宜昌市秭归县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

九、文化、卫生和体育

乡镇文化站新建和改造工程全面启动，文化信息资源共享、农家书屋等“四大惠民工程”加速推进；完成了全县文化遗产普查，举办了第六届端午文化旅游节、第三届民间文艺调演；建成开发区文化活动中心；开展了行程万余公里、跨越10省市的寻访屈原后裔活动。以屈原故里端午习俗为核心内容的“中国端午节”成功列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录。荣膺全国文化先进单位、全国文物工作先进县等称号。

新闻宣传质量不断提高，有线电视网络覆盖进一步扩大。全年广播覆盖率达到95%，电视覆盖率达到98%。

年末全县卫生机构146个，其中医院1个，卫生院12个，妇幼保健院（站）1个，疾病预防控治中心1个。卫生机构床位数924张，其中医院300张，卫生院624张；每千人拥有病床数2.41张。卫生技术人员1174人，其中执业医师和执业助理医师483人，注册护士333人；每千人拥有卫生技术人员3.06人，其中每千人拥有医生1.26人。

手足口病、甲型H1N1流感防控有力，农村公共卫生服务体系建设不断加强，完成了6个乡镇卫生院、24个村卫生室建设。顺利通过了国家卫生县城复查。

广泛开展了“全民健身”活动，举办了端午龙舟赛、第三届县直机关运动会。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县总户数139417户，总人口383488人。在总人口中，按性别分：男性人口198347人，女性人口185141人，人口性别比为107.13%；按户口性质分：农业人口316235人，非农业人口67253人。在总人口中，18周岁以下人口51411人，18至35周岁人口103732人，35至60周岁人口168023人，60周岁以上人口60322人。乡村户数103515户，乡村人口315656人，乡村劳动力总资源194532人，乡村从业人员193227人。全年出生人口2738人，死亡人口2545人，人口出生率7.12‰，人口死亡率6.62‰，人口自然增长率0.50‰（出生与死亡人口采用计划生育部门统计数）。迁入2260人，迁出1161人。

全县农民人均纯收入达到3177元，比上年增加302元，增长10.5%。其中：工资性收入1110元，增长10.83%；家庭经营纯收入1765元，增长7.26%；财产性纯收入85元，增长17.56%；转移性纯收入216元，增长39.06%。农民人均生活消费支出达到3259元，比上年减少128元，下降3.77%。其中：人均食品支出1668元，比上年减少148元，下降8.16%；人均教育文化娱乐服务支出186元，比上年减少17元，下降8.35%。惠农政策不断得到落实，全年发放“家电下乡”补贴、退耕还林、水稻良种补贴、粮食直补、农机具补贴、农资综合直补等惠农资金1.39亿元。

防灾救灾工作主动扎实。成功创建了全国地质灾害群测群防“十有县”，率先在三峡库区推行了泥石流、滑坡等地质灾害保险。有效处置了茅坪镇陈家冲、泄滩乡王家屋场、归州镇卡子湾等多处地质灾害险情，加大了对历年灾民搬迁安置的力度，有效治理了北泥儿湾滑坡体，确保了人民群众生命财产安全。

全县城镇居民人均可支配收入达到10515元，比上年增加836元，增长8.64%；城镇居民家庭人均消费支出达到8090元，比上年增加572元，增长7.61%。其中：人均食品支出3446元，比上年增加183元，增长5.58%；人均教育文化娱乐服务支出823元，比上年增加137元，增长19.89%。

城镇居民人均住房使用面积27.7平方米，农村居民人均住房使用面积44.36平方米。落实住房保障政策力度不断加大，廉租补贴对象从特困群体向低收入群体扩展，全年新建廉租房600套、3万平方米，发放廉租房补贴432户、34万元。

全县单位在岗职工人均工资14261元，比上年增长13.96%。其中：企业单位在岗职工人均工资12373元，增长9.32%；事业单位在岗职工人均工资17893元，增长17.74%；机关单位在岗职工人均工资19783元，增长11.27%。

居民最低生活保障已保人数26479人，其中城镇居民7510人。发放农村和城镇低保资金3171万元。

城镇新增就业人员5150人、下岗失业再就业人数1580人，农村劳动力转移10800人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

社会保障体系不断健全。全县社会保险参保规模达14万多人次，社会保险参保率达96％。全年社会保险扩面16225人，其中：企业养老保险6602人，基本医疗保险3685人，失业保险1514人，工伤保险2767人，生育保险1657人。新型农村养老保险参保人数2832人；城镇居民基本医疗保险参保人数35915人。全年累计征收社会保险费25211万元，比上年增长1.13倍；社保基金支出13555万元，比上年增长16.43%；当期社保基金结余17281万元，社保基金滚存结余30224万元，比上年增长1.34倍。全年救助各类困难群众3.14万人，发放救助资金4200万元；供养五保、孤儿2167人；实施医疗救助30801人次，实施重度精神病患者住院医疗救助58人。

十一、移民、资源、环境与社会治安

累计完成移民搬迁97386人，其中外迁22402人，2009年完成移民搬迁1872人，其中外迁18人。围绕移民安稳致富、地质灾害防治、库区生态建设和环境保护三大重点，高起点、高标准编制了我县三峡工程后续工作规划，并积极争取纳入国家规划，为秭归未来发展打下了坚实基础。认真落实了城镇移民后期扶助政策，及时兑现了农村移民后扶资金，库区和安置区基础设施进一步完善，移民安置质量进一步提高。积极处理外迁移民遗留问题，确保移民利益。狠抓了试验性蓄水应急工作，及时处理了地质灾害险情，确保了库区交通、通信、电力畅通，库区社会秩序稳定。

年末耕地总资源26.74千公顷，其中常用耕地面积19.05千公顷。在常用耕地面积中，水田3.45千公顷，旱地15.6千公顷。全县森林覆盖率49.8%。年平均气温16.5度，年平均相对湿度78度，无霜期280天，年降水量1224.1毫米。全年规模以上工业能源消费总量40.85万吨标准煤，比上年增长14.49%；单位GDP能耗为3.74吨标准煤/万元，比上年下降15.77%。

城镇基础设施不断完善。全年县城基础设施建设投资1500万元，维护改造投资99万元，金缸城新区刘家湾基础设施项目花园路全面开工建设，县城垃圾处理场二期项目主体工程完工，港口沿线供水管网铺设工程全部完成，市政设施完好率90%以上。三峡文明库区创建向纵深推进，县城再次荣获市级“文明县城”称号。

全年环境污染治理投资总额8995万元，实现了全年COD、SO2减排目标，县城环境空气质量全年均为优良，集中式饮用水水质全部达标。生活污水处理率97%，生活垃圾无害化处理率98%，工业废水排放达标率100%，工业烟尘排放达标率100%，工业固体废物综合利用率86.89%。关闭了2家立窑式水泥生产企业，拆除库区养殖网箱5215口。