盐城市盐都区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

五、交通运输和城市建设

交通基础设施建设全面开展。2009年，我区新区、西区先后实施青年路西延、戴庄路、西环南路的改造，使之两区的交通通行能力和基础设施有了新的提高。2009年，全区共完成农村公路项目103个，135公里，其中中央投资项目46个，桥梁30 座。2009年底，公里里程累计达1577公里，比去年增长4.0%，其中高速公路62.5公里。公路客运量512万人，公路货运量327万吨，水上货运量211万吨。

城市建设有序推进。2009年，我区投入1.3亿元，完成西环南路改造工程；投入750万元，完成马沟道口绿地、开创路中分带绿化和中小企业园绿化、路灯工程建设；投入340万元，完成开元路小马沟桥及接线工程，目前已建成通车；完成盐都文化艺术中心配套设施建设，并交付使用。配合西区完成了华锐风电产业园基础设施三条道路建设，配合新区加快东方汽贸广场建设。城市建设步伐不断加快，目前我区建成城区21平方公里。城市化水平稳步提高，年末达到47.5%，比上年提高1.1个百分点。

六、国内外经济贸易和旅游业

消费增长势头强劲。2009年，全区实现社会消费品零售总额52.2亿元，比上年增长20.3%。其中，批发和零售业41.8亿元， 住宿和餐饮业9.7亿元。限额以上批零住餐企业18家，其中批发零售业是13家企业，住宿餐饮5家，还有3家亿元市场，分别是高力国际家居港，红星美凯龙家居广场和家家爱家具广场。

对外贸易平稳增长。2009年，全区实现进出口总额（海关数）24500万美元，增长9.0％，其中自营出口13262万美元，下降12.6%。新签项目（合同）个数22个，合同外资金额9538万美元，注册外资实际到帐8923万美元，下降11.7％。

旅游业发展亮点纷呈。2009年，全区完成国内游客接待量133.8万人次，国内旅游收入1.62亿元。海外游客接待量11282人次（含一日游），旅游创汇92万美元。旅游资源逐步开发，大纵湖旅游度假区通过国家4A级景区验收，驿都大酒店五星级宾馆正式挂牌，华都森林公园被确定为省四星级农业旅游示范点。

七、财政

财政收入和增幅再创新高。2009年，全区实现同口径财政总收入304991万元，增长34.5%。其中地方一般预算收入156608万元，比上年增长42.4%。财政收入占地区生产总值的比重由上年的12.3％提高为14.4％，提高2.1个百分点。

2009年财政收入情况

指    标 绝对数（万元） 比上年增长（%）

一般预算收入 156608 42.4

#增值税（25%） 15657 18.3

营业税 43851 34.1

企业所得税（40%） 3089 -3.2

个人所得税（40%） 2790 14.6

财政总收入（含基金收入） 304991 34.5

财政支出结构调整进一步优化，坚持财力向事关民生和社会和谐的重点领域倾斜。全年财政预算中用于“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、文化和环保等支出占财政中支出的比重达81.8%。全年财政支出269354，增长37.2%，其中一般预算支出197663万元，增长36.0%。主要支出项目是：一般公共服务26797万元，增长34.1%；教育支出31155万元，增长37.9%；文化体育支出2007万元，增长38%；医疗卫生支出15095万元，增长39.4%；农林水事务支出30244万元，增长41.2；环境保护1652万元，增长41.1%；社会保障和就业13472万元，增长38.8%。

八、科技、教育

科技创新成绩突出。通过全国县（市、区）科技进步考核验收，新立国家和省市科技项目80个，争取科技无偿补助资金3800万元，申请国家专利464件、授权158件，中小企业园被认定为省级高新技术创业服务中心，大冈获得“省创新专业镇”称号。设立院士工作站、省级博士后科研工作站4个，盐城首家省级留学人员创业园在中小企业园挂牌，引进博士16人、硕士35人；5名高层次人才入选省“六大人才高峰”资助项目。

教育资源不断优化。2009年，全区共有学校66所，其中，普通中学25所、普通中等专业学校1所、小学40所、幼儿园23所。毕业生总数17645人，其中，普通中学11996人、小学5649人。在校生总数67277人，专任教师总数5008人。初中毕业生升学率99.04%，高中毕业生升学率80%，小学学龄儿童入学率100%。积极稳妥地推进学校布局调整，全年共撤并农村小学19个（含教学点）。加快中心校建设步伐，学富初中和学富小学合并成立九年一贯制实验学校。加快教育信息化建设，先后建成盐都中小学生作文网、盐都教研网，开通了教育城域网。加快优质园创建，8所幼儿园创建成省优质园。实施教育惠民工程，全年免除义务教育阶段学生学杂费、提供免费教科书。

九、文化、卫生和环境保护

文化事业精彩纷呈。2009年，全区实现 “农家书屋”行政村全覆盖，新增有线电视用户1.6万多户，区有线电视总用户达到12万多户，门樘入户率65%，通组率为98%。非物质文化遗产普查被省表彰，区文化馆通过国家一级馆验收，成功承办第13届中国戏剧小梅花荟萃、盐城市首届农民歌会等大型系列文化活动，通过全国文化先进区复查验收。大力实施舞台精品生产，全年共创作《最后一票》等大戏2部，《病房里的婚礼》等小戏小品5部。大戏《最后一票》获2009年江苏省优秀剧目展演“优秀编剧奖”；《病房里的婚礼》获得江苏省卫生系统文艺演出一等奖；小品《寻找阳光》获得第六届中国戏剧文学奖三等奖；纪实情景剧《生命的借条》参加省军区文艺调演获一等奖

卫生、计生事业推进有力。2009年，全区拥有卫生机构284个，其中医院2个、卫生院18个、疾病预防控制中心1个、妇幼保健院（所）1个。各类卫生机构拥有床位1621张，其中医院拥有床位数850张；卫生技术人员2147人，其中执业医师、执业助理医师1070人。新型农村合作医疗取得新突破，着力提升农民医疗保障水平。一是筹资标准有了新突破。人均筹资标准达130元，为盐城最高，苏北苏中领先；二是参合率有了新突破。参合人口48.81万人，农村居民参合率99.71%；三是医药费补偿标准有了新突破。门诊医药费补偿比例从25%提高到30%。率先启动疾控机构绩效评估，圆满完成71094名儿童麻疹强化免疫突击任务，学生和散童接种率分别达到98.9%和99.0%。“阳光计生”行动和“新农村新家庭计划”顺利实施，中国/联合国人口基金第六周期项目、省“十一五”人口协调发展先进区创建有序推进。全区计划生育率稳定在99%以上。