呼伦贝尔市牙克石市2009年国民经济和社会发展统

2009年，在市委、市政府的领导下，全市上下认真贯彻落实市委十二届四次全委(扩大)会议精神，深入落实科学发展观，积极应对金融危机，立足扩大内需，优化经济结构，全面实施五大战略，突出抓好项目建设。进一步提升经济实力，筑牢发展基础，努力构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展。

一、综合

国民经济持续快速增长，经济总量逐年攀升。地区生产总值90.2亿元，比上年增长19.8%。其中：第一产业增加值19.8亿元，增长6.8%；第二产业增加值33.5亿元，增长42.3%；第三产业增加值36.9亿元，增长14.3%。三次产业比重分别为22.0%、37.2%和40.8%。

今年我市居民消费稳步上升，居民消费价格结构性上涨特征明显，市场物价呈现小幅上涨态势。居民消费价格总指数为101.3%，比上年上涨1.3%。其中：食品类上涨5.3%，衣着类上涨3.4%，烟酒及用品类上涨2.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.8%，交通和通讯类下降5.7%，家庭设备用品及维修服务类下降2.0%。居住类下降1.4%，娱乐教育文化用品及服务类下降1.4%，商品零售价格总指数为101.7%，上涨1.7%。

劳动就业保持稳定。全年城镇新增就业4668人，其中下岗失业人员实现再就业2979人；城镇就业与再就业职业技能培训和创业培训人数达2743人；年末城镇登记失业率4.2%。

社会保障工作成效显着，进一步扩大了养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保覆盖面。年末全市养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达70828人、75013人、35704人和35704人。城镇职工保险参保人数109666人，城镇居民基本医疗保险参保人数113432人。共发放失业、养老、工伤、生育、医疗等保险费4.01亿元。

城镇居民最低生活保障工作在应保尽保的基础上，继续加大监督与动态管理力度，年末城镇低保对象降为53369人，累计发放低保资金11741万元；农村居民最低生活保障工作逐步深入，农村低保对象增加到1110人，累计发放低保资金92.2万元。

财税收入快速增长，再创历史新高。财政总收入11.1亿元，比上年增长37.3%；其中地方财政收入5.3亿元，增长31.6%。国税收入1.3亿元，增长8.5%；地税收入2.8亿元，增长24.5%；非税收入6.9亿元，增长51.3%。财政支出20.2亿元，增长32.8%。

二、农牧业

农牧业产业化进程稳步推进，农牧业结构调整取得新成效，农业生产喜获丰收，粮食产量再创新高。全年农作物总播面积215万亩，比上年增加13万亩。其中：粮食170万亩（含小麦127万亩），增加24万亩；经济作物43.2万亩（含油菜40万亩，甜菜0.6万亩）；饲草饲料1.8万亩。粮食产量40.8万吨，比上年增加5.5万吨，增长15.6%；其中：小麦产量27.7万吨，增加10.7万吨，增长62.9%。油菜籽产量5万吨，增加0.2万吨，增长4.2%；全市农林牧渔业现价总产值32.2亿元，比上年增长6.6%（可比价）。

畜牧业平稳发展。年末牲畜总头数33.8万头(只)，比上年增长12.7%。其中：奶牛6.7万头，增长4.7%；生猪存栏3.8万口，增长26.7%。肉类产量2.7万吨，增长42.1%，牛奶产量22.1万吨，增长30.6%。

农牧业机械总动力36.4万千瓦，比上年下降13.1%；农用拖拉机9778台，下降1.7%；农村用电量1999万千瓦时，比上年略有增长。

三、工业和建筑业

工业经济快速发展，效益明显提高。地方规模以上工业现价总产值55.5亿元，比上年增长68.3%；工业增加值20.6亿元，增长48.0%；产品销售率为96%，提高2.0个百分点。

固定资产投资增长势头强劲。地方系统固定资产投资42.6亿元，增长68.7%。在地方系统中，基本建设投资41.6亿元，增长75.1%；房地产开发投资0.9亿元，下降35.9%。

四、邮电和旅游

邮电业稳步发展。固定电话用户5.3户，小灵通用户1.9万户，移动电话用户26万户，宽带用户21686线。

旅游业加快发展。2009年共接待旅游者69.4万人次，比上年增长16%；旅游业总收入9.6亿元，增长18%。

五、内外贸易和招商引资

商品销售稳步增长，消费品市场繁荣活跃。社会消费品零售总额24.1亿元,比上年增长20.7%。受国际金融危机影响，出口受到抑制。对外贸易进出口总额为351万美元，比上年下降22.7%。其中出口总额351万美元，下降22.7%。

招商引资力度进一步加大。全年共引进招商项目141个，引进国内（呼伦贝尔市外）资金43亿元，比上年增长22.4%；其中引进区外资金32.8亿元，增长94.2%。

六、金融和保险

金融机构各项存款余额97.7亿元，比上年增长27.6%；其中：城乡居民储蓄存款余额60.4亿元，增长19.6%。金融机构各项贷款余额18.9亿元，增长29.6%。银行现金收入203.7亿元，增长25.6%；现金支出208.8亿元，增长25.3%；货币净投放5.1亿元，增长12.2%。

全年寿险保费收入11225万元，办理理赔案件1922件，理赔金额747.3万元；财产险保费收入1973万元，办理理赔案件1988件，理赔金额1358万元。

七、科技、文化、教育、卫生

科技事业取得新成绩。全年共推广应用先进适用技术10项，申报批复项目中自治区级4项、呼伦贝尔市级4项，上级拨款总额108万元；签订技术贸易合同4项，成交额2300万元。农牧民适用技术培训25868人。

文化事业稳步发展。全市现有文艺表演团体1个，文化馆(站)18个，图书馆1个，电影放映单位1个，广播电台1座，电视台1座，有线电视台1座。全市电视综合覆盖人口33.1万人，广播综合覆盖人口33.5万人。有线广播电视用户41200户，其中数字电视用户15000户。广大人民群众的文化生活丰富多彩，文化市场逐步形成。

教育事业蓬勃发展。现有普通中学28所，在校学生18724人，专任教师1902人；中等职业学校2所，其中职业高中2所，在校学生596人，专任教师88人；小学27所，在校学生13031人，专任教师1506人。

医疗条件进一步改善，公共卫生体系不断健全，社区卫生服务机构建设不断加快。现有卫生机构205个。其中：医院20个，卫生院15个，社区卫生服务中心（站）17个，妇幼保健所1个，专科疾病防治所(站)2个，疾病预防控制中心（防疫站）7个，医学在职培训机构1个，公共卫生监督所1个。卫生机构实有床位2266张，卫生专业技术人员3702人。

八、个体私营经济

全市私营企业634户，比上年增长19.6%；从业人员4450人，增长24.3%；注册资金8.6亿元，增长38.7%。个体有证工商户12391户，增长23.5%；从业人员17347人，增长13.4%；注册资金4.6亿元，增长0.2%。