上海市宝山区2009年国民经济和社会发展统计公报(4)

社会保障体系不断完善。至年末，全区有5.58万人参加农村养老保险；有4.87万人参加农村合作医疗保险；有22.75万外来从业人员参加综合保险。全年农村户籍无保障人员纳入社会保障1604人；新征用地人员、历史遗留问题人员4061人纳入镇保；379位城镇高龄无保障老人纳入社会保障。老年农民最低月养老金标准由180元提高到220元，农保月均养老金由373元提高到427.9元。廉租住房保障对象准入标准放宽，住房保障覆盖面进一步扩大。年内新增廉租房受益家庭588户，累计达到2054户。

养老服务加快发展。至年末，全区有收养类机构40家，其中社会福利院1家，养老机构39家，床位6762张，收养人数3601人；有老年人日间照料服务中心14家，有助老服务社14家，为8939名老年人提供居家养老服务，对其中5594名生活困难的老人给予政府服务补贴。

扶贫帮困工程不断推进。全年投入社会救助资金1.77亿元。至年末，有30118人享受城镇最低生活保障；1441人享受农村最低生活保障。全年共1886人次享受医疗救助；4063人次享受春秋季特困学生补助。年内安置残疾人就业251名；设置缘石坡道500个，建设行进盲道和提示盲道13.21公里，建成无障碍停车位标志50处。至年末，有107家福利企业，从业人员6365人，其中残疾人2082人。“全国残疾人工作示范城市”创建工作通过市级验收，各街镇“阳光职业康复援助基地” 在全市率先实现全覆盖。

十三、环境保护和安全生产

启动第四轮环保三年行动计划，着力提高环境质量。全年区级环境保护总投入17.0亿元。完成宝钢电厂3号机组脱硫改造，完成7台10吨以上和26台10吨以下锅炉脱硫改造。高境镇、顾村镇通过市级“全国环境优美乡镇”复验。噪声达标区复验通过市级验收。环境监管力度不断加强。全年对1460户单位实施现场环境监察，检查2952次；完成各类污染源环境监测487户，对23户严重超标企业限期治理；共关停关转企业46户。

截污治污工作取得成效。年内完成北部地区月罗路、罗北路和石太路污水干管建设；完成18.6公里污水二级管网敷设；完成833万平方米住宅小区和890个企事业单位雨污水分流，污水纳管率由上年的60%提高到70%；完成6909户农户生活污水集中处置。河道综合整治稳步推进。完成练祁河、马路河三期等骨干河道以及15条段、34公里黑臭河道的综合整治。

生态环境继续改善。新建各类绿地面积190公顷，其中公共绿地120公顷，建成区绿化覆盖率由上年的41%提高到41.5%，人均公共绿地面积由上年的20平方米提高到21平方米。顾村公园5月1日对外试开放；后工业景观示范园竣工开园；淞浦路滨河景观带、北蕰川路等绿化项目竣工。

安全生产事故持续下降。全年生产安全死亡事故23起，死亡26人，比上年分别下降17.9%和10.3%；道路交通事故169起，增长19.9%，造成122人死亡，直接财产损失111万元；火灾事故528起，增长1.0倍，造成1人死亡，直接财产损失166万元。

说明：

1、本公报为初步统计数。

2、本公报增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。