宿迁市2010年国民经济和社会发展统计公报(5)

城市管理不断加强。大力推进沿街单位楼体亮化节能改造和品位提升工程，积极推广LED、无极灯等新型节能光源，全年完成8条道路、7个公园广场和18栋楼体亮化“集中控制” 工程建设，市区80%以上楼体采用了低能耗、高光效照明设备。市区新建垃圾中转站1座，完成库容72万立方米的生活垃圾卫生填埋场二期工程建设；新建生态公厕5座，改造旱厕18座。完成300个村居环境综合整治任务，17个村居创建成为省级农村环境综合整治示范村。

九、财政、金融和保险业

财政收入五年翻三番。全市实现财政总收入205.76亿元，增长58.0%，是“十五”末的8.0倍，“十一五”翻了三番，年递增51.4%。按征收部门分：国税部门收入48.46亿元，增长34.5%；地税部门收入64.12亿元，增长40.1%；财政部门收入93.18亿元，增长92.4%。按税种分：增值税收入39.57亿元，增长44.8%；消费税收入9.76亿元，增长36.9%；营业税收入26.03亿元，增长29.5%；企业所得税收入18.36亿元，增长50.4%；个人所得税收入5.75亿元，增长50.4%。实现地方一般预算收入89.57亿元，增长42.0%，是“十五”末的6.5倍，“十一五”年递增45.4%。其中：税收收入69.07亿元，增长41.1%，占地方一般预算收入的77.1%。上划中央收入46.52亿元，增长36.8%；基金收入69.66亿元，增长1.1倍。全年财政一般预算支出166.04亿元，增长27.7%。其中，教育支出37.04亿元，增长23.4%；社会保障和就业支出19.03亿元，增长51.6%；医疗卫生支出10.45亿元，增长45.1%；环境保护支出3.67亿元，下降7.7%；交通运输支出5.71亿元，增长92.2%；住房保障支出1.64亿元，增

长69.8%；城乡社区事务支出11.73亿元，增长4.8%；农林水事务支

出27.24亿元，增长21.0%。

图13  “十一五”财政总收入及地方财政一般预算收入趋势图

金融运行态势良好。2010年我市被评为“中国金融生态城市”。交通银行在我市设立分支机构，设立泗阳、泗洪、宿豫东吴村镇银行，村镇银行实现县域全履盖，江苏银行、东吴村镇银行网点逐步增加。民丰银行成功改制为农村商业银行。年末全市共有银行机构21家，比2005年增加11家。金融机构各项存款余额810.59亿元，比年初增加203.50亿元。其中储蓄存款418.61亿元，增加82.48亿元。各项贷款余额625.61亿元，比年初增加159.51亿元。其中工业贷款余额162.12亿元，增加53.70亿元；农业贷款余额162.24亿元，增加32.85亿元；房地产贷款余额21.00亿元，增加2.88亿元；个人消费贷款余额182.28亿元，增加48.92亿元。

表5  年末全部金融机构存贷款余额及增幅表

单位：亿元

指标年末数比年初增减额

各项存款余额810.59 203.50

其中：企业存款178.76 39.47

储蓄存款418.61 82.48

各项贷款余额625.61 159.51

其中：工业贷款162.12 53.70

农业贷款162.24 32.85

商业贷款10.50 6.04

房地产贷款21.00 2.88

基础设施贷款26.93 -1.69

个人消费贷款182.28 48.92

图14  “十一五”居民储蓄存款余额及增幅趋势图

保险事业发展较快。年末全市有23家保险公司，全年保费收入22.44亿元，增长39.0%。其中财产险收入7.41亿元，寿险收入15.03亿元，分别增长35.2%和42.1%；保险赔付5.24亿元，增长3.1%。其中财险赔付3.83亿元，寿险赔付1.41亿元。

十、社会事业

科技教育事业全面发展。全年R＆D经费占GDP比重0.65%，比上年提升0.06个百分点；高新技术工业企业134家，比上年净增27家。专利授权量509件，增长89.2%，增幅居苏北首位。其中发明专利授权31件，增长1.4倍；实用新型专利授权317件，增长85.4%；外观设计专利授权161件，增长89.4%。稳步推进教育现代化建设，投入260万元建成市级教育城域网，泗阳县率先通过省教育现代化建设评估验收。民办教育总资产累计达30.4亿元，有10所民办学校达三星级以上标准，位居全省第一。学前教育新增省优质园48所，3-5岁幼儿入园率93.5%；初中毕业生升学率98.3%，连续六年保持苏北第一。高考本科达线连续两年突破万人规模，宿迁学院本科在校生超过1.4万人。中职在校生增加到12.3万人，普职比调整到4.3：5.7，新一轮中高职高水平示范性实训基地建设走在全省前列。新增劳动力人均受教育年限提高到13年。

医疗卫生事业稳步发展。2010年底全市医疗卫生资产达41.86亿元，增长27.8%，人均卫生资产766元；全市卫技人员总数13929人，增长10.3%，千人拥有卫技人员2.55人；医疗机构床位12283张，增长11.9%，千人拥有床位2.25张。121家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和848个村卫生室达省定建设标准；人均基本公共卫生经费标准提高到15元，为316万人建立了健康档案，县（区）及乡镇世代服务中心全部投入使用。强化免疫接种率和群体性接种率均达95%以上；孕产妇死亡率7.47/10万、婴儿死亡率4.31‰、五岁以下儿童死亡率5.2‰,均低于省控指标。

其他各项社会事业有序发展。市区首批90辆新型天然气公交车正式上线运营。参加第十七届省运会实现金牌、奖牌、总分全面翻番，成功承办全国体育总会秘会长工作会议及全国百城市自行车总决赛等大型赛事。第五届创业文化节、第二届西楚文化节隆重举办，宿迁报业、广电两大集团组建运营，吴印咸艺术陈列馆建成开放，市艺术学校、孝慈少儿京剧艺术团挂牌成立。以宿迁大学生村官为原型拍摄的电影《青春路上》产生良好影响。提前完成支援汶川地震灾区灾后重建任务，得到各方高度评价。扎实推进平安宿迁、法治宿迁建设，社会治安满意率持续位居苏北第一，健全完善应急管理机制，强化食品药品安全监管，及时化解各类社会矛盾，安全生产事故起数、死亡人数连续七年“双下降”，信访总量连续七年排在全省末位。

十一、人口、人民生活、劳动和社会保障

全市年末居民总户数148.5万户，户籍人口546.28万人。全年人口出生率18.7‰，死亡率10.1‰，人口自然增长率8.6‰。男女性别比106.82（女=100）。

表6  年末人口数及构成表

单位：人

指标年末数比重%

全市户籍总人口5462779 100.0

其中：城镇2367460 43.3

乡村3095319 56.7