五指山市2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

八、教育

教育资源进一步整合优化，教育发展步伐加快。全市基础教育投入1.43亿元，比上年增长55.4%。完成五指山思源实验学校建设和五指山中学扩建后，投入190万元建设五指山市第三小学综合楼，共940平方米。投入58万元加强水满中心学校、毛阳中心学校、番阳中心学校新农村卫生新校园建设。投入资金300万元续建市职业教育中心实训大楼，完成了主体楼五层框架、砖砌体和部分内外墙体批档。深入宣传义务教育法和国家、省的“两免一补”政策及市免费助学的政策（即免除全市中小学生作业本费、五指山中学高中生学杂费和市职业技术学校就读学生全部费用），做好贫困生的资助工作。确保在我市就读的流动人口子女实行与当地学生同等享受“两免一补”和免费助学的政策。当年小学招生1566人，毕业1424人，在校学生8248人，毛入学率99.2%。当年初中招生1765人，毕业1692人，在校学生5462人，毛入学率97.5%。当年高中招生1608人，毕业1301人，在校学生4650人，毛入学率80.0%。

大中专院校基本情况。全市隶属省级管理的5所大中专技工学校当年招生12328人，下降4.9%；当年毕业5000人，增长17.3%；在校学生27643人（包含琼州学院在校学生11345人，其中，三亚校区在校学生9300人，五指山校区2045人。海南省工业中等专业学校5108人，其中，定安塔岭校区3588人，五指山校区1520人），增加1329人，增长5.1%。其中，琼州学院当年招生4122人（不含成人教育学生），增长9.7%；当年毕业2392人，增长23%;在校学生11345人，增长13.5%。

九、文化、体育

文化和广播电视业良好发展。2010年度，我市成功地举办了“迎新春”文艺晚会、“三月三”节庆祝等活动，组织文艺演出十多场，积极参加全省第二届老年健身舞、集体舞大赛的演出，也有到各市县参加汇演、表演、交流演出，取得了多项奖励，获得了社会各界和人民群众的好评。组织8名织锦能手参加海南省第二届织锦技艺大赛，荣获青年组一等奖1名，三等奖1名，中年组一等奖1名，二等奖1名。市图书馆送图书流通到海南制药厂有限公司305册，南圣军民希望小学、水满中心小学400册。“七一”前期，到南圣镇红合村为老党员送去一台DVD影碟机和各类流通图书流通350册。积极开展图书馆内外服务宣传活动，共接待读者流通人数4500人次，外借各类图书9165次，图书流通61325人次，各类图书总流通书刊数68750多册次，电子阅览室上网读者1589人次，为读者办理借书证65本。

市有线电视网络公司经过多年的整合发展，已逐步走上正轨。目前，全市通达光缆的乡镇、部队、企业、学校已全部整合，率先在全省实现一张网。在数字电视转换中，完成“村村通”安装入户6932户。已完成村村通建点入户任务。全市318个村庄，属广播电视接收盲点盲区有170个，完成安装广播电视接收村庄137个，占52%，20户以上的盲点村庄将逐步核实解决。投入资金完成59个村委会广播站建设，覆盖率100%。

体育成绩显着。2010年度，我市精心组织做好2010年“高速·瑞海杯”环海南岛国际自行车赛工作。组队参加省少年锦标赛运动会、省第五届残疾人运动会，共获得金牌6块，银牌7块，铜牌5块，取得了很好的成绩。

十、医疗卫生

年末，全市辖区卫生机构21家，卫生机构实有床位799张，卫生技术人员649人。个体诊所20家，从业人员63人。农村卫生室59所，乡村医生130人。年末参加新型农村合作医疗农户15623家，参合人数59429人（包含在农村的非农业户口人员）参合率98.9%。

十一、扶贫和保障性住房

扶贫工作取得了成效。全市贫困农民从2009年的14680人减少到2010年的13665人，减少1015人。

2010年，我市投入扶贫资金782万元，用于村道硬化25条，总长14.56公里；建桥2座；建文化室2间；建蓝球场10个。投入扶贫资金207万元，用于饮水10宗，拉水管总长16.9公里。

投入资金311万元，扶持南圣镇2个贫困村种植花卉120亩，受益160户，736人；扶持冲山镇太平村、应示村，畅好乡什哈村、什冲村，毛阳镇牙合村，什荣等5个村种植胆木400亩，受益90户，414人；种植青竹苗800亩，受益120户，552人；种植益智600亩，受益120户，551人；管理橡胶6000亩、油茶1000亩、槟榔600亩，益智400亩，受益1600户，7360人；扶持贫困户饲养鹅苗60000只,鸭苗12000只，鸡苗20000只。

保障性住房安居工程顺利实施。开发建设保障性住房5149套47.845万平方米，其中，廉租房823套4.115万平方米，经济适用住房4326套43.68万平方米。

十二、林业生态和环境质量

人工造林不断增加，林业保护工作力度加大。2010年末，森林覆盖面积140.27万亩，森林覆盖率83%，比上年提高2个百分点。“五指山国家自然保护区”、省级“阿陀岭森林公园”得到加强保护，原始生态环境系统较好。

2010年度，完成中央扩大内需防护林工程造林面积3100亩，占总任务的100%。全市共巩固退耕还林面积10.65万亩，兑现退耕户退耕还林补助735万元；管护重点公益林面积68.2万亩。

全市集体林权制度改革主体改革任务已基本完成，共完成确权发证16998本，面积56.4万亩，林权发证率达96%。

环境质量保持优良。全年空气中二氧化硫（SO2）年均值为0.004mg/m3，二氧化氮（NO2）年均值0.008mg/m3，可吸入颗粒物（PM10）年均值0.026mg/m3，均优于国家《空气环境质量标准》（GB3095—1996）中的一级标准。交通噪声年均值67.6分贝，达到《城市区域环境噪声标准》GB3096—93Ⅲ类标准；区域环境噪声54.3分贝，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）Ⅱ类标准。市区南圣河、什运河、太平山水库水质优于国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）的Ⅱ类水质标准。

十三、人口

户籍人口缓慢增加。2010年末，全市公安户籍总户数为37345户，总人口114472人（含畅好农场6905人），比上年增加361人，增长0.3%。其中农业人口60108人，增加1401人，增长2.4%；非农业人口54364人，减少1004人，下降1.8%。非农业人口中，市区人口42190人，比上年减少1090人，下降1.8%。

常住人口出生率14.1‰，当年出生1463人，其中：男743人，女720人，男女出生人口性别比为103.2（以女性为100），全年人口自然增长率10.40‰。