拉萨市2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年是实施“十一五”规划的收官之年。在市委、市政府的坚强领导下，全市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，按照“一坚持两强化三突破”的工作要求，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，抢抓机遇，砥砺奋进，经过全市各族人民的共同努力，全市经济成绩斐然，城乡居民收入不断提高，各项社会事业全面发展的良好局面。

一、综合

全市经济发展水平总体不断提高。初步核算，2010年全市实现生产总值178.91亿元，比上年增长13%；其中，第一产业增加值9.14亿元，增长3.3%；第二产业增加值55.76亿元，增长14.7%；第三产业增加值114.01亿元，增长13%。人均生产总值预计达到31948元。经济结构进一步优化。三次产业增加值比例调整为5.1：31.2：63.7。

社会保障不断完善。基本建立社会保险为主，社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助相结合的社会保障体系，新型农村养老保险、城乡低保实现了全覆盖。年末全市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达到15000人、30082人（含参保退休人员）和1003人，分别比上年末增加400人、2005人和630人。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员3707人。城镇居民基本医疗保险参保率超过93%。年末全市共有31233人享受了城乡居民最低生活保障，农牧民基础养老金全覆盖。

国有企业在改革中进一步发展。民营经济发展加快，年末全市工商部门登记的私营企业达2118户，从业人员42360人，比上年分别增长16.9%，注册资本达26.73亿元，增长35.04%；工商部门登记的个体户32477户，从业人员65144人，分别比上年增长9.83%和5.54%，注册资本达11.91亿元，增长14.35%。

二、农林牧渔业

农牧业增长平稳，基础设施更稳固。2010年，全市新农村建设扎实推进，农牧业综合生产能力进一步提高，农牧业生产保持了稳定增长势头。全市实现农林牧渔业总产值14.99亿元，比上年增长6.16%；其中农业产值6.3亿元，牧业产值7.74亿元，农林牧渔服务业产值0.43亿元。全年粮食生产保持平稳，总产量与去年持平，达17.16万吨；其中小麦6.6万吨；青稞10.09万吨。粮食亩产441公斤，比上年增加3公斤。全年农作物种植结构有所调整，农产品优质化水平提升，优质小麦、青稞比重继续提高，油菜全部实现优质化。

林牧渔业稳定发展。全年造林面积16.9万亩，新增152.43万亩国家生态补偿公益林。全年肉类总产量与去年持平，达2.99万吨；其中牛羊肉产量2.73万吨，下降0.36%；奶类总产量2.97万吨，增长8.79%。主要农牧产品产量和牲畜存栏情况如下：

指标 单位 2010年 比上年增长（%）

粮食总产量 万吨 17.16 0

蔬菜总产量 万吨 18.87 0.64

肉类总产量 万吨 2.99 0

其中：牛羊肉 万吨 2.73 -0.36

奶类总产量 万吨 2.97 8.79

其中：牛奶 万吨 2.7 8.0

出栏牛 万头 14.08 13.46

出栏羊 万只 22.25 -11.11

出栏生猪 万头 3.15 55.94

年末牲畜存栏 万头、只 165.26 -0.74

牛 万头 75.36 -0.83

羊 万头 82.48 -0.72

猪 万头 4.81 2.34

新农村建设取得新成就。全面落实强农惠农政策，农牧业生产不断改善。全市新增防渗渠道90.53公里，改善灌溉面积7193公顷；新增农机具9489台；建日光温室2160栋、牲畜暖棚171栋。农牧民组织化程度进一步提高，新增21家农牧民专业合作社。安居工程、农村人居环境建设和环境综合整治试点工作、沼气入户、农田水利等农村基础项目扎实推进，农村生产生活条件进一步改善，全市乡镇油路通达率达到92.98%，户户通电工程顺利完成。

三、工业和建筑业

工业经济发展增长较快，优势行业发展更快。2010年，认真落实扶持企业发展的各项政策，推进银政银企对接，采取电力保障等措施，全市规模以上工业生产和效益保持增长。全市工业企业实现产值41.62亿元，比上年增长32.6%，工业实现增加值19.72亿元，比上年增长15.4%，其中，规模以上工业实现增加值15.88亿元，增长16%。在规模以上工业中，轻、重工业增加值7.27亿元8.61亿元，分别增长16.4%和15.6%。国有工业增加值4.62亿元，增长60.8%；集体工业增加值4.53亿元，下降1.1%；股份制工业增加值0.03亿元，下降32.6%；外商港澳台投资工业增加值1.51亿元，下降3.3%。工业产销衔接较好，全市规模以上工业产销率达96.43%。工业企业主要产品产量和主要行业工业增加值如下：

产品名称 单位 产量 比上年增长（%）

主要产品产量

发电量 万千瓦时 93565.99 29.7

水泥 吨 1127532.25 0.2

中成药 吨 264.76 9.4

啤酒 吨 109194.65 24.1

自来水 万吨 9871.89 7.3

瓶装饮用水 吨 82121.17 29.5

主要行业工业增加值

黑色金属矿采选业 万元 617.52 -34.3

有色金属矿采选业 万元 29113.60 9.2

农副食品加工业 万元 3869.07 4.3

食品制造业 万元 3222.41 9.4

饮料制造业 万元 35482.30 28.5

医药制造业 万元 16164.25 5.3

非金属矿物制品业 万元 34516.58 2.7

电力、热力的生产和供应业 万元 20530.00 62.3

水的生产和供应业 万元 3487.74 7.3

全市建筑业实现增加值36.04亿元，可比价计算比上年同期增长14.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资重点突出，投资规模继续扩大。2010年，全社会固定资产投资达到176.46亿元，增长29.65%；其中城镇固定资产投资116.72亿元，增长32.9%；房地产开发投资2.3亿元，下降68.5%；农村固定资产投资3.09亿元，增长0.03%；新增固定资产57.2亿元，增长25.9%。在城镇投资中，第一产业完成投资5.12亿元，下降0.1%；第二产业完成投资48.22亿元，增长83.6%，第三产业完成投资66.48亿元，增长12.81%。