上海市宝山区2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年是新世纪以来宝山经济发展形势最复杂、困难最集中的一年，面对国际金融危机的严峻挑战和自身发展转型的考验，全区人民在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实中央和全市扩大内需、保增长的一系列方针政策，围绕“四个更”的奋斗目标，同心协力，克难奋进，全区经济发展跨越了最困难的时期，逐步企稳向好，呈现了国民经济稳步发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高的良好态势。

一、综合

经济回升向好的态势逐步巩固。全年完成增加值549.08亿元，按可比价计算，比上年增长12.1%（见图1）。其中：第一产业增加值2.07亿元，比上年下降8.8%；第二产业增加值246.41亿元，增长7.5%；第三产业增加值300.61亿元，增长16.8%。三次产业结构比为0.4：44.9：54.7。非公经济实现增加值277.76亿元，占全区增加值的比重由上年的50.1%上升到50.6%。

图1：增加值与增长速度

全年工商登记新设立的企业4634户，比上年增长62.1%。其中，内资企业（不含私营企业）73户，比上年下降6.4%；外商投资企业40户，增长14.3%；私营企业4521户，增长64.6%。新设立个体工商户4015户，增长23.3%。

财政收入稳定增长。全年财政总收入151.62亿元，比上年增长8.2%。区地方财政收入62.70亿元，比上年增长9.1%。其中，增值税7.90亿元，增长8.2%；营业税20.12亿元，增长14.3%；企业所得税8.46亿元，下降16.8%；个人所得税3.57亿元，增长23.6%。区地方财政支出93.66亿元，比上年增长4.5%。其中，一般公共服务支出6.63亿元，增长6.1%；公共安全支出6.15亿元，增长22.3%；教育支出14.66亿元，增长12.0%；社会保障和就业支出10.86亿元，增长22.4%；城乡社区事务支出12.67亿元，增长16.4%；采掘电力信息等事务支出18.47亿元，下降7.9%。

固定资产投资较快增长。全年完成固定资产投资217.04亿元，比上年增长32.3%（见图2）。其中，基础建设投资12.91亿元，增长3.3倍。从产业投向看，第二产业投资46.96亿元，比上年增长17.4%；第三产业投资169.98亿元，增长37.2%。二、三产业的投资比例为21.6：78.3。从投资主体看，国有经济投资32.83亿元，占固定资产投资总额的15.1%；集体经济投资26.79亿元，占12.3%；外商及港澳台经济投资18.59亿元，占8.6%；私营经济投资56.57亿元，占26.1%；其他经济投资82.25亿元，占37.9%。

图2：固定资产投资总额与增长速度

二、农业

加快现代农业建设。全年实现农业总产值5.72亿元，比上年下降12.6%。其中，种植业产值2.70亿元，下降9.4%；林业产值0.46亿元，增长10.9%；畜牧业产值1.83亿元，下降21.1%；渔业产值0.21亿元，下降39.9%。全年粮食播种面积2284.2公顷，粮食产量1.46万吨，增长4.3%；蔬菜播种面积2343.3公顷，蔬菜产量7.23万吨，下降25.1%；果树面积300.3公顷，水果产量5840吨，增长15.3%（见表1）。

表1：

主要农副产品产量

产品名称

单位

产量

比上年增长（%）

粮食

吨

14582

4.3

蔬菜

吨

72289

-25.1

水果

吨

5840

15.3

生猪出栏

头

25391

-49.7

牛奶

吨

35042

-0.3

年末奶牛存栏

头

8789

0.2

水产品

吨

626

-28.2

大力推进农业规模经营。至年末，全区已建立集体合作农场45个，规模经营面积3.4万亩，吸纳本地农民就业2185人，粮食生产全部实现集体规模经营。“宝农34”大米获得上海首届优质稻米品鉴评比唯一金奖。提升农业现代化装备水平。至年末，全区农机总动力（含排灌机械）达到2.90万千瓦，比上年增长5.6%；全年投入1623万元对3260亩粮田和2416亩设施菜田实施综合改造和建设，投入583万元购置农业机械423台（套）。

三、工业和建筑业

在一系列帮扶企业保增长政策措施的有力提振下，工业生产形势逐步好转，企业利润实现增长。全年实现工业增加值199.97亿元，可比增长4.0%，工业总产值1033.61亿元，下降0.4%，工业销售产值1027.27亿元，增长0.7%，其中规模以上工业企业实现销售产值874.50亿元，增长0.8%。规模以上工业企业产品销售率99.3%。规模以上工业中，通用设备制造业实现销售产值143.98亿元，占规模以上工业比重16.5%；黑色金属冶炼及压延加工业销售产值123.10亿元，占14.1%；化学原料及化学制品制造业销售产值105.19亿元，占12.0%。规模以上工业企业实现利润总额47.84亿元，比上年增长37.2%。

全年工业园区产值虽仍有下降，但降幅逐季收窄。至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业408户，比上年增加40户，1季度、上半年和前3季度工业销售产值分别比上年同期下降15.2%、11.8%和8.5%，全年工业销售产值279.62亿元，比上年下降1.9%，工业园区销售产值占全区产值比重为27.2%，投产企业单位土地实现工业销售产值258.2万元/亩。

建筑业较快发展。全年实现建筑业增加值46.44亿元，比上年增长25.7%。区域内三级资质以上建筑业企业全年完成建筑业总产值509.74亿元，比上年增长22.1%，其中在外省市完成产值284.37亿元，增长17.0%；房屋建筑施工面积1779万平方米，增长4.0%；房屋建筑竣工面积416万平方米，下降16.3%。

四、批发、零售和旅游业

扩大内需政策效果明显，消费品市场较快增长。全年实现批发和零售业增加值63.08亿元，比上年增长6.7%。实现社会消费品零售总额272.49亿元，比上年增长15.4%（见图3）。其中，批发和零售业实现零售额254.47亿元，增长14.4%；餐饮业实现零售额16.43亿元，增长25.0%。全年实现商品销售总额1823.92亿元，比上年下降2.3%。其中，钢材批发销售额1281.81亿元，下降6.8%。集贸市场成交额85.67亿元，增长27.9%。

图3：社会消费品零售总额与增长速度