不断改善，社会事业全面进步，全县经济总量快速增加，经济实力明显增强，综合实力位次前移，主要经济指标绝对额和增幅名列全市前茅。

一、综合

国民经济主要指标大幅提升，以高比率刷新各项历史纪录，重要指标步入全市前列，弱势产业正在发展壮大，优势产业强盛不衰。全县人民在建设小康社会的道路上又迈出了可喜的一步。

2005年，国民经济快速平稳运行，三次产业健康发展，综合经济实力明显增强。全县共完成生产总值13.48亿元，同比增长28.6%。其中，第一产业完成增加值0.69亿元，同比减少3.5%；第二产业完成增加值6.42亿元，同比增长19.6%；第三产业完成增加值6.37亿元，同比增长31.4%。全县人均GDP达到8808.8元，较上年同比增长15.3%。三大产业所占全县GDP的比重分别为：5.1%、47.7%、47.2%。

综合分析：2005年，全县经济运行承接上年的良好发展势头，持续呈现速度快、运行稳、效益好、活力强、质量高的特征，整体运行保持了又快又好的发展态势。我县国民经济整体快速持续高位增长，连续三年增长保持两位数以上。GDP全市绝对额排名第五，增幅排名第二。

二、农业

“三农”问题，是全面建设小康社会进程中的基本问题。我县属国定贫困县，大力促进农村发展，农业增效，农民增收，是推动县域经济快速发展的重头戏。2005年，我县各级领导高度重视“三农”问题，因地制宜，坚决贯彻“多予、少取、放活”的原则，进一步创新工作思路，紧紧抓住结构调整主线，从制定产业政策、增加农业投入、减轻农民负担着手，采取多方位的综合措施，加大了对农业和农村经济的指导和支持力度，创造性地建立起“抓生产、促调产、增就业、保增收、建小康”的多元化发展道路，形成面向市场搞调产，强农富民促发展的格局，在农业生产大灾之年呈现出了农村经济稳步增长的势态。2005年全县农林牧总产值达到11472万元，粮食总产量达19539吨，油料产量达到803吨。粮食因灾减产，粮食产量较上年下降了42.6%。但因政策好，措施得力，人努力，全县农民人均纯收入达到1760.8元，较上年增长10.3%，全市排名绝对额第六，增幅排名位居第二。

三、工业

大项带动高速运行，经济效益大幅度提升。2005年，我县继续坚持“发挥优势、大项拉动”的发展战略，大力推进经济结构的战略性调整，加强资源资产整合，加快资源优势开发，促进产业结构向市场化、规模化、效益化推进，工业企业综合实力不断增强。从全年走势看，虽然由于3月下旬以后关停治理煤矿企业，全县工业生产受到了一定影响，但总体上仍然保持稳定快速增长的态势。2005年，全县规模以上工业企业完成现价总产值96372.5万元，同比增长12.7%；完成增加值53077万元，同比增长34.3%；实现销售收入96442.6万元，同比增长13.7%；实现利税总额21139.5万元，同比增长38.4%；实现利润8358.4万元，同比增长73.5%。全县民营工业企业完成现价总产值143568.0万元，同比增长12.27%；完成增加值44672.0万元，同比增长9.75%。全县工业企业产品销售率达99.95%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续加大，投资结构进一步改善。城市建设成就突出，重点工程进展顺利。2005年，我县继续实施宽松优惠的投资环境，保大户、引巨资、上新项、注活力，固定资产投资不断加大。全县全年完成固定资产投资100089万元，同比增长48.8%，在全市绝对额排名第三，增幅排名第四。其中，煤矸石火电厂投资98000万元，飞龙山生态工程建设投资240万元，政府投资975万元用于县直各中学修建新教学大楼。

煤矸石火电厂是神华集团公司为了延伸产业链，确保煤炭资源的综合利用，由神华及其所属子公司神东公司在我县投资建设的又一个重点项目，该项目总投资13.378亿元，2004年5月开工建设，当年完成投资2.36亿元，2005年完成9.8亿元,工程项目现已基本建成。

2005年，县政府在完善市政功能、加强市政建设上投入950万元，重点办好了五项公益利民工程。交通道路建设方面，县政府多渠道筹资不断加强通乡通村公路的硬化建设。

投资项目的上马，投资环境的改善，投资额的增长，极大地方便和改善了人民的生活、交通和居住条件，拉动了经济增长，提高了城市品位。我县基础设施建设在不断完善，综合效益明显提高。

五、国内贸易和市场物价

2005年，随着经济的快速发展，居民收入的逐步提高，居民生活消费水平不断提升。全县城乡市场呈现出了购销两旺、平稳发展的态势。全县实现社会商品零售总额36198万元，同比增长14.01%。其中，县的零销总额完成21884万元，同比增长18.5%，县以下的零售额完成14314万元，同比增长14.3%。

消费品需求稳步扩大，市场物价平稳而上扬，居民消费价格总水平比上年上涨3个百分点。主要体现在食品、副食品、粮油价格的上扬，以及原材料、燃料、能源购进价格总水平方面的上扬。

消费品市场的特点：城乡市场同步较快增长，但城市市场销售增速依然高于农村市场，同时行业之间、城乡居民之间收入差距还在继续不断拉大，消费水平极不平衡。

六、财政和金融

2005年，全县人民认真实施“加速发展、强财富民”的发展战略，千方百计培植税源，想方设法增强财力，财政收入再次创造历史新高，在2004年1.7亿元的基础上，首次突破“三亿元”大关，绝对额和增幅都创造了全市第一的新高记录，初步形成了财政收入稳定高速增长的机制。全年全县财政总收入完成39157万元，同比增长130.32%。其中，国税完成27210万元，同比增长124.32%；地税完成9532万元，同比增长171.34%；财政系统完成2415万元，同比增长74.1%；一般预算收入完成10288万元，同比增长137.6%。