大连市甘井子区2009年国民经济和社会发展统计公(4)

2009，我区卫生工作深入贯彻落实科学发展观，扎实有效地圆满完成了各项重点工作。新建、改扩建6个社区卫生服务机构，对上述社区卫生服务机构配备了相应的仪器设备。进一步提高城市拓展区社区卫生服务水平。创新性开展了城市拓展区社区卫生服务工作。5家地区医院增挂了社区卫生服务中心第二牌匾，红旗地区医院建立了独立的社区卫生服务中心；47家村卫生所中有41家转为社区卫生服务站，6家转为卫生防保站，社区卫生服务站的房屋都达到200平方米以上。认真贯彻市卫生局《关于大连市社区卫生服务公共卫生考核标准》，全面加强了社区卫生建设，有效履行了社区卫生服务的预防、保健、康复、健康教育、计划生育、基本医疗“六位一体”的功能。按照机构所从事的公共卫生工作给予户籍人口每人每年15元公共卫生补助经费，今年区政府拿出640万元用于此项补助。全面加强城市社区卫生服务工作。规范公共卫生服务项目管理，提高卫生服务水平。提高新农合筹资标准，增强保障能力。全区新型农村合作医疗参合率将继续保持100%。重点开展甲型H1N1流感、手足口病防控工作。根据国家最新的防控措施，按照上级卫生行政部门要求，本着“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，区卫生局及时科学采取了防控措施。依法将甲型H1N1流感调整法定乙类传染病，并不断调整完善诊断程序和密切接触者的追踪管理措施。按照“减少二代病例，严防社区传播，加强重症救治，应对疫情变化”防控策略，及时、客观、科学地对各街道办事处、区疾控中心、区卫生监督所以及各医疗机构的防控职责进行完善和调整。强调学校、社区等重点场所、重点人群的防控，积极开展应急演练。充分做好卫生应急物资及人员准备，卫生应急防护物资发放到位。科学应对疫情发生，及时启动应急预案。强调重症病例救治工作，实行分类收治的治疗措施。甲型H1N1流感确诊病例收治到定点医院治疗；对临床症状较轻且无合并症的轻症病例考虑居家隔离治疗。对居家隔离治疗的轻症病例充分发挥基层疾控人员、社区卫生服务机构和中医药的优势，送医送药上门并加强随访和指导，一旦发现病情变化及时转送至定点医院治疗。加强基层防控工作，各基层医疗机构（社区卫生服务机构、乡镇卫生院及村卫生室）认真贯彻落实卫生部和辽宁省甲型H1N1流感防控相关要求，充分发挥其“基础防线”作用。加强疫情监测及报告管理工作，区卫生局及各区内各医疗卫生单位（一级以上医院和社区卫生服务中心）实行24小时值班制，区卫生局、区疾控中心、各医院发热门诊的疫情电话已向社会公布，实行24小时专人接听。加强医疗机构的疫情监测工作，切实做到了防控关口前移。加强督导检查，确保防控措施得到有效落实。加强健康教育，提高全民防控甲型H1N1流感意识。召开全区甲型流感疫苗预防接种工作会，制定下发了《2009年甘井子区秋冬季甲型H1N1流感疫苗接种工作方案》，按照“知情同意、自愿免费接种”的原则，陆续在我区重点人群中实施甲型H1N1流感疫苗接种工作。重点加强甲型H1N1流感救治工作。制定下发了《医疗机构甲型H1N1流感和手足口病接诊要求》、《甲型流感居家隔离患者医疗工作流程》等。向各医疗机构和社区发放《流感防治须知》8000份、各种宣传单1500份、《医疗机构接诊要求》700份，发放门诊发热病人登记本5000册。卫生监督工作共出动监督员12993人次，监督车辆4069台次，监督行业单位7733家，总监督点次达26417次，监督覆盖面达100%。全区孕产妇住院分娩率100%，孕产妇死亡1例（流动人口），5岁以下儿童死亡率为3.04‰，婴儿死亡率为2.33‰，各项指标均在市控制指标范围内。按要求规范开展甲型H1N1流感、手足口病、霍乱、伤寒、流感、人禽流感、麻疹、肝炎、艾滋病、疟疾、流脑、猩红热等传染病的防制工作。

城乡基础建设 人口和人民生活

2009年， 我区城建工作坚持以科学发展观为统领，以提高城市管理水平和城市优质工程建设为重点，全面推进城市建设和管理工作，高质量开展了城区绿化、美化、亮化、道路建设维修及无物业管理小区方砖步道铺设维修等重点建设工程，协调推进污水处理、道路照明、环卫设施等城市基础设施项目建设。全年共修复各种道路477条次，道路面积54511平方米，方砖步道10万平方米，完成新建、改建绿地面积达23.9万平米，栽植各种树木近38万株，铺种草坪6.95万平方米，垂直绿化2.3万余株，栽种模纹25.8万株,栽植露地花卉30.6万株。（不含机场新区建设）承建的绿地12.5万平方米,栽植树木37.2万株,铺种草坪5.2万平方米,垂直绿化2.2万株,栽种模纹9.5万株,栽植露地花卉27.9万株。城市亮化景观提升了档次。2009年春节实施了城市亮化工程即迎客路亮化工程。。 完成无物业小区、街巷路硬覆盖和维修工程10万平方米。协调污水处理厂建设工程稳步推进。新型城市生活垃圾除运体系初步建立。公厕及配套设施建设按计划顺利完成。 协调“五个一” 项目建设开展顺利。城市管理考核检查评比工作成果显着。进一步完善并严格落实了《甘井子区城市管理工作考核办法》，开展市容环境日巡查、周检查、月考核活动，充分调动各方积极性，实现城市管理工作“齐抓共管”的局面。开展环境专项整治工作效果明显。日常维护管理工作任务圆满完成。全年我局承接了新开监督工程382项，面积211万平方米；结转工程161项，面积约154万平方米。竣工验收工程452项，面积约223万平方米。竣工验收备案工程358项，面积221万平方米。人防（民防）工作目标任务全面完成。严格落实省、市人防办的工作部署，完善各项制度，全面提高了人防工程建设管理维护水平。强化服务年体系和机制建设。成立了城建系统服务年活动领导小组，制定服务年工作实施方案。

改进作风，营造了良好的软环境。注重提高行政审批效率。通过积极推进网上办公，加快网上审批，缩短审批时间，提高了办事效率。加强调研工作，不断提高服务水平和服务意识。

2009年，全区总人口达728573人，比上年增加 6014人，增长0.83% ，当年出生人口5048人，比上年增加158人，出生率7.86 ‰。死亡人数为3731人，死亡率5.82‰。人口自然增长率2.04‰，比上年增长0.5个千分点。

2009年，全区全部在岗职工年人均工资37188元，比上年增加4785元，增长14.8%。其中：国有单位在岗职工年人均工资47682元，比上年增加5431元，增长12.9%；集体单位在岗职工年人均工资24067元，比上年增加4309元，增长21.8%；其他经济类型单位在岗职工7年人均工资33340元，比上年增加4420元，增长15.3%。