岳阳市2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

文化事业日益繁荣。2009年末全市有艺术表演团体11个，文化馆10个，博物馆9个，公共图书馆7个，报业3种；全市无线广播人口覆盖率96.0%；全市电视人口覆盖率96.1%。

卫生设施不断完善。年末全市共有各类医疗卫生机构1214个，其中医院、卫生院287个，床位数1.06万张。专科防治所（站）17个，疾病预防控制机构10个，妇幼保健机构10个，卫生监督机构9个，乡镇卫生院166个。年末全市卫生技术人员1.63万人。全市执业医师及执业助理医师6998人，注册护士5715人。

体育事业稳步发展。年末全市体育场地52个，其中运动场28个，体育馆10座，游泳池14个；各种训练房45个；新建农民体育健身工程的行政村181个。

五、人民生活

人口总量低速增长。2009年年末总人口为548.34万人，常住人口519.56万人，人口自然增长率6.4‰，其中城镇人口256.07万人，城镇化率46.7%，比上年提高1.2个百分点。

居民收入继续提高。2009年，全市城镇居民人均可支配收入15680元，比上年增长12.4%；农村居民人均纯收入5339元，比上年增长11.0%。

图表十六：2004-2009年岳阳市城乡收入示意图

城乡居民消费结构升级加快。全市城市居民人均消费性支出11405元，增长13.5%。城镇居民恩格尔系数为35.5%，与上年基本持平。城镇居民人均住房使用面积38.8平方米，与上年基本持平。

农村居民人均生活消费总支出4276元，增长6.2%。

图表十七：2009年农村居民消费支出

农村居民恩格尔系数为37.0%，比上年下降7.4个百分点。平均每百户农户家庭拥有彩色电视机23台，电话机15台，移动电话27台；农民人均住房面积40.9平方米，比上年增加1平方米。

全市2009年末城乡居民储蓄存款余额460.8亿元，比上年年末增长17.6%。

六、社会事业

就业机制继续向弱势群体倾斜。2009年全市新增城镇就业人员4.46万人，安排下岗失业人员2.83万人。城镇零就业家庭实现动态就业援助达100%；农村贫困家庭实现动态就业援助达9221人。至年末，登记失业率为4.2%。

社会保障取得新进展。2009年全市城镇职工五大社会保险共新增参保人数19.86万人，城镇居民基本医疗保险参保94.81万人，新型农村合作医疗住院补偿率38.7%；城乡低保对象月人均补助分别达到115元和45元。

社会福利救济全面推进。2009年，全市新建、扩改建乡镇敬老院20所，达到省为民办实事目标的166.7%；新建村级“五保之家”50个；城镇居民得到政府最低生活保障人数为11.7万人，增长0.4%；农村居民得到政府最低生活保障人数为15万人，增长87.5%；帮助3280户农村困难群众安居建房，811户洞庭湖无妨专业捕捞渔民全部上岸定居。

社会秩序管理进一步完善。2009年，全市共有律师事务所32个，律师人员289个；公证处11个；人民调解委员会4006个，调解纠纷数1.89万起。

2009年，我市经济社会发展经受住了严峻的考验和挑战，取得了“科学跨越”、“弯道超车”明显成效，但经济社会发展仍然面临产业结构调整难度大、民间投资跟进较慢、城乡居民持续增收较难、财政收支压力较大等困难。因此我们要继续深入贯彻落实科学发展观，围绕“科学跨越，富民强市”的目标，在新的更高起点上大力实施“一化三基”战略，切实转变发展方式，全面加速产业升级，按照“提速、升级、增效、惠民”的整体要求，努力促进全市经济社会更好更快发展，在民本岳阳和谐崛起的道路上实现新的突破。

注：1、本公报部分数据为初步统计数。

2、岳阳市GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。