中卫市海原县2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，面对突入其来的非典疫情和严重旱灾，坚持一手抓预防非典不放松，一手抓经济建设不动摇。进一步推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加快发展种草养畜主导产业发展步伐，县域经济持续快速增长，各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。

一、综合

国民经济保持了较快的发展势头，综合经济实力进一步增强，产业结构进一步优化。初步核算，2003年实现全县生产总值(GDP)6.122亿元，按可比口径计算(下同)，和2002年相比(以下均以2002年为基期作比较)增长9.2%。其中，第一产业完成增加值2.271亿元，增长0.1%；第二产业完成增加值1.828亿元，增长19.3%；第三产业完成增加值2.022亿元，增长7.6%。第一产业在克服了严重干旱的前提下和去年基本持平，占GDP的37.1%，同比降低了5.3个百分点；第二产业发展较快，占GDP的29.9%，同比提高了6.4个百分点；第三产业稳步发展，占GDP的33.0%，同比降低了1.7个百分点；

经济体制改革全面深化，发展后劲进一步增强。农村税费改革扎实推进，农民负担继续下降，国有企业如粮食等全面改制，一批优势企业增添了活力，一批困难企业焕发了生机。社会保障制度全面推进，2003年共收缴失业保险基金141万元，收缴基本养老保险金377.8万元，收缴率为99.6%，发放各项社会保险费397.6万元，发放率为100%。民政工作扎实有效，全年共下拨救灾款490万元，累计救助灾民4.1万人，累计发放城镇低保和农村特困救助资金377万元，对1.26万户特困家庭开展了生活救助。

乡镇企业快速发展。截止2003年底，全县乡镇企业发展到3512家，其中：集体企业4家，私营企业85家；乡镇企业从业人员17507人，实现乡镇企业总产值5.01亿元，增长15.0%，实现营业收入4.94亿元，增长15.1%。

经济和社会发展中存在的主要问题是：农业经济结构还不合理，种草养畜主导产业优势尚不突出，抗御自然灾害的能力还不高，农村新增劳动力较多，就业压力较大，农民收入增长缓慢；企业整体实力较弱；投资中骨干项目少，增长后劲不足；经济增长中依赖资金注入型拉动的成分依然很大，资金紧张的矛盾未得到有效缓解；环境意识亟需加强。

二、农业

2003年，全县各级紧紧围绕农业结构调整和大力发展“种草养畜”主导产业，精心组织，扎实工作，克服了严重干旱，实现农业和农村经济平稳运行和良性发展。全年实现农林牧渔业总产值41016万元，增长4.47%。农、林、牧业产值分别占农林牧渔业总产值的53.9%、20.3%、25.8%。

种植业结构调整力度进一步加大。2003年，全县继续按照“压粮扩经、压夏扩秋、压粮扩草”的种植业结构调整，取得明显成效。粮食播种面积在调减14.6万亩以及旱灾的情况下，努力提高科技含量，加强管理，加大投入，仍然取得了较好收成。全年实现种植业总产值22171万元，下降10.1%。全县粮食总产量1.3亿公斤，减产0.4亿公斤，农民人均有粮375公斤。经济作物中，由于旱灾影响，油料在播种面积增加的情况下，总产量反而下降，只达到922.8万公斤，减产达10%；水果产量280万公斤，下降19.5%；蔬菜生产规模不断扩大，总产量达4500万公斤，增长36.0%；瓜类总产量7400万公斤，增长1.2倍。

畜牧业生产稳步发展。2003年，封山禁牧的全面实施使我县畜牧业生产出现了一些暂时的不利影响，但全县上下采取诸多措施，保护农民的养殖积极性，保证了畜牧业稳步发展。实现畜牧业总产值10605万元，增长13.1%。全县羊只养殖户达到3.2万户，占农户总户数的46%，羊只饲养量达到80万只，人均养羊2.1只。全年肉类总产量达到1.21万吨，增长54.3%。年末大牲畜存栏7.69万头，减少5.6%；生猪存栏4.36万头，增长46.0%；羊只存栏27.12万只，减少27.2%。

封山禁牧及种草养畜主导产业成绩显著。今年全面实施封山禁牧后，我县各级加大种草力度，人工种草31.6万亩，退牧还草工程完成围栏43万亩；发展舍饲养殖，“十万户养羊工程”建成棚圈5106座，投放小尾寒羊9811只；重点进行园区建设、品种改良和畜禽疫病防检工作，签订草原承包合同1840份，完成草原承包面积388万亩，新建一个良种羊繁育中心，10个种草养畜科技示范园区，建标准化圈舍9379座。

林业生产力度加大。实现林业总产值8226万元，增长71.3%。全县造林57.87万亩，增长73.3%。其中退耕造林面积22.1万亩；营造绿色通道41公里，折合1032亩；零星(四旁)植树48.4万株。收获林产品柠条籽种50吨。

农业生产条件有所改善。年末农用机械总动力27.2万千瓦，增长14.7%；农用拖拉机5103台；农用运输车14121台；农村用电量2188万千瓦时；农用化肥施用量(实物量)15595吨；年末耕地面积239万亩，其中水浇地18万亩。

三、工业和建筑业

工业经济稳步发展。2003年，全县工业坚持以提高经济运行质量和效益为中心，突出重点技术改造项目，加快调整工业结构，不断提高工业素质，着力增强工业竞争力和发展后劲，经济运行质量进一步提高。全年共完成工业总产值15843万元，增长18.6%；实现全部工业增加值4436万元，增长17.6%；全部工业中规模以上工业实现工业总产值1749万元，增长69.3%，实现工业增加值525万元，增长55.9%；工业产品销售产值达到1532万元，增长49.0%；实现利税227万元，工业产品销售率为88%。

建筑业生产良性运行。全年实现建筑业增加值13846万元，增长19.7%。全县三级资质等级以上的建筑企业4个，完成建筑业总产值8673万元，增长1.7倍；竣工产值6339万元，增长1倍多；施工面积74457平方米，增长65.9%；竣工面积46373平方米，增长67.0%；工程结算收入8374万元，增长1.6倍；工程结算利润478万元，增长10.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持了较快增长。2003年，全县完成全社会固定资产投资65659万元，增长19.3%。其中：建筑安装工程完成投资48455万元，增长19.2%；跨地区项目及农村完成投资47940万元，增长23.2%。按照县级统计范围的口径来看，全县国有及其他经济单位在建项目56个，增长3.7%，完成投资17719万元，增长9.7%，其中：基本建设投资完成15190万元，增长8.9%；更新改造投资完成677万元，下降6.1%；房地产投资完成690万元，增长9.5%；城镇私人建房完成投资1162万元，增长35.7%。