海北州2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、财政、金融和保险

全年地方一般预算收入22073万元，同比增长54.3%，增速为“十一五”时期最高。主要税种，增值税2823万元、增长28.3%，营业税9232万元、增长113.7%，资源税1942万元、增长82.7%，所得税2662万元、增长194.8%。财政一般预算支出291619万元，增长66.2%;其中：一般公共服务支出增长16.86%，全州用于社会保障与就业、教育、医疗卫生、环境保护和城乡社区事务支出分别增长37.6%、98.9%、31.5%、41.7%和159.3%，民生类支出占财政总支出的78.6%，是“十一五”时期以来民生改善力度最大的一年。

首次召开全州金融工作会议，成立了金融工作办公室，年末全部金融机构存款余额52.9亿元，增长46%，其中：储蓄存款余额19亿元，增长74.9%。全部金融机构各项贷款余额16.1亿元，增长60.5%，贷款增幅高出存款增幅14.5个百分点；增速为“十一五”时期最高。

全年保险企业完成保险费收入2631万元，比上年增长11.8 %。其中：财产保险费收入2004万元，增长37.2%；人寿保险费收入627万元，下降27.4%。全年保险赔款支出1014万元、增长2.5%。其中：财产赔款支出958万元，增长3.5%；人寿赔款支出56万元，下降11.1%。

八、教育、科学技术和文化

全年普通小学（含教学点）140所，在校生29567人，毕业生4806人，小学学龄儿童入学率99.83%；普通中学22所，在校生16787人，毕业生3758人；幼儿园10所，在园幼儿5535人；中等职业教育学校2所，招生709人，在校生2638人，毕业生563人；特殊教育学校1所，在校学生56人。

全年组织实施22个科技项目，落实省级资助经费617万元，比上年增长99.7%。组织各级各界科技和专业人员在全州范围内开展了大型科普宣传活动12次，受益群众达10万人次，受益面达27%；全州共举办各级各类科技培训班46期，培训农牧民3239余人次。

年末全州共有艺术表演团体1个，群艺馆1个，文化馆4个，公共图书馆5个，文物局1个，博物馆2个，文物管理所3个；电视台1座，有线电视用户1.3万户，电视综合人口覆盖率达到97.06%；广播电视转播台(站)4座，广播综合人口覆盖率达到71.5%。

九、卫生和体育

年末全州各类卫生机构61个，床位数917张。其中：医院8个；乡镇卫生院35个；疾病预防控制中心5个，卫生监督检验机构5个，妇幼保健院2个。全部卫生技术人员982人，其中：执业医师359人，执业助理医师84人，注册护士259人。

参加青海省第十五届运动会，全州体育代表团共获得19枚金牌、４枚银牌、13枚铜牌，金牌总数比上届增加８枚，圆满完成赛前预定的“突破上届省运会奖牌、金牌总数”的目标；成功承办了第十五届全省运动会摔跤项目。

十、人口、人民生活和社会保障

公安部门统计资料，全州总户数80327户，人口283230人，其中，非农业人口68255人，非农业人口比重为24.1%。

计生部门统计，全年出生人口3444人，出生率为12.2‰；全年死亡人口1309人，死亡率为4.61‰,全年自然增加人口2135人，人口自然增长率为7.59‰。

全年城镇居民可支配收入15843元，增长12.1%；农牧民人均纯收入4813 元，增长19.6%。城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为34.1%，农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为52.7%。

全年城镇新增就业2056人，四类人员实现再就业1031人，“4050”人员实现再就业134人；农牧区劳动力实现流动就业5.4万人次；城镇登记失业率控制在3.51%。全州参加基本养老保险统筹的单位431家，年末参保职工14885人。本年养老保险扩面1335人、工伤保险扩面1650人、城镇职工医疗保险扩面420人、城镇居民医疗保险扩面5740人；医疗保险基金、工伤保险基金征缴率均达到100%；新型社会养老保险参保率达80%；企业离退休人员发放养老金按月足额发放，发放率达100%；当年农民工工资清欠率达100%。

十一、资源、环境与安全生产

全年建设占用总面积172.45公顷.其中：全年建设占用耕地面积20.54公顷，划拨土地123.59公顷，经营性用地和工业用地28.32公顷。土地整理复垦开发补充耕地1364.3公顷。

全州年平均降水量409.1mm，门源557.6mm，祁连313.9mm，海晏371.3mm，刚察393.6mm，门源和刚察比上年偏多1成，祁连和海晏偏少1-2成。其中：夏季全州季总降水量在161.8～332.6mm之间,与历年同期平均值相比海晏略少1.9%，祁连偏少39.7%,其余各地均偏多，幅度为9.4～17.9%。

全年“三北”防护林工程人工造林0.6万亩，封山育林1万亩。天然林保护工程公益林建设1.6万亩，其中封山育林1.6万亩。退耕还林还草工程完成封山育林2万亩。全民义务植树105.8万株，四旁植树48.8万株。

初步测算，全年能源消费总量128万吨标准煤，比上年增长9%。万元GDP能耗3.0274吨标煤，比上年下降8.81%；万元工业增加值能耗5.5257吨标煤，比上年下降15.05%。2008年-2010年万元GDP能耗和万元工业增加值能耗累计分别下降21.45%和29.71%，完成省政府“十一五”后三年下达16.6%和21.4%目标任务133.04%和144.46%，超目标任务4.85和8.31个百分点。

全年生产安全事故死亡43人，比上年少2人。万元GDP生产安全事故死亡人数由上年1.06人减少到0.79人，下降24.5%。其中：工矿商贸事故死亡人数7人，比上年减少1人，道路交通事故死亡人数36人，道路交通万车死亡率由上年12.58人降至12人，同比下降4.61%。

注：1、GDP各产业增加值按现价计算，增长速度按不变价计算。

2、从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”。

3、2010年人口数、出生、死亡数为部门数据。有关最终数据以2011年4月发布的第六次全国人口普查公报为准。

4、万元GDP能耗、万元工业增加值能耗按2005年不变价计算。