阿克苏地区阿克苏市2011年国民经济和社会发展统(2)

七、财政、金融、保险

年末全市财政收入160484万元，比上年增长30.89%，其中：一般预算收入109909万元，增长34.78%，其中：税收收入100136万元，增长37.37%；非税收入9773万元，增长13.02%。全年财政支出264794万元，比上年增长36.89%，财政一般预算支出213794万元，同比增长40.67%。其中，涉及民生方面的教育支出47809万元，增长31.81%，医疗卫生支出14239万元，同比增长70.75%；城乡社区事务支出19096万元，下降10.85%；住房保障支出19749万元，增长213.97%。

（图7）2006-2011年地方财政收入及其增长速度%

年末金融机构各项存款余额2567177万元，比年初增长20.37%，其中，居民储蓄1321591万元，增长20.82%。金融机构各项贷款余额1619410万元，增长30.80%，其中，短期贷款余额954066万元，增长46.34%，中长期贷款余额629885万元，增长19.53%，个人消费贷款169837万元，增长46.71%。

保险费总收入131237.53万元，其中：财产保险收入5745.65万元；机动车保险收入29244.11万元；货物运输保险收入197.02万元；农业保险收入25136.64万元；人身险收入70914.11万元（2011年1-10末数据）。

八、援疆工作

作为新一轮对口援疆工作试点市，按照“以民生项目为主、中小项目为主、公益性项目为主”的要求，从“安居富民”、“百万城乡居民饮用水”、“双语”育才、“健康普惠”、“农牧民增收”、“关爱温暖”、“城乡基层组织阵地建设”等七大民生工程入手，高起点、高水平、高效益确定并启动了一大批条件成熟、群众迫切需求的重点项目，2011年，已启动并实施对口支援阿克苏市项目13个，总投资44419万元，杭州援建资金16612万元，除2个跨年度援建项目外，其他11个援建项目已全部完工，实现了“2011年项目投资计划提前完成”的目标。杭州大道、农业高效节水、栏杆双语幼儿园、医疗设备援赠、老年社会福利院、城市总规修编、新建社区阵地、农村饮用水入户、富民安居、库木巴什乡卫生院及4个乡镇卫生等一系列援建项目逐步建成投入使用。

九、交通、运输、邮电

年末公路通车里程1597公里，全年货运量2572.42万吨；公路货运周转量243576万吨公里；公路客运周转量164398.15万人公里，比上年增长9.0%。汽车保有量74747辆，其中：载客汽车47483辆、载货汽车21709辆，私人汽车保有量45140辆。

全年完成邮电业务收入52869.83万元，比上年增长3.50%，其中，邮政业务收入4926.06万元，增长17.30%；电信业务收入47943.77万元，增长2.26%。年末固定电话用户（含小灵通）12.93万户，比上年末减少0.14万户，下降1.08%；年末移动电话用户41.71万户，增长2.99%。电话普及率110.12部/百人，比上年下降0.20%。其中：固定电话普及率26.06部/百人，下降3.23%；移动电话普及率达到84.06部/百人，增长0.77%。

十、科技和教育

科技进步明显提高，全年筹集科技经费6750万元，同比增长15.88%；其中，政府资金1965万元，企业资金4785万元。科技经费支出6750万元，其中研究与实验发展经费610万元，固定资产构建费2350万元。实施自治区科技项目5项，地区科技项目5项，实施市级科技项目52项。荣获国家科技进步先进市；第二次全国R＆D资源清查先进集体；地区党政领导科技进步目标责任制第一名；自治区防震减灾工作综合第三名。被批准为“自治区可持续发展实验区”并授牌。

教育质量稳步提高，教育整体水平稳步提升。2011年全市普通中学31所，其中：高级中学3所，初级中学28所，小学46所，学前教育41所，其中：双语幼儿园27所。招生人数27737人，高级中学升学率81.8%，初级中学升学率51.6%。小学升学率100%。

十一、文化、体育和卫生

文化事业和文化产业继续发展，全市拥有公共图书馆1个，总藏书量10.6万册。全年对文化市场清理检查2692次，查处非法音像制品27490个；查处非法出版物63183个。体育场（馆）148个，各级体育事业经费总额415万元。举办市（县）以上运动会4次，参加县以上运动会人员数1580人次。举办乡镇运动会32次，参加运动员13000人次。乡村文化站建设和三级文化阵地网络建设不断完善。

年末全市共有各类医疗机构285个，其中：乡级卫生院9个，执业医师和助理医师305人，乡村医生和卫生员244人。

十二、人口、人民生活和社会保障

全市年末常住人口49.62万人（不含暂住人口，含未落户常住人口），比上年末增加1.07万人，增长2.20%。其中：城市人口27.03万人，增长2.04%；农村人口22.59万人，增长2.40%。男性人口25.24万人，占50.87%；女性人口24.38万人，占49.13%。城市化率54.47%，下降0.08个百分点；人口出生率16.45‰，提高0.05个百分点；死亡率4.69‰，提高0.12个百分点；人口自然增长率11.76‰，下降0.07个百分点。

（表3）2011年末常住人口数及其构成

通过各种途径实现城镇再就业12000人，城镇登记失业人数2269人。城镇登记失业率为2.6%，同比下降0.2个百分点。

全年城镇居民人均可支配收入16401元，增长11.0%；农村居民人均纯收入8508.83元，比上年增加1255.08元，增长17.3%。城镇单位在岗职工年平均工资34805元，比上年增长20.4%。城镇居民恩格尔系数41.29%。

（图8）2006-2011年农牧民人均纯收入及其增长速度（%）

社会保障机制不断巩固。年末全市劳动保障参保人数不断增长，其中：参加失业保险12507人，比上年增长1.82%。基本养老保险30958人，增长7.82%。参加医疗保险22676人，增长2.97%。新型农村合作医疗已经覆盖全市四乡两镇一场，参保人数14.47万人，参合率98.97%；企业退休人员实现了社会化管理，社会化管理服务率达到100%。

根据民政部门统计，城镇居民得到最低生活保障15648人，农村低保发放20116人，社会救济对象578人。

2011年在全疆率先实施了“两后生”整建制培训工作，共投入439万元培训资金，712名“两后生”分别到区内7所高职院校接受培训。

十三、城市建设

建城区总面积42平方公里。天然气普及率56%，液化气普及率41%。人均公共绿地面积9.3平方米。城市道路179公里，人均拥有道路面积17.7平方米。建城区绿地率39.4%，同比提高0.5个百分点。城市集中供热面积870平方米，同比增长11.54%。