淮安市楚州区2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，着力工业经济突破和城市形象提升，凝心聚力，埋头苦干，努力实现进位争先，跨越发展，国民经济和社会发展保持了较快增长态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、综合经济保持平稳较快增长。

初步核算全区实现地区生产总值167.92亿元，按可比价格计算，比上年增长14.6%。其中，第一产业增加值31.59亿元，第二产业增加值74.79亿元、第三产业增加值61.54亿元，分别比上年增长7.2%、16.9%和16.1%。人均地区生产总值16846元，比上年增长14.7%。经济结构进一步优化。三次产业结构由上年的17.9∶48.6∶33.5调整为18.8∶44.5∶36.7，工业在GDP中的比重提高到35.6％，服务业在GDP中的比重提高到36.8%。非公有制经济进一步发展，实现增加值在地区生产总值中的份额达72.8%，比上年提高2.6个百分点。年末全区工商部门登记的私营企业4611户，从业人员99035人，注册资本82.65亿元；个体户24278户，从业人员46221人。 城镇化水平逐步提高，年末城市化水平达36.1%，比上年提高1.2个百分点。就业形势保持稳定。实行更加积极的就业政策，出台一系列稳定和促进就业再就业的政策措施，推进城乡统筹就业，着力解决困难群众就业问题。新增就业6085人，年末城镇登记失业率为3.2%。

经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是工业经济总量偏低，大项目不多；二是镇村经济比较薄弱，农民持续增收难度较大；三是财政收支矛盾仍然突出，干部职工收入尽管有所增长，但与其他地区相比尚有较大差距；四是民生和社会建设还存在一些薄弱环节，社会稳定压力较大。

二、农林牧渔业 农业生产形势较好。

粮食连续六年丰收，全年总产量达93.77万吨，比上年增加1.12万吨，增长1.2%。其中夏粮36.19万吨，增长1.1%；秋粮57.58万吨，增长1.3%。农作物种植结构有所调整。全年粮食面积为13.43 万公顷，比上年增加0.12万公顷；油料面积0.32万公顷，减少0.02万公顷；蔬菜面积0.92万公顷，增长6.4%。新增设施农业860公顷，高效种植业比重提高到32.5%，高效渔业占比提高到52.6%，生猪、家禽规模养殖占比分别达到63%和75%。林业稳定发展，全年造林面积0.07万公顷。受多种因素影响，生猪、家禽产量下降。全年肉类总产量4.53万吨，比上年下降23.8 %。其中猪牛羊肉产量 3.65万吨，下降22.6 %；禽肉产量0.87万吨，下降28.3%。禽蛋总产量 2.23万吨，增长6.4 %。牛奶总产量0.13万吨，上升17.2 %。全年水产品总产量5.55万吨，增长1.7%。

新农村建设取得新成就。全面落实强农惠农政策，加大支农投入力度。全区财政用于农林水支出1.89亿元，比上年增长20.6%。年末全区农业机械总动力65.59万千瓦，比上年末增长9.4%。农业产业化扎实推进，新增农民专业合作组织240个，实施1000万元以上农业项目38个，农业龙头企业达65家。农业基础设施不断加强，完成土方808万方，配套建筑物832座，新建改造农桥197座。

三、工业、交通 工业生产继续保持快速增长。

全部工业企业完成增加值49.32亿元，按可比价格计算，比上年增长17.4%。规模上工业企业全年实现总产值139.21亿元，比上年增长35.9%；实现增加值34.11亿元，比上年增长21.9%。企业数量已由上年末的210家发展到243家。规模以上工业中，国有控股工业实现产值10.3亿元，增长6.0%；集体控股工业产值5.04亿元，增长26.7%；私人控股工业产值106.53亿元，增长37.4%；港澳台控股工业产值11.95亿元，增长49.1%。规模以上工业企业中，中型工业企业产值27.21亿元，增长10.%。轻、重工业实现产值80.4亿元、58.8亿元，分别增长35.8%和36.1%。工业结构进一步调整优化，制造业发展水平提高。盐化工、农副产品和食品加工、纺织服装等支柱产业支撑带动作用进一步增强。全区盐化工业产值5.13亿元，比上年增长-10.7%；农副食品加工业产值17.19亿元，增长31.1%；纺织业产值17.83亿元，增长21%；服装鞋帽制造业产值5.85亿元，增长49.6%；在列入统计的24种主要工业产品中，保持增长的有20　种，下降的有4种。其中，水泥增长430.9%，大米增长43.5%，白酒增长96.3%，服装增长12.3%，人造板增长49.4%，通讯电缆增长68.5%。精制盐下降4.4%，水泥混凝土电杆下降18%，糖果下降2%。工业经济效益保持增长。全区全年用电量9.54亿千瓦时，比上年增长18.4%，其中工业用电5.12亿千瓦时，比上年增长17.4%。规模以上工业企业实现产品销售收入136.31亿元，比上年增长32.9%；实现利税10.45亿元，增长43.3%。规模上工业企业实现开票销售收入53.49亿元，比上年增长13.3%;入库税金2.44亿元，比上年增长1.2%。交通运输业运行平稳。全年交通运输业完成增加值12.88亿元，按可比价格计算，比上年增加10.4%。交通重点工程建设步伐加快。广州路一期、华西路辅道二期、杜康桥路西延等道路顺利竣工，省道237楚州段扩建工程、河下大桥、入海水道大桥等交通重点工程加快推进。农村道路通达工程继续推进，投入6681万元，建成农村四级公路115公里、公路桥梁21座。民用汽车拥有量特别是私人车辆增长迅速。年末民用汽车保有量1.79万辆，其中私人汽车保有量1.53万辆。

四、固定资产投资 固定资产投资较快增长。

全年完成全社会固定资产投资176亿元，比上年增长39.7%。规模以上（500万元以上）固定资产投资完成82.33亿元，增长34.7%；其中城镇投资54.61亿元，增长30%，农村投资11.43亿元，增长34.1%，房地产开发投资15.59亿元，增长46.8%。工业投入63.99亿元，比上年增长20%。紧紧围绕“文、景、金”建设目标，着力实施重点工程，城乡形象明显提升。坚持以规划为引领，强势推进特色城市建设，完成投入37.2亿元，实施80项城建重点工程。城市拆迁安置不断推进。结合旧城改造和新区拓展，拆迁房屋80万平方米。新建都市花园、富士花园等安置房小区5个，安置房面积达70万平方米，完成安置4600户；御庭园等6个安置小区正在建设，可安置房屋面积65万平方米。安置房竣工面积比过去十年总和还多。完成了河下城河开挖、勺湖萧湖贯通、里运河东堤驳岸建设工程，污水一号泵站建成并投入运营。实施了楚州大道和华西路景观带、烈士陵园北入口广场等绿化精品工程，新增城市绿化面积34万平方米，城区重要节点实现了美化亮化。文化旅游工程快速推进，河下北入口整治一期、淮安府署三期、古城墙遗址公园主体工程基本完成。积极推动“城市长高”，新区在建高层建筑40幢，即将开工建设80多幢。招商引资取得明显成效。全年引进1000万元以上项目160个，同比增加25个，累计完成到位资金31亿元。项目建设快速突破。全年实施投入5000万元以上各类项目100个，其中亿元以上项目63个，是历年来实施大项目最多的一年。工业大项目快速突破，实施亿元以上工业项目30个，同比增加13个；新开工井神纯碱、飞翔循环纸、海螺水泥、希尔盖电子等亿元以上项目13个；新竣工投产苏食食品、施塔德电梯、击利乐机械、建华管桩二期等亿元以上项目8个；总投资30亿元的燃机发电项目有望于近期开工建设。