普洱市2010年国民经济和社会发展统计公报(5)

十一、人口、人民生活和社会保障

（一）人口保持低速平稳增长。全市人口出生率为`12.4‰，死亡率为6.5‰，自然增长率为5.9‰,比上年上升0.24个千分点。年末常住总人口259.03万人,比上年增加3300人（注：人口数据为测算数，最终以第六次全国人口普查数为准）。其中：少数民族人口154.12万人。

（二）计划生育工作整体水平继续提高。全市已婚育龄妇女460939人，采取各种避孕措施400334人，综合节育率为86.9%，其中施行“三术”375379例，长效避孕率81.4%，当年施行“三术”19327例；计划生育率97.2%。

全市2010年持有《独生子女父母光荣证》84883人，在82764户农业人口一孩家庭中，有38905户领取了《独生子女父母光荣证》，占农业人口一孩户的47.0%。农村计划生育“奖优免补”政策进一步落实，农业人口新领证人员中，兑现一次性奖励675户；农业人口独生子女中享受义务教育阶段奖学金15667人；939名享受中考、高考加分政策，同时获得高中、大学阶段一次性“奖学金”。对计划生育家庭新农合个人参合费用资助124474人，对5012人年满60周岁的农业人口独生子女父母或无子女夫妇发放了养老生活补助；对边境县实行计划生育“少生快富”工程。

（三）人民生活水平稳步提高。全年农民人均纯收入3456元，比上年实际增长13.8%；农村居民人均生活消费支出2755元，增长18.3%；城镇居民人均可支配收入13489元，增长10.2%；城镇居民人均生活消费支出8859元，增长3.7%。建成廉租住房469套23450平方米。年末城镇居民人均住房建筑面积32.34平方米，比上年末增加0.38平方米，增长1.2%；农村居民人均住房面积22.26平方米，比上年末增加0.18平方米，增长0.8%。

　（四）劳动就业工作取得新成效。全社会劳动者就业160.56万人，同比增长2.4%。其中：第一产业就业111.40万人，比上年增长0.7%；第二产业就业13.49万人，比上年增长4.2%；第三产业就业35.67万人，比上年增长7.3%。全年城镇新增就业人数9444人，其中下岗失业人员再就业4138人。城镇零就业家庭保持“动态清零”，城镇登记失业率为4.17%，低于计划控制目标0.23个百分点。新增小额担保贷款40930万元，增长39.4%，新增职业技术技能培训鉴定人员19068人，农村劳动力转移就业75865人。

（五）社会福利保障事业持续加强。各种保险人数均比上年增加，年末城镇参加基本养老保险参保人数达113308人，比上年增长10.9%，其中企业职工84890人，比上年增长8.0%。新型农村养老保险试点工作顺利推进，有44.37万人参加新型农村养老保险。参加工伤保险人数达121902人，比上年增长4.9%，其中农民工参保人数24111人，比上年增长6.7%。参加生育保险人数达105125人，医疗保险参保人数达176119人，其中农民工参保人数2197人。失业保险参保人数达88619人，比上年增长3.5%。全年共有4.71万名城镇居民享受最低生活保障，累计发放低保金8499万元，比上年增长9.1%；45.5万农村人口纳入了最低生活保障范围，累计发放低保金28966万元，分别增长13.1%和21.6%。年末共有各类收养性社会福利单位57个，提供床位2088张，收养人数1702人，分别比上年增长1.8%、14.0%和19.9%。全年通过销售社会福利彩票筹集社会福利资金6970万元，比上年增长2.9倍。

十二、资源、环境与安全生产

    （一）资源管理进一步加强。年末全市建成水库(塘坝)658座，02比上年增加8座，其中：中型水库13座，增加1座；小型水库277座，增加5座；塘坝368座。水库总库容53144万立方米，比上年增加1681万立方米，增长3.3%。建成引水工程48547件。水利工程年供水量117926万立方米,比上年增加277万立方米，增长0.2%，其中：向农业供水101673万立方米，增加332万立方米；向工业供水6250万立方米，增加154万立方米；向城镇供水3223万立方米。人均用水量为455立方米，比上年增加1立方米。

    （二）环保事业稳步发展。深入实施“七彩云南·生态普洱”保护行动，生态和环境保护工作进一步得到加强，环境保护投入不断增加，环境监测与监察力度加大，全民环保意识大大加强，狠抓节能减排工作。全市环境保护系统人员222人，各级环境监测站7个，环境监测人员35人。全年完成限期治理项目20个，烟尘控制区1个。工业废水排放达标率为99.0%，工业固体废物综合利用率为82.0%，分别与上年持平。

（三）节能降耗取得新的成效。全市单位GDP能耗下降率1.59%，单位GDP能耗1.2334吨标准煤/万元，节能量4.11万吨标准煤，单位工业增加值能耗1.9250吨标准煤/万元，单位GDP电耗738.61千瓦时/万元，比上年下降2.64%。

（四）自然生态保护工作扎实推进。全市已建有各级自然保护区18个，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区5个；自然保护区总面积达16.04万公顷，占全市国土面积的3.5%。

（五）安全生产有所加强。全年共发生各类伤亡事故346起，比上年减少13起，下降3.8%，死亡140人，比上年增加8人，增长6.1%。其中，道路交通事故246起，死亡103人，增长8.4%；工矿商贸事故30起，死亡30人，下降14.3%；火灾事故56起，死亡2人，与上年持平；煤矿事故3起，死亡5人。安全事故受伤人数333人，比上年减少29人，下降11.9%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.57人，下降8.0%。

十三、城市建设

（一）城市公共交通有序发展。全市拥有公共交通运营车辆210辆，比上年增加25辆；运营线路长142公里，增长16.2%；全年客运量为59.80 万人，增长10.7%；拥有出租汽车785辆，比上年增加30辆，客运302.57万人次，比上年增长9.8%。

（二）城市道路日趋完备。年末，城区拥有道路总长327.58公里、415.86万平方米, 分别比上年增长8.6%和6.6%。人均拥有道路面积9.9平方米，增长26.9%。道路照明灯29918盏，安装路灯的道路长267.62公里，分别比上年增长52.2%和4.5%。道路亮化率为89.2%，比上年提高4.18个百分点。

(三)城市排水及污水处理能力进一步进高。全年排水总量为2229万立方米，比上年下降10.8%；排水管道长489.86公里、排水管网密度为57.3公里/平方公里，分别比上年增长2.3%和24.1%；污水处理总量为276万立方米，比上年下降8.0%。

(四)城市园林绿化继续扩大。绿化覆盖面积为2246.38万平方米，比上年增长63.6%，其中：建成区为2525.80万平方米，增长109.0%；建成区绿化覆盖率30.4%，上升3.0个百分点。园林绿地面积为2449.96万平方米，增长112.5%，其中：建成区绿地面积为2374.96万平方米，增长119.8%；建成区绿化率达21.4%，下降3.8个百分点。城市人均公共绿地面积10.4平方米，增长2.2%。