常德市2009年国民经济和社会发展统计公报

常德市统计局 2010-3-15

2009年是常德市经济发展较为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和国内经济下滑的影响，全市人民在市委市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，抓住投资和新型工业化两根主线，采取超常规措施应对国际金融危机。实现了保增长、保民生、保稳定的年初预定目标，全市经济逐步复苏向好，社会各项事业全面进步。

综    合

初步核算，2009年全市完成地区生产总值1239.2亿元，比上年增长12.1%。其中，第一产业完成增加值257.4亿元，增长6.3%,对地区生产总值增长的贡献率为9.8%；第二产业完成增加值531.0亿元，增长15.2%，对地区生产总值增长的贡献率为51.9%；第三产业完成增加值450.8亿元，增长11.7%,对地区生产总值增长的贡献率为38.3%。人均地区生产总值达到22496元（按常住人口计算），增长11.3%。三次产业结构由上年的20.9：42.4：36.7调整为20.8：42.8：36.4，结构有所调整。

全市完成财政总收入70.0亿元，比上年增长13.7%。地方财政一般预算收入51.2亿元，增长15.5%；其中税收收入35.0亿元，增长18.3%。财政总支出129.7亿元，增长20.1%，其中重点支出项目为社会保障和就业支出28.3亿元，增长19.9%；教育支出22.3亿元，增长4.5%，增速较快的项目是环境保护支出2亿元，增长141.8%，农林水事务支出17.3亿元，增长59.5%，医疗卫生支出10.5亿元，增长54.8%。

全年共改造县乡公路130.6公里。新建乡镇到村水泥（沥青）路1429.5公里。解决了32.59万人的农村人口饮水不安全问题。新建农村沼气池2.06万口。全市农村贫困家庭转移就业援助11791户。新型农村合作医疗住院补偿率46%。农村低保对象月人均补助56元。免费送戏下乡485场。农家书屋工程建设558家。

全市城镇廉租住房保障户数19561户，城镇零就业家庭实现动态就业援助率达100%，新增城镇就业人员53914人，城镇居民医保参保人数93.5万人，改扩建乡镇敬老院30所，设市城市污水处理率66.6%，新增通电话自然村75个，新增行政村通宽带上网145个，建设义务教育合格学校37所，建设乡镇卫生院22所，设市城市生活垃圾无害化处理率100%，计划生育家庭特别扶助金发放到位率100%，洞庭湖区无房专业捕捞渔民安居户数863户。

2009年全市新增城镇就业人员5.39万人，失业人员再就业人数3.55万人，年末城镇登记失业率4.1%。

2009年，全市市场价格较年初有所回落，居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为99.3%和98.9%。各种消费品价格总指数99%，比上年下降7.6个百分点。其中食品类价格指数为101.8%；医疗保健及个人用品类、娱乐文化教育用品类物价与去年基本持平，其价格指数分别为101.3%、100.2%；烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、交通通讯、居住类物价有所下降，其指数分别为99.9%、97.7%、98.7%、96.6%、94.1%。工业品出厂价格指数为94.34%。

当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有：经济回升基础不牢固，城乡居民增收压力较大，工业经济增长仍然乏力，资源环境和就业压力依然较大。

农    业

全年粮食种植面积663.0千公顷，比上年增加64.4千公顷，增长10.8%；其中优质稻种植面积298.7千公顷，比上年增加17.7千公顷，增长6.3%；棉花种植面积78.6千公顷，减少9.9千公顷；油料种植面积295.8千公顷，增加27.5千公顷，增长10.3%；糖料种植面积2.9千公顷，增长19.3%；蔬菜种植面积87.5千公顷，增长3.9%。

全年粮食总产量378.5万吨，比上年增产8.0%。棉花产量12.0万吨，比上年减产9.6%。油料产量52.8万吨，增产19.8%。蔬菜产量189.8万吨，增产5.1%。水果产量82.4万吨，增产7.3%。茶叶产量1.2万吨，增产6.9%。

表1  2009年主要农产品产量及其增长速度

产品名称

产量

比上年增长%

粮食

378.5

8.0

油料

52.8

19.8

棉花

12.0

-9.6

糖料

12.6

7.0

茶叶

1.2

6.9

水果

82.4

7.3

蔬菜

189.8

5.1

全年出栏生猪602.7万头，增长3.7%；出栏牛13.5万头，增长6.9%；出栏羊175.0万头，下降0.9%。全年肉类总产量60.5万吨，增长3.4%。水产品产量32.9万吨，增长7.8%。牛奶产量0.84万吨，增长0.5%。

全市拥有农业机械总动力450.95万千瓦，增长7.8%。农村用电量8.69亿千瓦时，增长5.4％。

工业和建筑业

2009年，全市完成工业增加值473.7亿元，增长14.6%，比上年下降5.1个百分点。规模以上工业企业完成增加值384.0亿元，增长15.1%，比上年下降7.2个百分点。非公有制规模以上工业增加值166.0亿元，增长16.8%。

规模以上工业企业经济效益综合指数为330.4%，比上年下降10.8个百分点。规模以上工业企业产销率为97.8%，下降0.77个百分点；实现利税总额241.7亿元，增长14.1%；实现利润67亿元，增长3.1%；工业亏损企业亏损额4.1亿元，下降2.8%。

表2  主要工业产品产量

产品名称

计量单位

绝对额

比上年增长

原煤

万吨

130.5

30.3

发电量

亿度

89.5

36.5

水泥

万吨

873.8

42.7

纱

万吨

13.9

-1.7

布

亿米

2.1

14.5

汽车

万辆

0.36

-46.5

电解铝

万吨

14.6

-46.3

2009年，全市全社会建筑业完成增加值57.4亿元，增长20.6%。

固定资产投资

2009年，全市完成全社会固定资产投资459.8亿元，增长67.3%。其中，城镇以上固定资产投资378.8亿元，增长64%。全年房地产开发投资50.4亿元，增长23.0%。商品房竣工面积175.3万平方米，增长13.3%，商品房屋销售面积227.9万平方米，增长48.1%。其中商品房期房销售面积140.9万平方米，增长88.1%，商品房现房销售面积87.0万平方米，增长10.3%。商品房空置面积20.4万平方米，增长1.4倍。

国内贸易

2009年，全市社会消费品零售总额405.3亿元，增长18.6%。分地域看，城市社会消费品零售额145.2亿元，增长15.1%；县及县以下社会消费品零售额260.2亿元，增长20.6%。分行业看，批发零售贸易业零售额344.4亿元，增长18.3%；住宿和餐饮业零售额51.7亿元，增长20.4%；其他行业零售额9.2亿元，增长18.7%。