巴音郭楞州博湖县2009年国民经济和社会发展统计(3)

全社会保障事业扎实推进。全县社会保险参保人数增至26323人次，1528人享受城镇低保、2148人享受农村低保，全年共发放低保金552万元。基本养老保险参保3758人，失业保险3174人，工伤保险3502人，生育保险4079人。全县有6776人参加城镇职工基本医疗保险，收缴基本医疗保险费1034万元，支付基本医疗保险费688万元；享受城镇居民最低生活保障797户人数1637人，共发放最低保障金321万元；享受农村最低生活保障为812户人数2295人，共发放最低保障金161万元。低收入群体保障性住房建设步伐加快，建成经济适用房、廉租住房360套，新开工建设集资房、廉租房374套。发放农资综合直补资金911万元、农机具购置补贴540万元、家电汽车摩托车下乡补贴89万元。全力为各族干部职工谋福祉，县财政筹集250余万元，将干部职工的住房公积金缴费比例由5%提高到8%;筹集1400余万元，将干部职工年人均阳光津贴提升到1万元。筹集260余万元解决了离退休老干部、职工等政策性补助。筹集120余万元进一步提高了公益性岗位人员的工资待遇。

据全县40户农村住户抽样调查资料显示，农村居民消费恩格尔系数达40.2。从生活消费支出来看，家庭设备、用品及服务支出228元/人，医疗保健423元/人，分别同比增长40.1%、7.6%,衣着、居住、交通通讯等各方面均有不同程度增长。从调查户收入构成来看：主要表现在家庭经营收入增长，调查户家庭经营纯收入达5840元/人，同比增长38.6%。

政法部门为维护社会稳定、为经济建设保驾护航做出了重大贡献。2009年全县共立各类刑事案件128起，与去年同期163起相比下降21.47%,破115起，破案率89.84%。公安机关共抓获犯罪嫌疑人83人，共受理各类治安案件573起，与去年同期589起相比下降2.72%,共查结550起，查结率95.99%。“7·5”事件发生后，县委、县人民政府选派57名干部组成7个维稳工作组，分赴各乡镇、社区开展维稳工作，全面落实“四知四清四掌握”工作机制，切实加强社会面管控，并教育广大干部群众不信谣、不传谣，主动辟谣。积极向“7·5”事件无辜受害者捐款16.4万元。抽调200多名专武干部、干警和民兵组成县、乡两级应急处理突击队，加大对重点部位和重点目标的安全保卫力度，坚决制止暴力犯罪，全力消除不安全隐患。县财政拨付专款30万元为各乡镇购置治安巡逻车，乡镇维稳工作进一步加强。人民的生产生活得到了有力的安全保障。

十一、安全生产

全年共发生各类事故38起，死亡6人，受伤20人，直接经济损失10.42万元，与去年同期相比，事故起数上升153.33%,死亡人数上升50%,受伤人数上升66.67%,直接经济损失上升631.6%。道路交通事故方面：全年共发生道路交通事故17起，死亡4人、受伤20人，直接经济损失0.89万元。与去年同期相比，事故起数上升70%、死亡人数持平，受伤人数上升66.67%,直接经济损失上升202.04%。火灾事故方面：全年共发生火灾事故20起，死亡1人，直接经济损失9.53万元，与去年同期相比，事故起数上升300%,死亡人数上升100%,受伤人数持平，直接经济损失上升743.36%。工矿企业生产责任事故方面：全年共发生企业职工触电事故1起，死亡1人。与去年同期相比，事故各项指标均上升100%。

十二、环境保护

全县城镇污水和垃圾集中处理率达90%。COD排放总量329.35吨，二氧化硫排放总量418吨，均控制在排放总量计划内。对全县工业企业排污情况进行了全面清理整治，查处环境违法行为47起，下达限期整改通知书38份，取得了一定成效。充分发挥环保12369投诉热线的作用，全年累计受理环境投诉26件，环境投诉受理率、查处率、回复率均达到100%。

地表水博斯腾湖水质总体上为IV类，属中度污染。主要污染物化学需氧量为IV类、高锰酸盐指数和总氮为Ⅲ类，总磷、氨氮为Ⅱ类，其他指标均为Ⅰ类。开都河水质为Ⅲ类，属轻度污染。水质主要污染物总氮为Ⅲ类，其他指标均为Ⅰ类。

城镇空气质量得到明显改善。建成天然气和液化气储备站各1个，液化气供应站2个，城镇居民使用清洁能源的普及率达到90％以上。全县城镇空气质量达到国家环境空气质量标准（GB3095－1996）二级标准。

城镇噪声得到有效控制。城镇区域噪声达到（GB3096-93）城市区域环境噪声2类区标准。

园林绿化不断发展。人均公共绿地面积达11.5平方米。

普及推广农村户用沼气，大力推进农村环卫基础设施建设，全年建成巴州首个沼气发电项目，新建470座沼气池和700座农村卫生厕所。

完成全县7个自治区级环境优美乡镇、5个国家级生态村、2个生态修复项目的申报工作。完成博斯腾湖有机水产品复验工作。

全年发展高效节水灌溉3.2万亩，使高效节水灌溉面积达11.8万亩，占全县灌溉总面积的40%。

经初步统计，2009年度博湖县域万元GDP能耗下降2.3%,全县规模以上工业企业产值能耗呈现下降趋势，8家规模以上工业企业产值能耗为0.97吨标准煤/万元，同比下降6.6%。能源消费品种仍然以原煤为主。原煤消费占能源总消费量高达89.2%,电力、天然气、汽油和柴油消费仅占能源总消费量的10.8%。

注：1、公报中第一部分“综合经济”和第十部分“人口”中为全县域数据，其它部分为本县加巴州种畜场数据，不含二十五团。

2、公报中生产总值及各产业增加值增长速度按可比价计算，农林牧渔总产值指标绝对数和增长速度按现价计算。

3、规模以上工业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业。